读《云南简史，了解云南百位在历史作出贡献人物》

匡吉舟（ZHOU）

云南省百位历史人物，对云南社会变革.，经济和文化发展作贡献明朝沐英将军和清朝云贵总督鄂尔泰，两位在明清两朝时代，对云南省统一在国家版图内，边疆安定，国防巩固。

明朝：西平王沐英将，从明洪武十四年率征南大军赴云南消灭元残余政权梁王政权，把云南全境解放，纳入大明江山版图，作出巨大贡献。从明洪十五年（公元1382年）沐英将军被朱元璋皇帝留在云南，率十万明军将士戌守滇省。沐将军设府、州、县，滇中一带用流官治理，边疆少数民族地区任命和委任少数民族上层任土司和土官。给土司们授予一定皇权，听从明中央领导，朝庭可以调动土司兵作战和保卫边疆。同时建行省都司、建卫.所为刚收复云南保驾，防止土司及残余势力暴乱。云南全省建了17卫，设了100个所，加强了明朝统治者对云南控制，稳定了西南边疆。

清朝云贵总督兼云南巡抚鄂尔泰大学士，是一名文武兼备清政府强势官员。雍正皇帝任用他到云南任云贵总督，目的要协助雍正推行改土归流政治体制任务。鄂尔泰是清宫官二代，从小长在皇宫，对朝廷大事小事天天目堵耳染。他年轻时就被康熙帝任用，在沿海几省做总兵和巡抚。他到云南己向雍正帝表示，用强硬手段完成云南改土归流，让云南边用流官治理，与清王朝中央政策保持一致。

鄂尔泰走马上任，首先把东川府、乌蒙府、芒部，从四川划归云南管，用武力手段把土司及家兵控制，与土司谈改土归土，同意者，土司留用，反对者流放到外省，反叛者用清兵给予围剿。在改土过程中遇到不少阻力，威远府土司革职流放江西、镇沅府刀土司革职。乌蒙土司禄鼎坤土司革职，流放到河南省任职，其儿子禄万福回鲁甸处理家产。回昭通后召集旧部叛乱，屠杀清朝昭通府官员，后被清王朝剿灭。

鄂尔泰是一位有多多面能力官吏，他在云南完成了改土归流。还大力兴办学校，大力发展文化事业。主持云南省、府.县修志，把清王朝社会改革及各项事业发展撰写，向历史及后交代。

两位明清大将，在云南变革和发展上作出巨大贡献。但是，云南是少数民族地，在朝代变迁和改土归流时，对少数民族叛乱镇压时杀人过多。因此，对两位历史功绩及过错包贬不一。让历史去评价吧！

鄂尔制定改土归流方法是：

“计擒为上策，兵剿为下册；令自投献为上策，勒令投献为下策。要“设法鼓舞，济以威严”“先怀以德，继畏以威”“威止可一举，恩可以先施”“或须擒拿，或令投献等。

鄂尔泰在西南地区实施改土归流，开始于雍正四

年(1726年)六月对沾益州土知州安于蕃的改流。九月十九日，鄂尔泰上《奏为剪除夷官清查田土以增租赋以外地方事》较为坚决地提出了在西南实施改土归流的请求，

泰获云贵总督实授，加兵部尚书衔。雍正六年(1728年)获得雍正帝支持，朱批:“即如此议，好!”十月,鄂尔流，中提

府为州，使之隶属于乌蒙府;又先后设镇雄州州同驻彝鄂尔泰又被委任为云贵广西总督，并获太子少保衔。随着加大。雍正五年(1727年)，将乌蒙土府和镇雄土府由四川改隶云南，并于次年废除两地之土司统治，降镇雄土职务的升迁，权力的扩大，鄂尔泰改土归流的力度也逐型。者乐益不视亲

良，设州判驻威信，设府同知驻大关，设通判驻鲁甸(起 过

初驻大关)，设永善县于米贴，设恩安县于昭通。对于康 年

他

熙三十七年(1698年)即已改土设流的东川府，则奏请

于雍正四年划归云南，并于府下新设会泽县。在滇南地 捉 转

区，在雍正初年云贵总督高其倬对威远土知州(今景谷县 京

刀光焕进行改土归流的基础上，雍正五年鄂尔泰以镇沅士 改

府(今镇沅县)土知府刀翰“贪劣”而革其土知府职衔改置流官。雍正四年，改者乐甸长官司为恩乐县(今恩乐)，委任流官统治其地，隶属于镇沅府。普洱地方为元江府附带统治之地，雍正七年(1729年)，以普等六大茶山及橄榄坝等车里宣慰司统治下的澜沧江内六纳地设立普洱府，又设同知分驻攸乐

