一个43岁的村支书

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2022年10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂胜利闭幕，大会选举产生了205名二十届中央委员会委员、171名中央委员会候补委员以及133名中央纪律检查委员会委员。1979年5月出生的湖南省花垣县双龙镇副镇长、十八洞村党支部书记施金通当选为中央候补委员，43岁的他也因此成为了本届候补委员中最年轻的一位。

施金通这个土生土长的苗家汉子，目前除了担任十八洞村支部书记、村委会主任、花垣县双龙镇副镇长，他还是中共湘西土家族自治州州委委员，湖南省委候补委员。 

在社交中，常能听到这样的提问，中央委员、中央候补委员到底是多大的官？ 

老木在这儿详细说说中央候补委员是怎么回事？ 

1、中央候补委员，通常指的是中国共产党中央委员会候补委员。根据《中国共产党章程》规定，中央委员会候补委员，是由中国共产党全国代表大会选出，每届任期五年。其中有一条这样明确的规定：中国共产党中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定； 

2、请注意：在对外公布时，中央委员是按姓氏笔画排名，而中央候补委员则是按得票多少排名；3、怎么递补： 

按照规定，一旦中央委员出现缺位，那么就要从中央候补委员中按得票多少的排名顺序顺位依次递补。比如中央委员出现了三名缺位，那么就得把排名最靠前的前三位中央候补委员递补上去；

 4、不需要进行投票表决，鼓掌即可： 

在中央全会上，中央候补委员递补中央委员并没有表决的程序，而是“没有意见就鼓掌通过”。递补是当场生效的，当宣布中央候补委员递补为中央委员之后，立即有工作人员去引导他们从中央候补委员的席位，换到中央委员的席位。 

5、重点来了，中央候补委员本身没有行政级别，换言之，它不是什么官职。 

5、什么人有资格当选：担任中央候补委员者的行政级别来自其所担任的实际党政职务。在实际操作中，中央候补委员多为正厅级以上官员担任，且其中多为中央国家机关各部门或各省区的副职党政领导和重要地级城市的主要领导。 

印象中，近五、六十年，曾经当选为中央候补委员的村支书不过两个，均是来自“农业学大寨”时期的山西大寨村的老支书，一个是后来跃升国务院副总理的陈永贵、一个是当过全国人大常委会副委员长的郭凤莲。 

因此，施金通的这次当选多少让人有些意外。 

履历不起眼 政绩不简单 

施金通2001年6月加入中国共产党，2005年，26岁的他在村里担任村干部，历任十八洞村主任、原排碧乡干部、十八洞村第一书记、双龙镇副镇长、花垣县城管执法局处罚中心主任等职。 

仅此可见，以上这份公开的简历确实很“简”，简单到没有学历这块的教育背景，除了他的苗族这个少数民族身份，确实看不出有什么特别之处。 

顺带多说两句：本届还有两名苗族出身、同为副部级的中央候补委员，一个是现任云南省委副书记，省委党校校长，云南行政学院院长石玉钢，巧的是还是湖南凤凰人，另一个是现任贵州省副省长罗强。 

施金通之所以能够当选中央候补委员，那他就一定有着非同凡响之处。

 “四大皆空”村的今与昔 巨变原因在这儿 

因村里有十八个天然溶洞而得名的十八洞村，常驻人口不足一千，它地处集中连片特困地区，交通闭塞、人均耕地少，过去是名副其实的偏远贫困村，群众生活长期徘徊在贫困线以下。

当年被称之为“四大皆空：没有思想，脑袋是空的；没有人气，寨子是空的；没有产业，口袋是空的；没有老婆、家庭是空的。 

2013年11月3日，习近平总书记去了十八洞村视察，也就是在这一天，习总书记首次在这里提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的“十六字”方针，从而吹响了全国精准扶贫、脱贫攻坚的冲锋号角！ 

短短十年功夫，十八洞这个千年苗寨发生了翻天覆地地变化！

2014年5月16日，十八洞村苗绣特产农民专业合作社成立。

2014年9月8日，十八洞村千亩猕猴桃产业园开工。

2015年6月23日，十八洞村开通4G网络。 

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按照总书记要求，十八洞村着力打造“旅游+”产业体系，成立农旅农民专业合作社，大力发展苗绣、黄桃等民族工艺和特色产业，实现“抱团”发展，带来规模效应，实现整村脱贫，在脱贫攻坚战中探索出了一系列可复制可推广的经验。 

这十年，十八洞村在施金通的带领下一年一个样，如今，村内的猕猴桃、苗绣、山泉水、旅游等产业发展得如火如荼，迎来了个人和集体经济的双丰收！ 

2013年，十八洞村人均纯收入1668元，仅为全国平均水平的18.8%； 

2020年，村人均纯收入18369元，村集体经济收入从“零”到突破200万元； 

2021年，村人均纯收入突破2万元，村集体经济收入268万余元。 

2022年，村人均纯收入已达23505元，村集体经济收入再创新高，达到了380万元。 

十年间，施金通曾三次见到习近平总书记，并获得了众多个人荣誉。 

2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，他从习近平总书记手中接过“全国脱贫攻坚楷模”的奖牌，向着乡村振兴再出发；

2021年6月19日，十八洞村被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。 

2021年6月28日，在全国“两优一先”表彰大会上，被中共中央授予“全国优秀共产党员”称号。二十大之后，施金通更是夜以继日地忙前忙后，奔波在乡村振兴的路上，除了抓好村委的日常工作，还不忘四处宣讲二十大精神，今年的5月中旬，还被特邀去了湖南省自然资源厅进行宣讲！！！

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