党支部请示报告事项有哪些？

大同市第一人民医院党委办公室

请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制，对于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证全党团结统一和行动一致，具有重要意义。 释义 《中国共产党重大事项请示报告条例》第三条第三款规定，请示，是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织就重大事项请求指示或者批准；报告，是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织呈报重要事情和重要情况。 【重大事项请示报告清单】《中国共产党章程》第十条第四项中规定，党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。这对请示报告事项范围提出了原则性的要求。而《中国共产党重大事项请示报告条例》对有关重大事项请示报告作出了较为详细的规定，具体如下：党组织应当向上级党组织请示的10类事项1.贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情况和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难；2.重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等；3.明确规定需要请示的重要会议、重要活动、重要文件等；4.重大活动、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和不易把握的问题；5.出台重大创新举措，特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试，或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况；6.属于自身职权范围内但事关重大或者特殊敏感的事项；7.重大决策时存在较大意见分歧的情况；8.跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项；9.调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等；10.其他应当请示的重大事项。下列事项不必向上级党组织请示：属于自身职权范围内的日常工作；上级党组织就有关问题已经作出明确批复的；事后报告即可的事项等。 党组织应当向上级党组织报告的9类事项1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要情况；2.党中央以及上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况，习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，上级党组织负责同志交办事项的研究办理情况；3.加强党的建设，履行全面从严治党责任，包括集中学习教育活动、意识形态工作、党组织设置及隶属关系调整、民主生活会、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、党员干部直接联系群众、巡视巡察整改、发现重大违纪违法问题等情况；4.全面工作总结和计划；5.重大专项工作开展情况；6.重大敏感事件、突发事件和群体性事件应对处置情况；7.经济社会发展中出现的重要情况和重大舆情；8.本地区、本部门、本单位工作中具有在更大范围推广价值的经验做法和意见建议；9.其他应当报告的重大事项。下列事项不必向上级党组织报告：具体事务性工作；没有实质性内容的表态和情况反映等。 党组织应当按照有关规定向上级党组织报备的5类事项1.党内法规和规范性文件；2.领导班子成员分工；3.有关干部任免；4.党委委员、候补委员职务的辞去、免去或者自动终止；5.其他应当报备的重大事项。党员应当向党组织请示的5类事项1.从事党组织所分配的工作中的重要问题；2.代表党组织发表主张或者作出决定；3.按照规定需要请示的涉外工作交往活动；4.转移党的组织关系；5.其他应当向党组织请示的事项。党员应当向党组织报告的5类事项1.贯彻执行党组织决议以及完成党组织交办工作任务情况；2.对党的工作和领导干部的意见建议；3.发现党员、领导干部违纪违法线索情况；4.流动外出情况；5.其他应当向党组织报告的事项。 【其他请示报告事项】前述“重大事项请示报告清单”，党支部都应当贯彻执行。该清单每一类的最后一项，均为其他应当向党组织请示或报告的事项。就党支部而言，其他需要请示报告的事项，大体上包括：党支部向上级党组织请示报告的事项、支部委员会向支部党员大会报告的事项、党小组向党支部请示报告的事项、党员个人向党组织(党小组)请示报告的事项。根据党内有关规定，小编梳理以下主要事项： 关于组织设置与选举工作1.《中国共产党支部工作条例（试行）》第七条第二款规定，党支部的调整和撤销，一般由党支部报所在乡镇(街道)或者单位基层党委批准，也可以由所在乡镇(街道)或者单位基层党委直接作出决定，并报上级党委组织部门备案。2.《中国共产党基层组织选举工作条例》第三条规定，党的基层组织设立的委员会任期届满应当按期进行换届选举。如需延期或者提前进行换届选举，应当报上级党组织批准。延长或者提前期限一般不超过1年。3.《中国共产党基层组织选举工作条例》第三十二条规定，召开党员大会或者党员代表大会的请示，按照党组织隶属关系，报有审批权限的上级党组织审批。召开党员大会的，一般提前1个月报批；召开党员代表大会的，一般提前4个月报批。4.《中国共产党基层组织选举工作条例》第三十三条规定，新一届党的委员会和纪律检查委员会委员、常务委员会委员和书记、副书记候选人预备人选，一般于召开党员大会或者党员代表大会1个月前，报有审批权限的上级党组织审批。5.《中国共产党基层组织选举工作条例》第三十四条规定，选出的委员，报上级党组织备案；常务委员会委员和书记、副书记，报上级党组织批准。关于“三会一课”6.党章第十六条第二款中规定，下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;如果上级组织坚持原决定下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。党支部如果认为上级组织决定不符合本支部实际,可以请求上级组织改变;如果上级组织坚持原决定,党支部必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。7.党章第十七条第一款中规定，如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。8.根据《中国共产党支部工作条例（试行）》第十一条中的规定，党支部党员大会一般每季度召开1次，听取和审查党支部委员会的工作报告。9.《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第二十六条第一款第一项中规定，向上级党组织报告党员领导干部参加双重组织生活的情况。10.中共中央组织部组织局编著的《党员管理手册》在解释“支部党员大会”中提出，支部委员会“如发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时,可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。关于发展党员11.《中国共产党发展党员工作细则》第八条规定，在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定，并报上级党委备案。12.党章第五条中规定，介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。13.中组部编写的《中国共产党组织工作辞典》解释和有关文件规定，建立健全党员或申请党的积极分子思想汇报制度。14.《中国共产党发展党员工作细则》第十二条规定，入党积极分子在“工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居住地）党组织”。