，设通判分驻思茅大体说来，因筹措得当，准备较好，云南的改土归流顺推进，至雍正七年改土归流基本完成。

鄂尔泰在改土归流过程中，对于土司处理和安置改流，确实针对不同的情况加以区别对待，体现了他奏报中提出的改土归流的原则和方法。对沾益土知州安于蕃、者乐甸长官司刀联斗的改土归流，即为两种截然不同的典型。经“屡据呈诉，访察确实”，鄂尔泰确切地掌握了沾益土知州安于蕃的不法罪行，即“势恃豪强，心贪掳掠，视命盗为儿戏，倚贿庇作生涯，私占横征，任其苛索，纵亲勾党，佐其恣行，卷案虽多，法不能究”，不法之举，不胜枚举。据此，鄂尔泰将其归为“过犯”土司，列为通过军事手段“擒获”改流的对象。于是，鄂尔泰于雍正四年六月二十九日(1726年7月28日)，秘密派遣直属于他的抚标左营游击署寻沾营参将祝希尧，率绿营兵设法捉拿安于蕃。七月初四日，安于蕃被一举擒获，押赴曲靖转解。”其后，鄂尔泰将安于蕃迁徙安置于江宁(今属南京)，以其原来管辖之地设置了宣威州。与沾益州安于蕃改土归流不同，镇沅府者乐甸长官司长官刀联斗，自知罪无可逃，主动出迎，投献印信号纸，但求免死，愿意接受改土归流。鄂尔泰遂将该长官司地改为恩乐县，派流官统治。因刀联斗系自动投献，鄂尔泰只是收其田赋、稽其户口，但仍然留给其足量田粮以资养赡，并保留了刀氏职衔、冠带终身以示鼓励。

改土归流是把边疆或少数民族地区的统治权力，由地方少数民族上层分子手中收归主至以流官为代表的中央王朝手中，这是一种权力剥夺和转移，极有引起权力斗争和社会动荡。鄂尔泰实施改土归流地区，是民族情况和经济社会发展较为复杂的地区，地方势又相连成片且较为强大，更增添了改土归流引发矛盾冲突可能性。

云贵广西总督鄂尔泰，在云南贯彻执雍正帝西南地区改土归流政策，由于鄂尔泰大学士在朝廷任职时间长，而且是两代清帝重臣，有坚强意志，铁碗手段。针对云南各少数民地区土司管理及社会错综复杂问题，按清政府要求，制定了一土司一改流政策方案。先以贯彻清政府政策为先导，一土司一土司宣传法度和政策，让土司们自觉认识改归流国家政策重要认识，自觉接受改流。一部土司认识后，自觉请求改流，清政府给予土司宽优安置。留给田地，保健生活。针对滇东北乌蒙府、芒部府土司对改流改明显对抗，甚致杀死清兵恶劣罪行。鄂尔泰动用军队釆取擒拿归案，派流官到乌蒙府、镇雄州任职，对土司来釆取流放到中原河南流放，安给一定小职务，以免留在当地引起反叛。镇雄土司逯土司，流放外省8年后，他儿子回昭通处理财产，勾结家族势力叛乱，杀死乌蒙总兵和镇雄通判，杀害府州官员，扰乱社会。鄂尔泰调贵州、四川、云南三路清军约3万人围剿叛匪，剿灭和逼跳涯一万多人。逯氏家族株连九族剿灭。一小部分流放到东北充军，留下剁去右手一千多人。乌蒙府叛乱镇惊全省，经鄂尔泰强力手段镇压去。

鄂尔泰是位军事家，针对云南改土归流后出现反叛和社会动乱问题，在云南全有增加绿营兵力，对各府州县设兵营，在交通要道设关.设塘设汛，对云南全省社进行军事监督，一有叛乱迹象，立即采取军事行动。保护云南稳是平安。

当然，鄂尔泰对改土归流地区各族反抗活动实施的大范围残酷镇压活动，对各族生命财产带来了巨大损害，对各地社会的稳定与发展造成严重的危害，是鄂尔泰西南改土归流活动中的一大罪恶。

读鄂尔泰人物传记，对大清王朝在云南乃至大西南改土归流，废除土司制度，实行流官治理的国家及地方体制有了一全面认识。云南地处西南边疆，少数民族众多，历朝历代对云南采取以夷制夷政策，封建土司们不执行国家法度，残酷压迫各族人民，人们成为他奴隶。改土归流，就是把土司掌握权力收回由朝庭政府统治，派流代表政府管理控制地方，使西南边疆与皇权保持一致。

编辑：文字：天富：公务员、执业医师