人民代表为人民，第八十七期

zmzg山峰

长治市第十四届人大一次会议城区代表团举行第一次分组审议 2017年3月16日下午，长治市第十四届人民代表大会第一次会议对《政府工作报告》举行分组讨论审议。城区代表团在华诺新京伦国际大酒店五楼会议室进行讨论审议。区委书记李国强，区委副书记、区长杨隽，区人大常委会主任杨黎峰，区委常委、纪委书记、区监察委员会主任王敏及出席市十四届人大一次会议的我区市人大代表参加审议讨论。杨黎峰主持小组审议。 讨论中，代表们紧密联系实际，认真履行职责，积极建言献策，现场气氛十分活跃热烈。代表们认为，《政府工作报告》通篇贯穿了中央、省、市相关会议精神，紧密结合长治实际，总结成绩客观真实，查摆问题深入透彻，工作部署明确清晰，充分体现了创新发展的理念。 大家认为，《政府工作报告》全面贯彻了全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，突出了稳中求进的总基调和全面深化“双改”的主线，彰显了提高发展质量和效益的中心，是一个主题鲜明、全面具体、凝心聚力、催人奋进的好报告。对全市上下进一步统一思想、坚定信心、苦干实干、迎难而上，全力推动经济稳中求进、维护社会和谐稳定，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开具有特别重大的意义。 杨黎峰表示，一是要围绕中心，主动作为。做到着眼全局完善思路、围绕全局依法履职、立足全局主动作为，找准发挥人大作用与服务中心工作的结合点，推动和保障市委市政府重大决策部署的贯彻落实。二是要依法履职，精准发力。积极发挥人大“推动、促进、服务和保障”的重要作用，全面加强依法监督工作，打出监督“组合拳”，真正实现“寓监督于支持、寓监督于服务”的理念，积极为市委、市政府分忧解难。三是要关注民生，了解民情。要把维护群众利益作为人大监督工作的基本出发点和落脚点，牢固树立群众意识和民生观念，把群众关心的热点、难点问题作为人大工作的重要抓手，广泛听取群众呼声，监督和督促政府有关部门抓好代表意见建议的办理工作，以实实在在的行动增进民生福祉。 【两会动态】市十四届人大一次会议城区代表团举行第二次分组审议 2017年3月17日上午，城区代表团举行分组会议，继续认真审议《政府工作报告》，审查计划报告及计划草案、预算报告及预算草案、审议选举和表决办法（草案）。代表们以高度负责的精神，严谨务实的态度，畅所欲言，各抒己见，积极为长治如期实现“两个目标”建设建言献策，提出了许多真知灼见。 吴凌代表说，报告中把“狠抓实体经济振兴”作为第二项重点工作提出来，十分中肯、鼓舞人心。建议一是把长治的政治优势、红色资源和太行精神转变为招商引资的“洼地”优势，特别是要出台具体措施，大力整治窗口服务部门的“软、散、懒、拖”现象，创造更好的投资环境；二是把全市的资源优势下功夫转变为产业优势，商品优势，充分利用好自身的矿产、农业等资源禀赋；三是把新兴产业优势转变为规模优势，政府部门要与企业精准对接，认真帮扶、大力支持，共同努力扶持它们做大做强。 秦志云代表说，报告回顾了过去一年全市方方面面取得的成绩，其中包含着城区干部群众的努力，在“违建清零”、“五道五治”、“环保攻坚”等方面做了大量工作，取得了突出成绩，得到了全市上下的好评。作为一名农业战线的代表，建议城区要围绕政府工作报告提出的重点目标任务，在农业发展上创新思路理念，与第三产业特别是现代服务业融合发展，大力发展休闲农业、观光农业、绿色农业。同时，要结合自身工作，发挥本部门的职能优势，在农产品监管方面下更大的力气，进一步抓好农产品质量安全，让广大人民群众吃到放心的农产品。 周联芳代表说，报告明确了今年经济工作的着力点和侧重点，特别是报告指出要发展壮大战略性新兴产业，特别提到军民融合产业。建议对军民融合产业的企业给予政策方面的大力扶持，对“民参军、军转民”产品外出展销展览时给予一定的补助。同时建议对城区城中村改造工作给予更多资金、政策方面的支持。 