勇担使命写华章—礼泉县2023年高质量发展和现代化建设纪实

醒 豁

“天降甘露，地出醴泉。”这里是中国民间文化艺术小戏之乡、御果之乡；这里是全国乡村旅游高地、中国式现代化发展样板！厚重的汉唐历史文脉从这里焕发，百舸争流的热潮在这里奔涌！勇担使命写华章，

“江山就是人民，人民就是江山。”2023年，在市委市政府的坚强领导下，礼泉县坚持“1136”发展战略，深入学习贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示精神，聚焦高质量发展和中国式现代化目标，一体推进“三个年”活动，“富强、生态、人文、幸福”新礼泉迈出了崭新的步伐。预计全年完成生产总值200亿元，同比增长5%；规模以上工业总产值87.21亿元，增长6.65%；固定资产投资总额61.65亿元，同比增长7.2%；社会消费品零售总额28.19亿元，同比增长11.3%，成功创建省级高新区、金融普惠示范县，蝉联全省双拥模范县“五连冠”，被命名全省产业工人队伍建设改革示范县。

招商引资按下“提速建”。坚持全球视野，以先进制造、食品加工、循环经济、文旅康养等为重点，县级领导带头外出招商36次，举办“食品工业”等主题招商活动3次，签约项目21个，总投资达到138亿元。国泰腾达、沃厚农业、德尔堡啤酒等一批重大产业项目落户礼泉。全县累计引进项目151个，总投资208.7亿元，实际到位资金141.85亿元，超出市考指标18个百分点，位列全市第一方阵。重大项目建设跑出“加速度”。树牢“项目为王”理念，建立重大项目指挥部，成立工作专班，周调度、月研判、季观摩，132个重点项目有序推进，完成投资138.4亿元，其中41个市级重点项目，完成投资91.57亿元，占年度投资95.64%，东恒盛、鑫农丰等项目投产达效。特色工业发展挺起“硬脊梁”。组建高新区管委会，衔接“登高、升规、晋位、上市”工程，发挥秦创原双创孵化基地作用，培育科技型中小企业46户、高新技术企业14户。推行“帮办代办”，“一企一策”靶向服务，全年新增各类市场主体2515户，完成23户企业技改任务，新纳规上工业企业10户。

大力实施“51150”战略，积极构建“三片五群一廊”农业发展布局。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，耕地“非农化”“非粮化”整治扎实推进，粮食总产15.97万吨，水果总产131万吨，果园“三改”模式入选全省苹果全产业链建设典型案例。爱壹家、泉和润等一批过亿元智慧化、数字化农业产业园项目开工建设，现代农业全产业链产业不断壮大。持续深化“三变”改革，全面推广“三产融合驱动型、股份合作联营型、资源挖潜盘活型、产业发展带动型、全程服务创收型”集体经济发展“五条路径”，投资财政衔接资金1160余万元，发展壮大产业示范村29个，集体经济亿元村2个、百万元村56个。袁家村入选第一批“全国农村集体经济发展典型案例”。持续开展厕所革命与村庄清洁行动，“村收集、镇转运、县处理”垃圾清运模式高效运行，卫生厕所普及率达到92%，生活垃圾处理实现全覆盖。“电子商务”“气化乡村”“宽带乡村”“健康饮水”四大工程全面提速。农村“四好公路”建设持续巩固。农村可再生资源清洁取暖通洁模式在全国推广。

全域旅游、全景礼泉。紧跟全市“三线三链”“百镇百品”总体布局，明确“一轴两核五区”发展规划，建设礼泉县城至袁家村、唐昭陵、东庄水库一条轴线，发展城区商务酒店群、袁家村精品民宿群两大核心，打造主城区、醴泉湖、袁家村、唐昭陵和东庄水库五大片区，抓好国家级全域旅游示范区、烟霞国家级旅游度假区“两区同创”，全力推进昭博二期、瑞斯丽温泉度假酒店二期等重点项目建设。强力推进白村、任池、堡（bu）里等7个多功能高端康养基地。打造甘河湿地公园、马家岩等一批网红打卡地。开通旅游专线班车2条、旅游公交2条；省文化厅文旅惠民商城启动仪式成功举办，赏花季、旅游优惠券发放等促消费活动丰富多彩，乡村旅游持续火爆，烟火气、商气、人气加速聚集，全年接待游客1410万人次，旅游综合收入突破100亿元。

