保障人民当家作主

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《坚持和完善人民代表大会制度保障人民当家作主》这篇文章摘自习近平总书记2012年12月至2023年6月期间的讲话、报告等重要文献，集中反映了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，具有很强的思想理论性和现实指导意义。系统把握新形势下坚持和完善人民代表大会制度的总体要求和重要原则有了新的认识，为我们在新征程上坚持和完善人民代表大会制度、巩固和发展全过程人民民主、推动新时代人大工作高质量发展指明了前进方向。一是深学践悟，坚持党对人大工作的全面领导。习近平总书记指出：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。习近平总书记的重要论述，深刻揭示了坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势。各级人大要始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想放在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系中去认识和把握，学深悟透、融会贯通、学以致用，把学习成效转化为做好人大工作的强大动力，不断夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动自觉的意识，切实在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是实干笃行，站稳人民立场保障人民当家做主。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号，这是我们对中国社会主义政权的基本定位。一是在改善民生福祉上强化监督实效。自觉用好宪法、法律赋予的监督权，加大民生福祉领域的人大监督力度，紧盯乡村振兴、教育、医疗、养老、环境保护等民生重点领域，统筹运用听取审议专项工作报告、执法检查、调研视察、专题询问等监督方式，不断提升人民群众的获得感和幸福感。二是在呼应民心民意上发挥代表作用。支持和保障代表依法履职，把人大各项工作建立在坚实的民意基础上。按照计划组织开展代表培训，着力提升代表履职能力；持续完善代表建议的提出、交办、督办等工作机制，推动建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变，办理效果由“被满意”向“真满意”转变，切实让每一条建议都能落实到实处。三是在室（站）常态化运行上彰显平台功能。深入开展基层人大代表工作室（联络站）专题调研，指导各乡镇人大主席团、各室（站）负责人要进一步完善代表值班制度、意见收集登记转办等人大代表履职阵地规范化建设和常态化运行的工作机制，积极引领各级人大代表进室（站）履职，常态化开展接待选民活动，广泛听取群众意见，研究处理群众反映的具体问题，让老百姓时刻感受到代表就在身边，真正有效发挥工作室（联络站）学习教育、履职活动、服务群众、宣传宣讲的“四大功能”平台作用。三是守正创新，不断丰富全过程人民民主实践。习近平总书记指出：人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。这是对人民代表大会制度的新定位新要求，赋予人民代表大会制度新的时代内涵和使命任务。一是坚持邀请人大代表列席常委会、主任会议等制度机制，自觉把全过程人民民主要求融入人大代表依法履职的各环节，切实用民主化、科学化、规范化的制度体系来保障人民当家作主。二是坚持邀请代表参与常委会组织的各类视察调研活动，组织代表回原选区开展向选民述职活动，保障人民依法通过各种途径和形式管理经济社会发展各项事务，切实把人民的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。三是在实现人大代表工作室（联络站）全覆盖的目标上，有序推进“全过程人民民主实践基地”“线上人大代表联络站”等室（站）的提标升级建设，把人民群众意愿呼声反映上来的民意“传呼机”，成为政府竭诚尽力与群众满意度之间的民意“连心桥”，确保人大监督、决定、代表等各方面工作都能听到人民的声音，使人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。（区人大张功灯）