农民该了解的“十六件大事”

吴星银

革命洪流势不可挡

　　新中国建国以来，各族人民同舟共济“撸起袖子加油干”取得了一个又一个骄人业绩，也经历了一次又一次风浪。现将特别影响农民生活的16件大事罗列出来共享：

1.1951年，土地改革

2.1958年，人民公社

3.1959年，公共食堂

4.1960年，三年自然灾害

5.1966年，文化大革命

6.1978年，改革开放

7.1982年，包产到户

8.1983年，人民公社取消

9.1984年，兴办乡镇企业

10.2000年，小城镇建设

11.2004年，土地流转

12.2006年，取消农业税

13.2014年，土地三权分置

14.2015年，精准扶贫

15.2018年，乡村振兴

16.2019年，三清两建

一、土地改革

中国的土地改革，是指中国新民主主义革命时期，中国共产党领导广大农民废除封建半封建性的土地所有制，实行农民的土地所有制的革命运动。

二、人民公社

人民公社的基本特点可以概括为“一大二公”，所谓大，就是规模大；所谓公，就是生产资料公有化程度高。“三级所有，队为基础”，公社、大队、小队三级，生产队为基础。人民公社实行政社合一体制，既是一个经济组织，也是一级政权机构；既要负责全社的农林牧副渔业生产，也要管理工农商学兵等各方面的工作。人民公社实行供给制和工资制相结合的分配制度。实行最为普遍的吃饭不要钱的粮食供给制和伙食供给制，是社员收入中的主要部分。人民公社还推行“组织军事化，行动战斗化，生活集体化”的劳动组织方式和生活方式。

三、公共食堂

公共食堂是“人民公社化运动”“大跃进”的产物。在公社化运动中，各村生产队都成立了公共食堂，“吃饭不花钱”的宗旨得到空前发展，很多地方宣布人民公社为全民所有制，并试点“向共产主义过渡”。但这一试验型的“共产主义大锅饭”没过多久便宣告终结。

四、三年自然灾害

三年自然灾害，是指中国从1959年至1961年期间由于“大跃进”和人民公社化运动中的严重“左”倾错误，加上从1959年到1961年，中国农田连续几年遭受大面积自然灾害所导致的全国性的粮食和副食品短缺危机，新中国面临建国以来最严重的经济困难。

五、文化大革命

文化大革命全称“无产阶级文化大革命”，发生于1966年5月至1976年10月，是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱，留下了极其惨痛的教训。

六、改革开放

改革开放，是1978年12月十一届三中全会中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一。

七、包产到户

包产到户是20世纪70年代末发生于农村的经济改革，指农民按生产队要求承包土地，定产归队，超产归己。这种方式旨在提高农民的积极性和生产效率，促进农村经济的发展。

八、人民公社取消

1984年人民公社制度彻底取消。1983年10月，在总结各地试点经验基础上，中共中央、国务院联合发出《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》，要求各地在1984年底完成建立乡政府工作。政社分设后，农村经济组织的形式和规模可以多种多样，不再自上而下强行推行某一种模式，既调整了生产关系，又改进和加强了农村政权工作。

九、兴办乡镇企业

乡镇企业是农村集体所有制工业的一种经济形式。随着农村经济管理体制改革的深入和农村产业结构的调整，乡镇企业不仅包括乡及同级镇兴办的工业企业，同时也包括乡辖队 (或村) 兴办的工业企业和村民联营的工业企业及个体工业企业。乡镇企业主要从事农副产品加工、建筑、采矿、农机具制造与修理等生产经营活动，其主要服务方向为：为农业生产和人民生活服务，同时为大工业协作配套，并生产部分出口产品。

十、小城镇建设

小城镇建设，是指小城镇的开发、创建、改造和发展的过程。主要包括经济建设、市（镇）政建设、生态环境建设、思想建设、文化建设、社会制度建设以及小城镇体系的建立和发展等。其基本原则是：从本地区的实际情况出发，充分兼顾经济、社会、生态的综合效益，科学合理地制定总体发展建设规划。在中国，建设和发展小城镇对于避免西方城市化过程中出现的种种弊端，走有中国特色的城市化道路有一定的现实意义。

十一、土地流转

土地流转是指土地使用权流转。土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

十二、取消农业税

农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。2006年2月22日国家邮政局发行了一张面值80分的纪念邮票，名字叫做《全面取消农业税》，以庆祝从2006年1月1日起废止《农业税条例》。这意味着，在中国沿袭两千年之久的这项传统税收的终结。

十三、土地三权分置

“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。

十四、精准扶贫

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

十五、乡村振兴

乡村振兴战略是习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

十六、三清两建

三清两建是指加强基层党组织建设为关键，以健全基层群众自治制度为重点，以农村集体资产清产核资“回头看”为突破口，通过在所有行政村（社区）开展以“清资产、清‘村霸’、清矛盾，建强农村经济合作组织、建强村民自治组织”为主要内容的专项行动。