打造生态环境保护铁军

一是坚定不移推动绿色低碳发展。推动地方、重点行业和企业开展碳达峰行动，实施碳强度和碳排放总量“双控”制度，更加突出以生态环境质量改善、二氧化碳达峰倒逼总量减排、源头减排、结构减排，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，从严从紧从实控制地方盲目上马高能耗、高排放项目。加快推进“三线一单”落实落地，统筹推进区域绿色发展，构建国土空间开发保护新格局。二是坚定不移开展污染防治行动。坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题。加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，有效保护居民饮用水安全，坚决治理城市黑臭水体。有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。加强危险废物医疗废物收集处理。强化农业面源污染治理，明显改善农村人居环境。三是坚定不移加强生态保护和修复监管。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，完善自然保护地、生态保护红线监管制度，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督。开展生态系统保护成效监测评估，加大对挤占生态空间和损害重要生态系统行为的惩处力度。加快编制进一步加强生物多样性保护指导意见，实施生物多样性保护重大工程，强化外来物种管控，举办好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。四是坚定不移积极参与全球环境治理。坚持多边主义，加强应对气候变化、海洋污染治理、生物多样性保护等领域国际合作，进一步提升履行国际公约的能力、水平和实效。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，主动承担同国情、发展阶段和能力相适应的环境治理义务，推动构建绿色“一带一路”，推进绿色投资、绿色贸易发展，加强南南合作以及同周边国家的合作，展现我国负责任大国形象。五是坚定不移建设现代环境治理体系。推动完善生态文明领域统筹协调机制，增强全社会生态环保意识，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的“大环保”格局。继续推进第二轮中央生态环境保护督察，加大生态环境执法力度，对破坏生态环境的违法行为严惩重罚。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系。推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，建立健全风险管控机制。认真贯彻落实新时代党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，加快打造生态环境保护铁军。