何清代表说，报告回顾成绩实事求是，指出问题一针见血，安排2017年工作涉及方方面面，非常具体全面，特别是对实体经济和创新创业工作、政府自身建设方面提出了许多好的实施意见。建议进一步加强问题导向，突出科技兴市、产业强市的发展方向；建议把绿色生态环境优势转化为城市的吸引力和竞争力，吸引更多的人才到长治发展；建议进一步加快军民产业深入融合的步伐，创新发展理念，瞄准科技产业制高点，找准产业融合结合点，做好军民产业融合这篇大文章。 宋忠平代表说，报告中提到要加强精神文明建设，大力弘扬太行精神、纪兰精神和强力整治安全隐患，令人振奋，这对于进一步提高社会文明指数，确保城市安全稳定有着重要意义。作为一名基层代表和平安志愿者，今后要扎实苦干、敬业奉献，发挥代表示范带动作用，继续抓好志愿巡逻队工作，为平安建设做出更多的贡献。 李建斌代表说，报告在安排今年工作时，第一件重点工作就明确提出要狠抓“三去一降一补”。当前，我国经济持续下行，虽然2016年PPI和企业利润回升，但是主要集中在供给侧改革的上游向下游传导，下游行业还没有明显好转，经济内生动力仍然不足，因此必须坚持稳中求进的总基调。建议一是遏制脱实向虚，支持实体经济；二是避免多层嵌套、穿透监管，能说清楚底层资产；三是严格控制杠杆、遏制泡沫；四是遏制监管套利，打破刚性兑付，确保稳中向好。 姬雷鸣代表说，报告文字严谨干练，任务目标精准明确，特别是城中村改造作为今年报告提出的一项重要的工作，需要引起高度重视。作为一名来自城中村的代表，建议改造中要注意“钉子户”现象，通过立法的程序来规范和解决这一问题。改造中，还要做好集体经济的清产核资，进行股份制改造，通过改造让城中村居民过上好日子。 李晓斌代表说，报告中提到主城区扩容提质，全面启动主城区城中村改造。做好城中村改造工作，要统筹考虑货币化安置补偿和去库存之间的关系，通过严谨细致的调研，出台科学合理的决策，在现有市场房价和村民货币安置补偿之间找到相应的平衡点，在改造的过程中提升广大城中村居民的生活品质和幸福指数。 崔永明代表说，报告数字详实，目标清晰，特别是在狠抓民生改善方面，提出要扎实办好“六件实事”，件件都十分明确，数字清楚，投资较大，令人感到政府为群众办实事、解难事的信心与决心。作为一名来自基层社区的人大代表，一是建议在实施煤改电、煤改气替代工程时，充分考虑老旧棚户区的实际情况，统筹规划，不要搞“一刀切”，而是应该根据具体情况采取相应措施；二是在实施网格化管理的过程中，多关心关注基层网格员，提高他们的补助；三是进一步解决社区办公场所的用地问题，开发商开发新小区时应严格执行相关政策，为社区办公预留相应的空间。 【两会动态】市十四届人大一次会议城区代表团举行第三次分组审议 2017年3月18日，城区代表团举行分组会议，认真审议政府工作报告、人大常委会工作报告和法检两院工作报告等报告文件。代表们以高度负责的精神，严谨务实的态度，畅所欲言，各抒己见，积极为推进长治发展建言献策。 杨通顺代表说，回顾总结工作客观实在，部署今年工作十二项工作目标任务十分具体明确，特别是把增进长治人民的福祉放在重要位置。作为公安机关的代表，今后要把自身工作摆进全市发展大局去谋划、去推进。要围绕稳中求进的总基调，创优发展环境，做好“打、防、管、服”等各项工作，加大打击力度，敢于挺身而出，捍卫人民群众的生命财产安全。要搞好服务工作，尽最大努力，提升服务质量，特别要用好现代科技信息手段，切实方便群众办事，为社会经济发展保驾护航，确保社会安全稳定，人民群众安居乐业。 李国强代表说，报告充分显示，政府过去的五年的工作可圈可点，成绩斐然。面对经济下行的压力，市政基础设施投入逐年增大，城市面貌日新月异，特别是从路网改造、“三河一渠”等实实在在的变化，看到了市委、市政府的为民情怀和政治担当。这些成绩的取得，是市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话的结果，是以习近平同志为核心的党中央新思路新理念新思想新战略在长治的具体实践，也是认真贯彻落实省委“一个指引，两手硬”总体要求交出的长治答卷。