中华民国政府概览

王育才

1912年1月1日，孙中山在南京建立了中华民国临时政府，标志着中华民国的成立。中华民国政府经历了多个阶段，包括南京临时政府、北洋政府、广州国民政府、武汉国民政府、南京国民政府(含重庆国民政府)，以及1948年后在台湾地区的政府。分述如下：

南京临时政府（1912年1月1日 - 1912年4月2日）

1911年10月10日武昌起义后，各省纷纷响应，宣布独立。12月28日，各省代表于南京召开临时大总统选举预备会，次日召开正式选举会，孙中山当选为中华民国第一任临时大总统，并于1912年1月1日在南京宣誓就职，定国号为“中华民国”。

中华民国第一任临时大总统 孙中山

1912年1月1日孙中山就任中华民国第一任临时大总统

临时大总统办公旧址

1912年2月12日，隆裕太后被迫代溥仪颁布了《退位诏书》，宣告了清王朝的灭亡和延续了两千多年的君主封建帝制的结束。 由于帝国主义和封建主义的强大压力与革命党本身的涣散无力，孙中山被迫在清帝退位后，于1912年2月13日辞去临时大总统职务，让位于袁世凯，4月1日正式解职。4月2日，南京临时参议院决定民国政府迁往北京，南京临时政府宣告解散。

北洋政府（1912年3月10日-1928年6月20日）

1911年武昌起义爆发后，清廷被迫将军政大权交予袁世凯。袁世凯最终临阵倒戈，以逼清帝退位的方式换取中华民国临时大总统职位。1912年2月15日，南京参议院正式选举袁世凯为临时大总统。1912年3月10日，袁世凯在北京就职。
1913年10月6日，国会选举袁世凯为第一任大总统，这标志着北洋政府正式形成。北洋政府大致可分为以下4个阶段：

中华民国第一任大总统 袁世凯

北洋政府旧址

(一)袁世凯统治时期(1912年3月10日-1916年6月6日) 袁世凯上台后，改组中华民国临时政府。1914年5月1日，袁世凯废除《中华民国临时约法》，公布《中华民国约法》，实行总统制 。 袁世凯在掌握大权后，逐步走向复辟帝制的道路，于1915年10月称帝，改中华民国为“中华帝国”，并改1916年为“洪宪元年”。 唐继尧、蔡锷、李烈钧在云南宣布独立，并组织护国军，发动护国战争，讨伐袁世凯。在全国反袁的浪潮下，袁世凯在1916年3月被迫宣布取消帝制，恢复中华民国年号。1916年6月6日袁世凯因尿毒症不治而亡。 (二)皖系军阀统治时期（1916年6月-1920年7月） 袁世凯的去世，揭开了军阀割据时代。北洋派内部分裂为直系、皖系两大系，同时奉系在东北崛起。 皖系军阀段祺瑞以国务总理身份把持北京政府实权，但他不能缓和北洋派与其他派别的矛盾，以及北洋派内部的矛盾。1920年7月直皖战争爆发。 直皖战争是以段祺瑞为首的皖系军阀和以吴佩孚、曹锟为首的直系军阀，为争夺北京政府统治权，在京津地区进行的战争。战争结果是直系和奉系军阀合作击败皖系军阀，共同取得北京政权，段祺瑞下台。 (三)直系军阀统治时期（1920年-1924年） 直皖战争后，直系和奉系起先共同控制着北京政府，但因胜利果实分配不均，在组阁等问题上互相指责，矛盾愈演愈烈。1922年4月，爆发了第一次直奉战争，结果直系击败奉系，独占了中央政权。 直系击败奉系之后，直系先打着“恢复法统”的旗号，恢复国会，逼徐世昌下台，迎黎元洪复任大总统。继之又对黎元洪“逼宫夺印”，接着直系便高价收买国会议员，于1923年10月通过贿选，让曹锟当上了大总统，搞得举国哗然，丧尽民心。 奉系败退出关后，宣布“闭关自治”，锐意整军经武，实力大增；皖系不甘寂寞，企图卷土重来；南方的孙中山准备北伐，也在寻找盟友，由此形成了孙、皖、奉“反直三角同盟”。 直系内部则因争权夺利而四分五裂，冯玉祥部自成一派，且与反直一方暗通款曲。1924年9月，以江浙战争为前奏，第二次直奉战争爆发，奉军大举进攻，直军作战不利。10月，冯玉祥发动北京政变，囚禁曹锟，直系腹背受敌，吴佩孚南下失败，直系军阀统治时期告终。 (四)奉系军阀统治时期（1924年-1928年） 直系垮台后，奉系控制了北京政权。他们抬出皖系首领段祺瑞为临时执政，实际则在背后操纵。各派军阀之间争权夺利，纵横捭阖。 北方的奉系与冯玉祥国民军系首先发生矛盾，这一矛盾的激化，又使奉系与直系吴佩孚重新携手，共同反冯，1926年初将冯部挤出华北。 奉系内部，郭松龄于1925年底联合冯玉祥倒奉，由于日本的干涉而失败。同时，东南孙传芳与奉军激战，一跃而为五省霸主。到1926年4月，段祺瑞下台，其后，奉、直两系在围攻后起造反派国民军的共同目标下“联合”起来，暂时建立了他们在中国中部和北部的统治，并组成直系和奉系军阀势力所控制的北京政府，这个政府由内阁“摄政”。