坚持以西安-咸阳一体化发展为牵引，按照“东扩、南延、中优”思路，接续实施城市建设“十大工程”，完成兴华街、兴礼路等10余条道路升级改造。新312国道改线、烽火至旅游路项目全线通车，泥河双桥工程全面启动，投资10.4亿元，实施站前大道、东庄大道等道路提升项目，城乡交通网络更加完善。加快城市更新步伐，完成城市雨污分流地下管廊39.56公里，铺设东环路等供热管网5条，建成2处口袋公园、4处街头绿地。城区亮灯率98%以上。泥河公园已成为市民休闲娱乐新场景！首次人大代表票决十大民生实事。坚持就业优先，全县城镇新增就业完成3401人。投资8亿元，实施礼泉一中改扩建、职教中心产教融合、城西小学建设等重点项目；成功举办咸阳市2023年校园“三大球”联赛；礼泉二中顺利通过省级艺术教育示范学校验收。我县被陕西省教育厅命名为学生资助先进单位，全省教育满意度测评我县位列全市第二名。争取中省资金3.2亿元，推进县医院综合楼建设，启动中医院搬迁扩建。县疾控中心生物实验室通过国家认证，礼泉永康颐养全国示范！“医保便民门诊”一站式服务方案在全市推广。建成县中心敬老院，农村社区服务中心6个，社区照料中心8个。全面推行“一村一辅警”机制，高标准建成村级警务室42个、警务工作站171个，实现全覆盖，推广矛盾化解和诉源治理“九嵕模式”。群众幸福感、获得感、安全感持续提升。肖东村入选第三批全国乡村治理示范村。“人不负青山，青山定不负人”。礼泉县深入践行“两山”理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，紧盯大气污染防治，加强“工煤车尘燃”系统治理，空气优良天数、空气质量综合指数位居南八县前列！严格落实河湖长制，坚持“一河一策”“一断一策”，常态化推进河湖“清四乱”，国控断面稳定达标。开展水源地集中检查，城市集中式饮用水水质全部达到Ⅲ类标准，连续四年综合指标得分均在96分以上。全年治理水土流失面积16.3平方公里，发展和恢复改善节水灌溉面积5.3万亩，13家砖瓦企业转型升级全面完成。全年造林5.52万亩，绿化城乡公路30公里，高标准完成国道城东段、关中环线的绿化美化提升，礼泉甘河国家湿地公园顺利通过国家验收，创建市级园林式单位3家。

坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。认真落实“第一议题”制度，县委理论学习中心组集中学习交流13次，县级“四大家”，县级领导领题开展调研活动，形成正反典型案例调研成果8个，专题调研成果22个。切实抓好问题梳理整改，一大批民生和发展难题得到破解。创新“建言献策”“双报到、为民行”、“立足岗位做贡献”等活动，主题教育感染力进一步增强。基层党旗红，党建有力量！创新实施基层党建“十大重点项目”和“八百工程”，对100个集体经济薄弱村增设副书记，储备村级后备力量512人，吸引“能人”回村113人，选派乡村振兴特派员11名，新增“整镇过硬、整县提升”市级示范镇1个，四星级两新党组织3家，12个村（居）通过市级“三年提升行动”验收。注重在“五个一线”中考察识别干部，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，常态化运用“三项机制”和监督执纪“四种形态”，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。全年调整干部2批次152人，其中提拔重用102人，提振了干部干事创业精气神。

潮平两岸阔，风正一帆悬。2024年，礼泉大地春意盎然、万象更新，礼泉人民将在县委县政府的坚强领导下，按照“党建引领、科技驱动、三产融合、共同富裕”工作思路，奋力书写高质量发展崭新篇章，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献更大的礼泉力量！