今后五年，是全面建成小康社会的重大历史关头。报告全面贯彻省、市党代会精神，安排今年工作提出的十二个抓手非常有力。城区一要狠抓实体经济。城区的广大民营企业家要抓住机遇，做大做强，发挥带头引领示范作用；同时，城区政府要把帮助企业发展作为义不容辞的责任，为城区所有的企业创造最优的环境和最好的条件。二要狠抓城乡一体化。决战“17、18”，城区的城中村要完成全部改造。今年将力争克服各方面的困难，把难度最大、体量最大村的整体拆除，同时也建议方方面面给予支持，力争今明两年城中村改造实现重大突破，向市委、市政府和全市人民交出一个满意的答卷。人大常委会、法院、检察院报告都非常详实，思路清晰。建议要进一步加大打击、惩治犯罪的力度，创造良好的社会环境。 杨隽代表说，近年来，市委、市政府营造了风清气正的政治生态，推动各项工作都取得了显著成绩。特别是在环保攻坚、“五道五治”、“违建清零”等工作方面取得了突出成绩，得到了广大人民群众的称赞。报告提出要引领全省的经济发展，建设中原地区的中心城市，城区要认真贯彻落实，找到自己发展的路径。重点要在双改上有所作为。一要推进供给侧改革。要抓好城中村改造，通过贷款、发行债券进行融资，多方争取资金，抓好“违建清零”工作。二要抓好转型综改。推动传统产业的转型升级，重点抓好LED光电、新材料、新能源等新兴产业的发展；抓好传统商贸业的升级改造，大力发展“互联网+、文化+、旅游+”，围绕“三河一渠”、东山休闲旅游带开放，大力发展教育、医疗等优质资源，拉动城市人口扩张，提升人民群众幸福指数；要大力扶持双创，筛选一批小微企业入驻创业孵化基地；要加快老工业企业改造，打造文旅产业基地。三要抓好环境创优。要打造全省最优的发展环境，推进“两个门一张网”建设，抓好流程再造和综合执法体制改造，继续大力推进“违建清零”，打造全省最好的法治环境，完成好市委、市政府交给城区的各项任务。 杨黎峰代表说，常委会工作报告是一个主动适应经济发展新常态、主动顺应市委重大决策部署、主动回应人民群众新期盼的好报告。法、检两院讲成绩客观实际，讲问题见真见血，是两个实事求是的好报告。结合市人大常委会报告及城区人大工作实际，今后工作要做到“四个度”：一要强化核心意识，在依法行使权力上有“态度”；二要强化法治意识，在增强监督实效上有“力度”；三要强化代表意识，在服务人民群众上有“热度”；四要强化创新意识，在加强自身建设上有“高度”。同时，市人大代表各位要本着对选民负责的态度，深入基层、开展调研，主动倾听广大人民群众的呼声，广泛征集意见建议，定期向选民进行述职，充分发挥代表模范带头作用和表率示范作用。 王敏代表说，从报告读出了长治走过一个不平凡的五年，读出了新一届政府的使命感和担当精神，可谓催人奋进、鼓舞人心。报告指出，要全面推进质量强市。品牌是一种无形资产。当前，打造长治品牌，需要一种工匠精神，需要踏踏实实做事的务实精神。建议市委、市政府对城中村改造给予大力支持下，在行政区划调整的过程中，拉大城市的架构，从全市大盘合理规划，为今后的发展预留空间。结合本职工作，作为纪检监察干部，要紧紧围绕省、市创优发展环境年，加大正风反腐的力度，惩治不作为、慢作为的行为，运用好四种形态，加大容错机制和纠错机制的设置，让干事的人能够放下包袱，为敢负责的干部负责，敢担当的干部担当，让广大干部群众从正风反腐中得到更多的获得感。同时，要加强纪检监察机关和干部队伍自身建设，为营造风清气正的政治生态交上一份满意的答卷。 【两会动态】图片新闻 连日来，城区代表团的代表们谈改革，提建议，谋良策，以高度负责的精神，严谨务实的态度认真审议政府工作报告等文件，积极讨论群众关切的热点问题，为推进长治改革发展建言献策。 会议期间，城区代表团的代表进一步增强政治意识、大局意识、看齐意识和纪律意识，充分发扬民主，遵守组织纪律，严肃会风会纪，认真学习并严格执行换届工作领导组的换届纪律要求，做到“九个严禁、九个一律”，本着对事业和人民高度负责的态度，依法行使民主权利，以实际行动拥护和落实省委、市委的决定，确保选举任务圆满完成。