广州国民政府（1925年7月1日 - 1926年12月5日）

广州国民政府是中华民国第一次国共合作时期由中国国民党在广州成立的政权机关，成立于1925年7月1日，结束于1926年12月5日。

广州国民政府旧址

成立背景：广州国民政府是在孙中山逝世后，为了统一全国，中国国民党政治委员会决议在广州筹组国民政府。国民政府的成立，标志着国民革命军的统一和北伐战争的准备。 组织结构：广州国民政府采用委员制，首任主席为汪精卫。下设财政部、军事部、外交部等，军事部负责军事行政，不具有军队统率职权。军事委员会是军事行政机关和军事统率机关，总司令部成立后，军委会仅是军事行政机关。

广州国民政府首任主席 汪精卫

历史影响：广州国民政府成立后，国民革命军通过第二次东征、南征，消灭了陈炯明、邓本殷等地方割据军阀势力，统一了广东革命根据地，为北伐战争创造了有利条件。1926年7月9日，广州国民政府国民革命军从广东起兵，开始北伐。 迁移与结束：1926年11月，国民党中央政治委员会临时会议正式决定将国民政府和中央党部从广州迁往武汉。1926年12月5日，国民党中央正式宣布中央党部和政府停止在广州办公，各机关工作人员分批前往武汉，广州国民政府的历史使命随之结束。

武汉国民政府（1926年11月8日 - 1927年9月20日）

武汉国民政府是大革命时期国共合作的重要产物，其成立标志着国共两党在反对北洋军阀统治的斗争中取得了重要成果。然而，随着蒋介石、汪精卫的政变和国共合作的破裂，武汉国民政府也最终走向了衰败。

武汉国民政府旧址

成立：1926年11月，中国国民党政治委员会决定将国民政府和国民党中央党部由广州迁到武汉。12月，国民党中央执行委员和国民政府委员临时联席会议在武汉成立，标志着武汉国民政府时期开始。 组织结构：国民政府委员共28人，汪精卫、孙科、徐谦、谭延闿、宋子文五人为常务委员。汪精卫任国民政府主席。武汉国民政府分为外交、财政、交通、司法、劳工、农政、教育、实业、卫生九个部。其中，共产党员苏兆征、谭平山分别担任劳工部长和农政部长。

武汉国民政府主席 汪精卫

重要事件：四一二政变：1927年4月，蒋介石在上海发动四一二政变，与武汉国民政府对峙 。七一五政变：1927年7月，汪精卫在武汉发动了七一五政变，导致第一次国共合作结束 。英租界事件：1927年1月3日，英水兵惨杀汉口民众事件，激起全市公愤，民众进入英租界，英人撤退，是为“一·三”惨案

南京国民政府（1927年4月18日 - 1948年5月20日）

南京国民政府是中华民国时期的一个重要政府阶段，其在中国近现代史上具有重要地位。

南京国民政府旧址

成立：南京国民政府由海陆军大元帅大本营改组而来，代表中国国民党政权。北伐战争成功后成为代表中国的唯一合法政府。 组织结构：1927年4月18日，蒋介石在南京成立国民政府，担任国民政府主席，9月与武汉国民政府合并，史称“宁汉合流”。南京国民政府由多个部门和机构组成，包括行政院、立法院、司法院、监察院等。

南京国民政府主席 蒋介石

重要事件： 北伐战争：1928年6月8日，国民革命军进入北平，北洋政府统治结束。 抗日战争：1937年起，南京国民政府领导中国进行抗日战争，直至1945年取得胜利。

