<h1>据“山西发布”消息，山西吕梁永聚煤业有限公司“11·16”重大火灾事故发生后，山西省依法依规开展事故调查。4月23日，火灾调查报告发布。<br>2023年11月16日6时30分许，山西省吕梁市离石区永聚煤业有限公司联合建筑办公楼二层浴室发生火灾，造成 26 人死亡，38 人受伤，过火面积约 900 ㎡，直接经济损失 4990.26 万元。<br>经事故调查组调查认定，这是一起因企业安全主体责任不落实，超限额加装电动吊篮、违规敷设吊篮供电线路，违规在井口浴室存放矿灯、氧气自救器、自喷漆等助燃物品，安全管理混乱，吊篮供电线路短路引燃吊篮内可燃物，初期火灾处置不力，地方党委政府和有关部门履职不到位而导致的生产安全责任事故。<br>事故调查组查明，事故直接原因是永聚煤业联合建筑办公楼二层井口浴室大更衣区0625号吊篮上方电机主供电线绝缘层与金属线卡接触部分破损短路，引燃下方吊篮内的可燃物，导致火灾发生，加之事故初期应急处置不力，最终造成重大人员伤亡。<br>此次事故暴露出事故企业存在违法违规建设、消防安全责任不落实、安全风险防范意识不强、安全管理制度落实不到位、安全隐患排查整治不彻底、应急救援和疏散逃生技能差等突出问题；吊篮生产安装企业存在不按设计施工、缺少施工现场组织管理；有关监管部门存在审批验收不严格、事中事后监管走过场、“三管三必须”职责履行不到位；地方党委政府安全发展理念树得不牢，专项整治行动组织不力，汲取事故教训不深刻。<br>公安机关对涉嫌违法犯罪的18名企业人员采取刑事强制措施，纪检监察机关对事故中涉嫌违纪违法的42名公职人员进行严肃问责。<br>采取刑事强制措施的18人中，永聚煤业实际负责人韩文明、矿长马峰、安全副矿长申文文、机电副矿长马建国，东泰公司副总经理闫展望，陈熙吊篮公司总经理陈瑞强等10人涉嫌重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪被检察机关批准逮捕。<br>山西省能源局党组成员、副局长王茂盛因涉嫌严重违纪违法，正在接受审查调查；吕梁市离石区城北街道党工委书记孙宏勇、城北街道办事处副主任冯鹏虎因严重违纪违法，已被开除党籍、开除公职，并移送司法机关审查起诉。<br>同时，对该事故中存在失职失责问题的吕梁市、离石区、城北街道党委政府及能源、住建、消防救援、自然资源、应急管理、矿山监察等部门的39名公职人员进行了严肃处理。其中，对吕梁市委书记孙大军进行诫勉谈话；给予吕梁市委副书记、市长张广勇政务警告处分；给予离石区委书记廉海平党内严重警告处分；给予离石区委副书记、区长张海文政务记大过处分；给予吕梁市应急管理局原党委书记、局长高艳龙开除党籍、政务撤职处分；给予吕梁市住房和城乡建设局原党组书记、局长曲晓东党内严重警告处分；对其他相关责任人，分别给予党纪政务处分或组织处理。<br>调查报告中，应急管理部门存在的主要问题是：<br>（1）离石区应急管理局<br>未认真履行工作职责，对与离石区消防救援大队联合检查永聚煤业发现的消防隐患，未及时下达整改指令并督促企业落实到位；对永聚煤业职工违反《永聚煤业自救器管理制度》的情况失察。<br>（2）吕梁市应急管理局<br>2022年5月，联合市消防救援支队对全市煤矿地面消防联合检查工作作出安排部署后，组织不认真，未发现离石区应急局与离石区消防救援大队对永聚煤业的联合检查有漏洞。<br>此前，山西省纪委监委公开曝光查处的违反中央八项规定精神典型问题。其中吕梁市应急管理局原党委书记、局长高艳龙违规接受旅游安排、违规收受礼品礼金等问题。2016年4月至2017年5月，高艳龙任吕梁市煤矿通风与瓦斯防治中心主任、市军事化矿山救护大队大队长期间，先后三次接受私营企业主安排，赴南昌、厦门等地旅游，并由该私营企业主支付相关费用；2019年至2022年，高艳龙任吕梁市军事化矿山救护大队大队长、市应急管理局副局长、局长期间，先后多次违规收受管理和服务对象赠送的烟、酒、茶等礼品和礼金，折合共计27.47万元。此外，高艳龙还存在其他违纪问题。2022年11月，高艳龙受到留党察看二年、政务撤职处分，违纪违法所得予以收缴。</h1>