念点 第7章 火热的工作（了解兵团）

段勇

18万字个人回忆录 那年 那月 那些念点

第七章第2节 了解兵团

兵团是新中国成立后由党和国家统一组建的一支集党政军企为一体的特殊战斗集体，它和省、自治区、直辖市一样，被列为国务院省部级管理单位，十九世纪八十年代中后期，全国其他各省兵团相继被撤销，唯有新疆兵团仍保留至今。
了解兵团，我们得从了解近代历史开始。
纵观五千年华夏历史，自古以来，历代皇朝都有屯垦的足迹。新中国成立后不久，党中央总结历史经验、把握边疆大局，于1954年10月命令驻疆人民解放军大部队就地集体转业，组成生产建设兵团，以这种新型的屯垦戍边方式长期在新疆执行生产队、工作队、战斗队任务。此后，一批又一批复员转业军人、城乡青壮年和大中专毕业生从祖国的四面八方陆续来到新疆，加入兵团这支新中国屯垦戍边大军。
新疆兵团，全称应该是新疆生产建设兵团。
新疆兵团成立前夕，国内国外形势十分严峻；成立新疆兵团也就是为了新疆的稳定，乃至全国的稳定。新疆兵团是一支准军事化管理的特殊部队，平时拿起镰刀搞生产，战时拿起枪杆上战场。
抗日战争（1937年-1945年）：1931年，侵华日军发动九一八事变后，完全侵占中国东北，并成立伪满洲国，此后陆续在华北、上海等地制造事端、挑起战争，中国国民政府则采取妥协政策避免冲突扩大。1937年7月7日，日军在北平附近挑起卢沟桥事变，中日战争全面爆发。1941年12月7日，日本发动太平洋战争后，12月9日重庆国民政府正式对日宣战。1945年8月15日，日本向同盟国无条件投降，抗日战争结束。
解放战争（1945年-1949年）：解放战争，亦称第三次国内革命战争，是1946年6月至1949年9月中国人民解放军在中国共产党的领导下，为推翻国民党统治、解放全中国而进行的战争。是一场事关中国前途命运的决战。
抗美援朝（1950年-1953年）：1950年6月25日，朝鲜人民军南进作战，朝鲜战争爆发。1950年10月19日，中国人民志愿军在司令员兼政治委员彭德怀率领下，跨过鸭绿江，赶赴朝鲜战场，25日，揭开抗美援朝战争序幕。前后共计开展五次大的战役，1953年7月27日，战争双方在朝鲜停战协定上签字。至此，历时2年零9个月的抗美援朝战争宣告结束。
伊塔事件（1962年）：伊塔事件，又称"5·29反革命暴乱事件"。发生在1962年的初夏，是指中国新疆约有6.1万中国公民，通过以伊犁的霍尔果斯口岸和塔城的巴克图口岸为主的几个重要边境口岸，集体非法越境前往邻国苏联的叛国事件。
伊塔事件发生后，兵团调遣了1.7万余名干部、职工奔赴当地维护社会治安，施行“三代”：代耕、代牧、代管，并迅速在新疆伊犁、塔城、阿勒泰、哈密地区和博尔塔拉蒙古自治州等长达2000多公里的边境沿线建立了纵深10公里到30公里的边境团场带。这对于稳定新疆、维护国家边防安全发挥了不可替代的重要作用，改善了国家西北边防的战略态势。到1966年底，兵团总人口达到148.54万，拥有农牧团场158个。
中印战争（1962年）：中印边境战争是1962年中国人民解放军驻西藏、新疆边防部队在中印边境地区对侵入中国领土的印度军队进行的自卫反击作战。
珍宝岛自卫反击战（1969年）：珍宝岛反苏联战争是中国人民解放军边防部队在珍宝岛击退苏联军队入侵的战斗。1969年3月，苏联军队几次对黑龙江省乌苏里江主航道中心线中国一侧的珍宝岛实施武装入侵，并向中国岸上纵深地区炮击。中国边防部队被迫进行自卫反击。1949年，苏联爆炸成功自己的第一颗原子弹，1952年英国第一颗原子弹爆炸获得成功，1960年法国也爆炸成功，1964年中国原子弹爆炸成功，中国成为第五个有核国家。
新疆局势：公元前60年新疆纳入中国版图以来就是中国的领土，自汉唐以来，纵观我国2000多年的历史，“屯田定西域”是历代政权统一新疆，巩固边防的一项基本国策。历史证明，在中国历史上，大规模屯田，西域就安定，丝绸之路就畅通，新疆就统一在祖国大家庭中；废了屯田，西域就发生动乱，丝绸之路就不通，就会产生分裂。
在中华人民共和国即将成立之际，1949年9月25日、26日，国民党新疆警备总司令陶峙岳和国民党新疆省主席包尔汉率7万余将士通电和平起义，占全国国土1/6的新疆和平解放。其中，一二九团就安排有起义官兵165人。
1949年10月中旬，王震将军率人民解放军第一兵团第二军、第二兵团第六军由甘肃酒泉、玉门、安溪地区分别以空运、车运和徒步进入新疆，新疆全面解放。
