天津记忆——营口道天津海关大楼旧址

闲云——国富

天津海关旧址目前是天津市和平区文物保护单位和重点保护等级历史风貌建筑。现为海关总署驻天津特派员办事处、中国海关学会天津分会和天津报关协会的联合办公地点。

天津海关历史悠久，始建于1861年。1860年第二次鸦片战争后，清政府被迫与英、法两国签订《北京条约》，规定了“三口通商”。天津被辟为“三口通商”的口岸之一。第二年，清政府在天津设立津海关。

天津海关创办了中国近代邮政制度，发行了中国第一套邮票——“海关大龙邮票”。1888年，时任直隶总督、北洋大臣的李鸿章为津海关赐书匾“津海新关”，此匾作为国家级珍贵文物收藏在天津海关关史陈列室。天津海关历史悠久。咸丰十年(1860年)，清政府分别与英、法两国签订《北京条约》，翌年，三口通商大臣崇厚奏请清政府设津海关，并于咸丰十一年二月十二日(1861年3月23日)正式开关，称“津海新关”，简称“津海关”。自开关之日直至1949年，津海关88年间始终实行外籍税务司制度。津海关开关后，业务职能渐次扩展延伸。特别是津海关统计工作编制的若干海关贸易年报和十年报告，成为研究中国近现代社会发展的重要史料。　　为适应天津地方经济及贸易需要，津海关还曾开办过商标注册、港口检疫、电讯电报和气象预报业务，特别是试办邮政，使津海关乃至天津成为中国近代邮政的发祥地。1949年1月16日，“津海新关”被华北军事管制委员会完整接管，成为新中国创建的第一个大城市、大口岸人民海关。　　

1950年2月11日，中央人民政府政务院命令津海新关正式更名为“中华人民共和国天津海关”。

天津海关——中国邮政发端地

第一次鸦片战争后，西方列强各国利用不平等条约，纷纷在各口岸自设邮局----称为“客邮”；第二次鸦片战争后，中英《天津条约》第四款规定：“大英钦差大臣并各随员等皆可任便往来收发信件，行装囊箱，不得有人擅行启拆，由沿海无论何处皆可送文，专差同大清驿站差使一律保安照料。”从而，各国信件改由清政府总理衙门代办。1866年开始，按照总理衙门的要求，各国信件交由海关总税务司署兼办，海关开始设立邮务处。清光绪四年（1878年），海关总税务司赫德动意设立“送信官局”，并得到洋务大臣李鸿章的支持，开始在天津、北京、烟台、牛庄（今营口）、上海5处设立海关书信馆；1878年3月9日，赫德指派津海关税务司德璀琳（德国人），以天津为中心，开始实施海关试办中国近代统一邮政的计划，这是中国近代邮政的发端。于是，第一个邮政公告、第一部邮政章程、第一套邮票、第一个正式邮政机构、第一张邮政资费表、第一条旱班邮路相继在天津问世。从此，结束了中国几千年来书信往来“官办官用”的历史，开创了“官办民用”新型邮政的先河。

位于旧天津维多利亚路上的“津海关拔驷达局”（邮局译音）系中国近代邮政的第一个总局，是19世纪管理全国海关邮务的中心。这一19世纪的代表建筑于1888年7月15日正式启用，至今基本保护完好，现位于天津市解放北路111号（天津市总工会对面）。海关试办邮政成功的第18年，也就是1896年3月20日（清光绪二十二年二月初七日）光绪皇帝准奏了张之洞的“开办大清邮政奏折”，清政府开始收回海关邮政，设立“大清邮政官局”，并任命赫德出任中国第一任总邮政司，仍由海关兼办邮政，直到1911年，海关连同人员、房产等一并移交大清邮政。这就是中国“邮政日”的由来（每年的3月20日）。

为了简化邮务管理手续和张目管理，津海关税务司德璀琳于1878年6月15日致函江海关（今上海海关）造册处（旧中国海关印书局），请求设计和制作邮票。同年7月24日首批5分银共500全张12500枚邮票由上海运抵天津；7月22日和9月4日，首批3分银500全张12500枚和1分银500全张12500枚邮票先后也由上海发至天津，由津海关分发各口海关书信馆使用。从此，中国第一套以体现清王朝皇权“五爪龙”图案的《海关大龙邮票》问世。据查考史料，在津海关1878年5月1日发布的《五一邮政公告》中规定：每封重量4钱以内的信件，天津、北京之间使用3分银邮票；天津、北京至牛庄、烟台、上海之间用5分银邮票；印刷品、新闻纸等不分地区，统一用1分银邮票。这套珍贵邮票现收藏在天津海关关史陈列室。

旧中国海关“海务标志”和“邮政标志”，是洋人管理旧中国海关近90年（1858年至1949年）的历史物证，其蕴涵着中国走向近代的艰难历程。我们站在历史的客观角度不能否认洋人管理的旧海关在建造灯塔标志和创办近代邮政上，为推进中国的近代化起到了一定作用；但我们永远也不会忘记西方列强在19至20世纪中对中国的强权控制与侵略。