宪政改革：1948年5月20日，蒋介石依《中华民国宪法》就任行宪后首任中华民国总统，国民政府改组为总统府，政府主席改为中华民国总统，进入宪政时期。 国共内战：抗日战争胜利后，国共两党之间的矛盾激化，最终在1946年爆发全面内战。 结束大陆统治：1949年10月1日，中华人民共和国在北京成立，标志着中华民国政府在大陆的统治结束。 迁至台北：1949年12月7日，蒋介石集团迁至台北，继续在台湾地区行使政权。

重庆国民政府(1937年12月1日-1946年5月5日)

重庆国民政府是指抗日战争期间，国民政府迁都至重庆的时期。

重庆国民政府旧址

成立背景：1937年“卢沟桥事变”后，日本大举侵略中国，直逼南京，形势非常危急。国民政府为了继续抗战，决定迁都重庆，以四川为抗日大后方。 迁都过程：1937年10月29日，蒋介石在国防最高会议上提出迁都重庆的建议。11月17日，国民政府主席林森率领官员撤离南京。11月20日，林森一行抵达汉口，并发表了《国民政府移驻重庆宣言》。11月26日，林森一行抵达重庆，12月1日国民政府开始在重庆正式办公

重庆国民政府主席 林森

政治地位：重庆国民政府时期，重庆成为中国的战时首都，担负起中国战时首都的责任。国民政府主席林森、军事委员会委员长蒋介石等重要官员均在重庆办公。 社会影响：迁都重庆后，重庆成为国共两党合作、各党各派参加抗日民族统一战线的主要活动舞台。同时，重庆也成为世界反法西斯战争远东战区的指挥中枢。 结束时间：1946年5月5日，国民政府还都南京，重庆作为战时首都的历史使命完成，重庆国民政府时期随之结束。 附：中华民国政府在大陆的22位领导人 第一任临时大总统——孙中山（1912年—1912年） 第二任大总统——袁世凯（1912年—1916年） 第三任大总统——黎元洪（1916年—1917年）：武昌起义后被革命党人强迫推举为湖北都督。 第四任代理总统——冯国璋（1917年—1918年）：直系军阀的首领。 第五任大总统徐世昌（1918年—1922年）：下令对南方停战，次年召开议和会议。 第六任摄行大总统——周自齐（1922年—1922年）：代行民国大总统职务11天。系清华学堂（清华大学前身）创始人。 第七任大总统——黎元洪（1922年——1923年） 第八任摄行大总统——高凌霨（1923年—1923年）：北洋政府代理国务总理，汉奸。 第九任大总统——曹锟（1923年-1924年）：直系军阀的首领。 第十任摄行大总统——黄郛（1924年—1924年）：代理内阁总理。 第十一任临时执政——段祺瑞（1924年—1926年）：皖系军阀首领。 第十二任摄行大总统——胡惟德（1926年—1926年）：代理国务总理，首位中国籍联合国副秘书长。 第十三任摄行大总统——颜惠庆（1926年—1926年）：国务总理，南京政府成立后，先后任驻英大使、驻苏大使，出席国际联盟大会首席代表。 第十四任摄行大总统——杜锡珪（1926年—1926年）：代理国务总理。北伐开始后，归附南方国民革命军。 第十五任摄行大总统——顾维钧（1926年-1927年）：代理国务总理。1919年和1921年，顾维钧作为中国代表团成员出席巴黎和会和华盛顿会议，为维护中华民族的权益作出了贡献。 第十六任陆海军大元帅——张作霖（1927年-1928年）：奉系军阀首领，著名爱国将领张学良的父亲。 第十七任国民政府主席——谭延闿（1928年-1928年）：民国时期著名政治家、书法家、组庵湘菜创始人。蒋介石和宋美龄结婚，谭延闿为介绍人。 第十八任国民政府主席——蒋介石（1928年-1931年） 第十九任国民政府主席——林森（1931年-1943年）：辛亥革命元勋，中华民国开国参议院议长。1941年代表国民政府对日本宣战。 第二十任国民政府主席——蒋介石（1943年—1948年） 第二十一任总统——蒋介石（1948年-1949年） 第二十二任代总统——李宗仁（1949年—1949年）：1938年2月至5月，指挥徐海会战。其中3月至4月的台儿庄战役，取得歼灭日军二万余人的重大胜利。