部队进入新疆最大的问题是什么？是粮食。从战火硝烟中走出来的国共双方部队共17万人，一年所需粮食十万吨，号称面积中国第一的新疆却无力供应，粮食成了当时最大的问题。1949年12月25日，中央军委发布了关于军队参加生产建设工作的指示，中国人民解放军不仅是一支国防军，而且还是一支生产军。1954年10月7日，经中央军委批准，新疆军区将生产管理部与22兵团合并组成新疆军区生产建设兵团，一共有17.5万人。12月5日，在乌鲁木齐市隆重举行了成立大会，新疆军区政委王恩茂宣读了成立新疆军区生产建设兵团的命令，全称为中国人民解放军新疆军区生产建设兵团。
1949年新疆和平解放时，当地经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态，人民生活贫苦不堪。为巩固边防、加快发展，减轻新疆当地政府和各族人民的经济负担，1950年1月，驻新疆人民解放军将主要力量投入到生产建设之中，当年实现粮食大部分自给、食油蔬菜全部自给。1953年，新疆军区将所属部队整编为国防部队和生产部队两个部分，其中生产部队建有军垦农牧团场43个，拥有耕地77.26千公顷。同时还兴办工业、交通、建筑、商业企业和科技、教育、文化、卫生等事业单位，为之后组建生产建设兵团奠定了基础。
1954年10月，中央政府命令驻新疆人民解放军第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部，集体就地转业，脱离国防部队序列，组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导，其使命是劳武结合、屯垦戍边。兵团由此开始正规化国营农牧团场的建设，由原军队自给性生产转为企业化生产，并正式纳入国家计划。当时，兵团总人口17.55万。此后，全国各地大批优秀青壮年、复转军人、知识分子、科技人员加入兵团行列，投身新疆建设。从1956年5月起，兵团受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。
屯垦戍边是国家赋予兵团的职责。兵团的“屯垦”，以现代农业开发为基础，同时大力发展第二、第三产业，着重保护和改善生态环境，促进新疆的社会进步与民族团结。兵团的“戍边”，一方面守卫国家边防，另一方面维护国家统一和新疆社会稳定，防范和打击恐怖势力的犯罪破坏活动。20世纪80年代后，分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等“三股势力”及其破坏活动成为影响新疆社会稳定、危害国家统一的严重威胁，兵团戍边的重点转移到防范和打击“三股势力”破坏活动的任务上。
兵团是实行党政军企高度统一的特殊管理体制。兵团各级都建有中国共产党的组织，发挥着对兵团各项事业的领导作用。兵团设有行政机关和政法机关，自行管理内部行政、司法事务。兵团是一个“准军事实体”，设有军事机关和武装机构，沿用兵团、师、团、连等军队建制和司令员、师长、团长、连长等军队职务称谓，涵养着一支以民兵为主的武装力量。兵团也称为“中国新建集团公司”，是集农业、工业、交通、建筑、商业，承担经济建设任务的国有大型企业。兵团的党、政、军、企四套领导机构与四项职能合为一体。
兵团全面融入新疆社会，所属师、团场及企事业单位分布于新疆维吾尔自治区各地（州）、市、县（市）行政区内，主要由兵团自上而下地实行统一领导和垂直管理。在战略地位重要、团场集中连片、经济基础好、发展潜力大的垦区，设有7个“师市合一”的新疆维吾尔自治区直辖县级市和5个“团（场）镇合一”的建制镇，由兵团实行统一分级管理。“师和市”、“团（场）和镇”党政机构设置均实行“一个机构、两块牌子”。
行政区划为：兵团、师、市、团、连。新疆生产建设兵团下辖14个师（市）。兵团10个师与新疆维吾尔自治区直辖县级市实行“师市合一”管理体制。兵团的团级单位除了团场外，还有农场、牧场等，一般统称为“农牧团场”，行政级别为县处级，团场编以数字番号。石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市，实行“师市合一”管理体制。组织机构：新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团和师均设政治委员、司令员或师长等职位。兵团司令部设在乌鲁木齐市，曾经迁至石河子市，后又迁回乌鲁木齐市。兵团的师大都与自治区的地区行政中心分别对应，由相应的地委书记兼任师第一政委。师另设专职的政治委员和师长。

2019年9月7日拍摄于兵团第七师胡杨河市一二九团酒文化公园一角

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