对腐败行为要予以“最严厉的惩罚”——读《共产党宣言》（22）

张德群

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1847年6月，共产主义者同盟在伦敦成立。这是历史上第一个在马克思、恩格斯创立的科学社会主义理论指导下建立的无产阶级政党。

在共产主义者同盟第一次代表大会上，初步通过了《共产主义者同盟章程》草案。11月29日至12月8日，共产主义者同盟在伦敦召开第二次代表大会。在马克思、恩格斯指导和参与下，进一步修订并正式通过了《共产主义同盟章程》。这是世界上第一个无产阶级政党的党章。

△《共产主义者同盟章程》，世界上第一个体现马克思主义建党学说的党章。

在共产主义者同盟第二次代表大会上，马克思、恩格斯受大会委托，起草一个准备公布的详细的理论和实践的党纲，这就是《共产党宣言》。1847年12月9日至1848年1月，马克思、恩格斯经一个多月的努力，写成了该书，并于1848年2月底在伦敦出版。《共产党宣言》全面系统地阐述了科学社会主义原理，即关于无产阶级解放斗争的性质、条件和一般目的的学说。

马克思、恩格斯在指导建立共产主义者同盟时，就注意到党的先进性、纯洁性问题，提出对腐败行为要坚决地予以“最严厉的惩罚”。如《共产主义者同盟章程》第四十八条就规定：“中央委员会向代表大会报告同盟的经费管理情况和同盟的收支情况。任何贪污同盟经费的行为都要受到最严厉的惩罚。”

△2014年12月人民出版社出版的《共产党宣言》，在附录部分选编了马克思、思格斯的有关著作，其中包括《共产主义者同盟章程》。

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从严惩治腐败，是马克思主义政党的性质、宗旨所要求的。《共产党宣言》指出，“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。其中，“最坚决的、始终起推动作用的部分”，在1888年英文版的《共产党宣言》中表述为“最先进的和最坚决的部分，推动所有其他部分前进的部分”。

《共产党宣言》还指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的运动”，共产党人“没有任何同整个无产阶级利益不同的利益”，“他们不提出任何特殊的原则，用以塑造无产阶级的运动”；“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益”。

马克思、恩格斯明确阐明了无产阶级政党的性质和宗旨，这就是，无产阶级政党是由无产阶级和革命群众中的先进分子组成的，是代表工人阶级和劳动群众整体利益的，是为最广大人民群众谋利益的，没有自己特殊的利益。这集中体现了党的先进性和纯洁性，是马克思主义政党区别其他政党的显著标志。

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党的先进性和纯洁性，决定了党的组织不允许任何腐败行为的存在，与腐败是水火不相容的，要坚决开展反腐败斗争。“共产主义者同盟”党员代表大会通过《共产党宣言》和《共产主义者同盟章程》，都充分体现了这方面的决心和意志。

读《共产党宣言》，我们还可以了解到，马克思、恩格斯认为，资产阶级剥削思想和腐败行为，会影响党的先进性、纯洁性，会使党的组织软弱涣散，丧失革命性和战斗力。

为此，他们在给德国工人运动领导人奥.倍倍尔等同志的信中指出，不能让“满脑子都是资产阶级的和小资产阶级的观念”的“冒牌分子”留在党内：“党怎么能够容忍这篇文章的作者留在自己队伍中，这是我们完全不能理解的。”（《马克思恩格斯关于<共产党宣言>的重要论述摘编》，转引《共产党宣言》123页）

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我们党也是从成立时就十分重视党的先进性、纯洁性问题，要求党员忠诚、廉洁，绝不允许党内有腐败分子，对腐败分子零容忍，坚决查处。这方面，在党的一大党纲中，规定了党的性质、党员条件、入党程序、党的纪律等方面的内容。党的二大制定了《中国共产党章程》，这是我们党的第一部党章，其中将“纪律”单独作为一章，对党组织和党员的纪律作出了明确规范，突出体现了中国共产党对纪律的重视，为从严治党、反腐败斗争奠定了法规制度基础。

1925年1月，党的四大在上海召开。当时革命形势发展迅速，工农运动风起云涌，党中央决定发展壮大党的组织。但有的基层组织在发展党员过程中，不严格执行组织规章，忽视考察，导致一些品行不端的投机分子混入党内，出现侵吞公物、贪污公款、腐化堕落等行为，败坏了党的形象和威望。

为扼制、惩处贪污腐败，1926年8月4日，中共中央召开扩大会议，专题研究治贪反腐问题，发出《坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这是党的历史上第一个反腐文件。

△中共中央出台的《中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》第一段原文。

《通告》联系当时的革命形势，分析了产生贪污腐化的原因，阐述了党与贪腐斗争的立场和方针，强调了坚决清洗贪污腐化分子的必要性。文中使用了大量诸如“坚决”“迅速”“不容情”“立即执行”“是为至要”等一系列严厉措辞，表明了党中央坚定的反腐决心。如《通告》特别训令各级党组织，要“很坚决的洗清这些不良分子”“迅速审查所属同志，如有此类行为者，务须不容情的洗刷出党，不可令留存党中”“望各级党部于接此信后，立即执行，并将结果具报中局，是为至要”。

《通告》还要求，各地党组织迅速开展工作，调查腐败线索，核实腐败案件，惩处腐败分子，并将成果密报党中央继而通报全党。《通告》发出后，各地党组通报了30多例贪腐案件的查处情况。党员王复元贪污党组织的活动经费1000元，受到开除党籍处分，成为党史上因贪腐被开除党籍第一人。党中央强力惩治腐败，为保持党的队伍纯洁，提高党在群众中的威望，推动革命事业发展起到了至关重要的作用。

