岁岁相似 年年更新

陈德满

二十三年来之点滴体会

　　二十多年前，基于“坐得住者顶不住，顶得住者坐不住”之会计监督不利状况，个别地区引用了西方“会计委派制”。会计委派，让顶得住者坐得住。上面点赞、发文推广，下面积极响应，遂成燎原之势，遍地开花。后因水土不服，会计委派仅在海南一地枝繁叶茂，业务范围纵深推进横向拓展。

本世纪初，吾幸为委派会计。二十三年来，亲历巨变，时时感慨，偶有叙之以文之想，奈何事多心烦，无法拟文。

近来小闲，往事历历，又上心头。

　　吾本小学老师，学校财务原由一女老师兼任，采用收付法记账。九七年，学校设会计出纳两岗，吾兼会计，始用借贷法记账，原先收付法记账、纸包单据遂成历史，年终组织清账亦成记忆。

　　零壹年，县里成立会计管理中心，招考会计，吾幸被录取，成为委派会计。委派会计集中办公，一人兼任预算单位财务岗少则一两个、多则十来个，以预算单位工作量大小为据。能兼任多个岗位或级别高大单位岗位者，脸色皆好。

会计移交时，个别单位账目混乱，只能断账移交。

开始五年，纸质手工记账。账本、支票、印鉴、凭证、红蓝黑墨水笔、直尺、算盘为日常工作不可或缺工具。核对辨别发票、填写支票、填制凭证、登记账薄为日常工作。月末必测借贷是否平衡，月末年终填制报表，偶有笔误致借贷不平而整日忙乎之事。

　　经一两年手工账与电算账磨合期，零七年始使用账务系统处理账务、报表系统生成报表。手工账不可避免之错误随之避免，工作更便利。工作上逐渐参与财政票据管理、工资发放、资金支付、政府财务报告编报、系统信息管理，接受村财三资代理服务等。

支付系统日益完善，记账凭证、报表数据自动生成，各种明细数据提取、汇总之便利，十年前后大异矣。

　　二十三年来，随着上级的工作部署与安排，“会计管理中心”名称一再改变，先改为“财政国库支付局”，再改为“财政国库支付中心”。工作内容工作量亦一再添加。

　　近年来，研发使用预算管理一体化系统，进行大数据管理，极大方便工作，亦方便数据监管者、使用者。财务核算、数据监管、数据使用等工作进入了高质量发展期。

　　月计岁会，初预终决，政府财报，岁岁相似；规章制度，软件系统，数据监管，年年更新。此二十三年来之点滴体会。