何博士的人文艺术修养课 何楚涵

心无杂念

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组织决策涉及的代价越高，就越应该由组 织的高层领导来做决策，这是决定性的因素。因为决策代 价越高越意味着一旦出差错的损失越大，高层领导所掌握 的信息相对而言更多、更全面，因此更容易准确地把握事

态发展，所以更可能做出决策。

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对政策一致要求越高的企业，其集权倾向就越明显， 因为职权的分散将意味着由于执行政策的人不同而使统一 政策的效果产生差异。对那些强调标准化的企业来说，保 持企业政策的一致性尤其重要，所以这样的企业集权的成 度就会更深，对于一些经营分散化程度较高的企业，不同 经营领域的政策不可能完全一致，其所要求的集权就更低

一些。

通常，企业规模越大，需要做出的决策越多，相应的 职位也就越多，协调就越困难。由于企业业务繁多，因此 使决策所需的信息量增多，信息收集的时间长、速度慢， 集中决策显然不能满足企业经营环境迅速变化的要求。这种情况下，企业集权的可能性也就很小。

如果企业是通过增加投资、扩大生产规模的内部发展 型企业，那么一般的集权倾向就较为明显，如果企业是通过联合和兼并发展起来的外部型企业，那么就现出较为明显的保留职权分散化的倾向。

企业最高管理人员的性格特征以及持有的管理哲学对 企业组织职权的分散化程度有着重要影响。如果最高领导 是一种魅力型的人物，精力充沛、喜欢迎接挑战，那么企 业就会倾向于集权；如果最高领导是一种制度型人物，喜欢通过制度来对下属进行管理，那么企业就倾向于分权。

控制技术就是指上级主管部门对下级部门进行监督与 控制在技术上的便利程度，它是影响企业职权分散化的重要物质因素之一。

正在发展阶段的企业为了适应环境的频繁变动，将面 对着不断增加的复杂决策，为了配合企业快速发展的步伐， 组织不得不增加企业职权的分散化，以保证企业决策及时、 唤起企业的凝聚力；而公司一旦处于稳定期，生产、销售 各种业务活动都已经成熟稳定，企业的各种标准化规则逐级授权原则

公司内部的授权，应从最高层组织开始，自上而下地

逐级授权，直至最基层组织，不能越级授权。

职权明确原则

公司各个组织层次的职权，包括已授出去和未授出去

的职权，都必须非常明确，最好采用书面形式公布于众。

职权与职责相对称原则

职权是执行任务的权力。职责则是完成任务的义务， 两者必须相称。行使职权的同时就应当负有相应的职责。 把职责交给下级的同时要给予下级履行职责的相应职权。

要避免有权无责或有责无权现象的发生。

例外管理原则

在一般情况下，依据已有的规定由各级组织行使自己 的职权并履行自己的职责。但是，在例外的特殊情况下， 可由上级来处理意外出现的问题。这样，既能保证稳定性

的正常管理工作，又能应付特殊性的例外管理工作。