△《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》封面。

在各个革命根据地或各解放区，我们党陆续出台了一批党纪、政纪、军纪综合一体的惩治腐败法规。如1932年7月，中央政府执行委员会发出第14号训令，规定对苏维埃贪污腐化分子，各级政府一经查出，必须给以严厉的纪律上的制裁；1933年，中央苏区颁布了《关于惩治贪污浪费行为》的训令，第一次明确规定了贪污浪费行为的量刑标准；1938年8月15日颁布《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例（草案）》，1943年正式制定颁布《惩治贪污条例》；等等。

1949年3月，毛主席在党的七届二中全会上，要求全党在胜利面前要保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，警惕资产阶级糖衣炮弹的侵袭，做到“两个务必”（即务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风）；还提出要防止资产阶级腐蚀、反对突出个人的六条措施，包括不给党的领导人祝寿、不送礼等。

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新中国成立以来，我们党惩治腐败的坚定态度始终如一。建立了专门性的反腐败机构。1949年11月9日 ，中共中央发出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，决定成立中央及地方各级党的纪律检查委员会；在党政机关工作人员中开展“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）运动，制订了《惩治贪污条例》，对腐败分子起到了打击和震慑作用。

1952年2月10日，经党中央批准，依法判处大贪污犯、原中共天津地委书记刘青山和原中共天津行署专员张子善死刑。之前，有人提出能否不要枪毙，给他们一个改过的机会，毛主席很严肃地说，“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个，二百个，二千个，二万个犯有各种不同程度错误的干部”。

在改革开放和社会主义现代化建设时期，我们党不断加强思想和制度建设，探索制度化法治化党风廉政建设和反腐败新路径。1986年12月，第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于设立中华人民共和国监察部的决定》，恢复并确立国家行政监察体制；全国纪检、监察机关实行合署办公。党的十七大将反腐倡廉建设列为党的建设的重要组成部分。

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“刮骨疗毒、壮士断腕”的决心和勇气，坚决推进全面从严治党和反腐败斗争。党中央重拳打“虎”，严惩“蝇贪蚁腐”，查处贪官之多、涉及领域之广、行动密度之大、问责力度之强前所未有，赢得了人民群众的广泛好评。

△2024年1月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

今年1月，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，他强调，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

习近平总书记还指出，“执行党的纪律不能有任何含糊”。2023年12月19日，中共中央发布新修订的《中国共产党纪律处分条例》，2024年4月，党中央决定从2024年4月至7月在全党开展集中性纪律教育，这些是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举；党的二十大以来，不断有“老虎”被打，“蝇贪蚁腐”被惩处，充分释放了我们党一刻不停正风肃纪反腐、下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件的强烈信号。

百年来的党史告诉我们，反腐败斗争是一项长期艰巨的任务。只要还存在腐败的土壤和条件，就会有人蠢蠢欲动，不惜铤而走险。因此，反腐败斗争一刻也不能停，要永远吹冲锋号。

《共产党宣言》是一部充满斗争精神的宣言书。习近平反腐败战略思想，是对《共产党宣言》精神的创新发展。在新时代，我们要按照习近平总书记所要求的，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持不懈筑牢思想防线；进一步健全反腐败法规制度；始终保持高压态势，对腐败零容忍，发现一起严肃查处一起，特别是对党的十八大以来不收敛不收手的，坚决地予以“最严厉的惩罚”；纵深推进全面从严治党，发挥巡视巡察利剑作用，形成强大震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断取得反腐败斗争新的更大的胜利。

参考文献：《共产党宣言》（人民出版社，2014年12月第1版）

点评选录

钟祝融（原漳州电大副教授、享受国务院特殊津贴专家）：文章写的很好，理论联系实际。👍👍👍

钟祝融：共产党不是铁板一块，这是客观事实。作为近亿党员大党的中国共产党也不是铁板一块。从1926年的王复元案到建国初期的刘青山、张子善案善，以至当今的周永康案等都证明这个道理。因此，不足为奇。关键是中国共产党与其他政党的根本区别在于中国共产党是代表最广大人民利益、是为最广大人民谋利益的政党。因此，中国共产党敢于刀刃向内，敢于通过“自我革命”剔除自己身上的毒瘤。

钟祝融：作为百年大党，中国共产党经历了六次大的“自我革命”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开启了全面从严治党的新征程，党中央提出全面从严治党战略，以雷霆万钧之势开展反腐斗争，标本兼治，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”无禁区、全覆盖、零容忍。刀刃向内、反腐败斗争取得了压倒性胜利。坚信，我们党“自我革命”永远在路上，反腐倡廉永吹冲锋号！👍👍👍🎉🎉🎉

郑季然：学习《共产党宣言》心得体会很深刻，值得细读。腐败分子不除，实现中华民族伟大复兴就是一大障碍。党的二十大对全面从严治党、深入开展反腐败斗争作出新的战略部署。我们党有能力自我革命，会严惩腐败分子，一定不会心慈手软。

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作者简介：中央党校研究生学历，曾在龙溪师范、龙师大专班（今闽南师大）政治处，中共漳州市委宣传部、漳州市企业政工职改办、中共长泰县岩溪镇委员会、市驻长泰县农村小康建设工作队、市委文明办、漳州110联动办、漳州业余大学、漳州广播电视大学等部门工作。

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