农村发展进程

农业专家关老师

回顾过去展望未来

　 中国的土地改革始于1950年6月并持续至1952年底。在这段时间内，中央政府发布了《中华人民共和国土地改革法》。该法律旨在废除地主阶级的封建剥削制度，实行农民的土地所有制。此外，该法案还详细规定了土地的没收与征收问题，例如没收地主的土地，征收特定类型的农村土地如祠堂、庙宇等的土地，同时对农民的土地和其他财产提供了保护措施。

　　 互助组是50年代初期，在党和政府的领导帮助下，农民为了解决农业生产中各自的劳动力、畜力、农具不足的困难，在自愿互利基础上建立的劳动互助组织。

中国第一个互助组诞生于山西省平顺县西沟村，这个地方是晋冀豫抗日根据地，组织成立互助组的是一个叫李顺达的农民。为积极响应党中央“组织起来、发展生产”的号召，李顺达联络宋金山、路文全等6户农民于1953年2月成立了农业劳动互助组。

　　 初级农业生产合作社成立于1954年。 我国对个体农业进行社会主义改造的是遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则和方针，采取三个互相衔接的步骤：1953年成立农业生产互助组，1954年成立初级农业生产合作社，到1956年升级为高级农业生产合作社。

　　 高级社，全称高级农业生产合作社。我国农业合作化过程中建立的社会主义性质的集体经济组织。1956年由初级社发展而成，规模较初级社大。特点是土地、耕畜、大型农具等生产资料归集体所有，取消了土地报酬，实行按劳分配的原则。

　　 人民公社是在1958年7月1日正式宣告成立。其存在直至1983年10月12日被取消。这一制度从建立至消亡，在中国的历史上持续了大约25年的时间。全国第一个人民公社于1958年7月1日在河北省阜平县成立。

　　 1982年12月至1983年秋，新《宪法》规定农村人民公社要改变政社合一的体制，设立乡政府，保留人民公社作为单纯的经济组织。到1984年底，已有99%以上的农村人民公社完成了政社分开工作，建立了9.1万个乡(镇)政府，并建立了92.6万个村民委员会。

　　 家庭联产承包责任制是1978年。从1982年到1984年，中央连续三年以“一号文件”的形式，对包产到户和包干到户的生产责任制给予充分肯定，并在政策上积极引导，从而使包产到户和包干到户的责任制迅速在全国广泛推行，《中华人民共和国民法典》也确认了这一制度。

家庭联产承包责任制，改变了中国农村旧的经营管理体制，使广大农民获得了充分经营自主权，调动了广大农民的生产经营积极性，解放和发展了农村生产力。

　　 2004年中央1号文件，开始实行直补政策。为了不让农民吃亏，从2004年起，国家从粮食风险金中拿出钱来直接补贴给种粮农民，这个政策一直坚持到现在。到2006年，又多了一项新补贴，叫综合补贴。为了减轻农资价格上涨给农民带来的压力，国家才新增了这项补贴。

　　 2005年的12月，国家决定正式废除农业税，2006年1月1日废除农业税在全国范围内开始实施，从此，当农民交粮纳税的历史彻底过去了，取消农业税给老百姓带来的是最切实的喜悦。尤记得家里大人在取消农业税之后，不止一次地感叹过千年中国史，除了共产党，谁还能让农民种地不交税？或许许多农民受教育程度并不高，但是他们质朴的语言最能表示自己切身的感受。免除农业税之后，农民再也不用再辛苦在农忙之后排队纳粮了，也不用在基层干部的催促下缴纳税款。免除农业税这一开创性的举措，确实能够永垂史册。

　　 农业生产的发展大体经历了四个阶段：原始农业阶段、传统农业阶段、现代农业阶段和可持续农业阶段。

新中国成立之时至今，便是现代农业时期。这个时期，中国的农业发展迎来了新的发展时期。在人民公社化和农民合作化的帮助下，农业得到了快速的发展，经济也得到了相应的发展。

解决土地的零散细碎化，实行一户一田制或连片来经营，是当前我国农业迫切需要解决的最根本问题。

　　观电视剧《老农民》有感，故写此文！历史文献，值得农业学者收藏查阅。

编辑：关景坤

审核：关景学

2023年11月17日于宝坻