15.《中国共产党发展党员工作细则》第十三条规定，对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。16.《中国共产党发展党员工作细则》第十九条第一款规定，支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。17.《中国共产党发展党员工作细则》第二十一条规定，在接收预备党员支部大会上，“发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题”以及“支部委员会报告对发展对象的审查情况”。18.《中国共产党纪律处分条例》第七十三条第三款规定，隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。与前一项相对应的，入党申请人在入党前要向党组织如实汇报入党前所犯的严重错误。19.《中国共产党发展党员工作细则》第二十二条第一款规定, 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。20.《中国共产党发展党员工作细则》第三十二条第四款规定，预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。21.《中国共产党发展党员工作细则》第三十三条第一款规定，预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。22.《中国共产党发展党员工作细则》第三十五条规定,预备期未满的预备党员“工作、学习所在单位(居住地)发生变动,应当及时报告原所在党组织”。23.中共中央组织部编写的《中国共产党组织工作教程》明确，党支部“每半年要向上级党委报告发展党员工作情况”。 关于党员教育管理24.党章第九条规定，党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。25.中共中央组织部组织局编著的《党员组织关系管理手册》指出，党员组织关系介绍信或党员证明信一旦丢失，党员要及时向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告。26.根据中共中央组织部《关于试行<流动党员活动证>制度的通知》规定，流动党员遗失《流动党员活动证》“应及时向签发单位党组织报告”。27.中组部组织局编著的《党员组织关系管理手册》说明,党员要求流动“应向所在单位提出申请,并向所在党支部报告”。28.党章第四十二条第一款中规定，对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。29.党章第四十三条中规定，党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。30.《中国共产党纪律处分条例》第三十条规定，党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。实践中，按照管理权限终止被依法留置、逮捕党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利，一般应当经过所在支部党员大会讨论决定，由所在党支部作出决定，按照管理权限报请上级党委审查批准。具体可根据上级党组织有关规定和要求落实。31.中共中央组织部《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)中提出，处置不合格党员应当执行以下程序:(1)党支部在民主评议党员工作中,根据个人自评、党员互评、民主测评结果,由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。(2)党支部对党员不合格表现进行调查,形成调查核实材料,支委会提出初步处置意见。基层党委( 具有审批预备党员权限的党委,下同) 可派人参加。(3)党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党委预审。对拟作出劝退、除名处置的,由基层党委报上一级党委组织部门预审。(4)经预审同意后,党支部召开支部大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行表决。(5)对作出限期改正处置的,由基层党委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的,由基层党委集体研究提出审批意见,报上一级党委组织部门审查批准。党支部接到审批意见后, 及时通知被处置党员, 并以适当方式宣布。32.党建读物出版社出版的《怎样开展民主评议党员》中指出，民主评议党员结束时，党支部应当及时向上级党组织汇报有关情况，或者形成书面报告，总结民主评议党员的基本情况、主要做法、经验体会和取得的成效，实事求是地分析存在的问题，提出下一步工作的总体思路和具体措施。33.党建读物出版社出版的《怎样开展民主评议党员》中指出，对民主评议的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过，报上级党组织批准，授予优秀共产党员称号。关于党费收缴、使用和管理34.中共中央组织部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第二十一条中规定, 请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请。 关于党务公开和党内监督35.中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第二十六条中规定，党的基层委员会和各级地方委员会应当在党员大会或者党的代表大会上，向大会报告（或书面报告）党费收缴、使用和管理情况，接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督……党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。36.《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十七条第二款规定， 党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。其他请示报告事项37.《中国共产党党内监督条例)第十七条规定,对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题,应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。38.党支部里的党员领导干部要按照《领导干部报告个人有关事项规定》报告个人有关事项。领导干部应当按照《中国共产党重大事项请示报告条例》第三十七条规定，向党组织请示下列事项：（1）超出自身职权范围，应当由所在党组织或者上级党组织作出决定的重大事项；（2）属于自身职权范围但事关重大的问题和情况；（3）代表党组织对外发表重要意见；（4）因故无法履职或者离开工作所在地；（5）其他应当向党组织请示的事项。领导干部应当按照《中国共产党重大事项请示报告条例》第三十八条规定，向党组织报告下列事项：（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署和党组织决定中的重要情况和问题；（2）遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况；（3）坚持民主集中制，发扬党内民主，正确行使权力，参与集体领导情况；（4）参加领导班子民主生活会和所在党支部（党小组）组织生活会情况；（5）履行管党治党责任，加强党风廉政建设和反腐败工作以及遵守廉洁纪律情况；（6）重大决策失误或者应对突发事件处置失当，纪检监察、巡视巡察和审计中发现重要问题，以及违纪违法情况；（7）可能影响正常履职的重大疾病等情况；（8）其他应当向党组织报告的事项。39.其他党内另有规定或上级党组织有要求的，要按照规定和要求向上级党组织请示或报告。 来源：组工之音