<p class="ql-block">福建省福清市港头镇 林文凯</p><p class="ql-block">新华社北京7月15日电 7月16日出版的第14期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《深化党和国家机构改革 推进国家治理体系和治理能力现代化》。习近平总书记强调:深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。要继续运用好坚持党对机构改革的全面领导、坚持不立不破先立后破、坚持推动机构职能优化协同高效、坚持中央和地方一盘棋、坚持改革和法治相统一、坚持把思想政治工作贯穿改革全过程等宝贵经验,有组织、有步骤、有纪律推进机构改革组织实施工作。一要加大统的力度。</p><p class="ql-block">坚持“先立后破、不立不破”,是深化党和国家机构改革的一项重大原则。在深入推进机构改革的进程中,我们应当深刻认识到,机构改革是全面深化改革的重要组成部分,是其他方面改革顺利推进的重要保障,要认真学习领会“先立后破、不立不破”原则的精髓,作为深化改革的重要遵循,准确把握好“立”与“破”的关系,统筹安排、精准施策,切实把制度优势转化为治理效能。</p><p class="ql-block">坚持“先立后破、不立不破”,是稳扎稳打、稳中求进的战略考量。“思深方益远,谋定而后动。”改革和发展是系统性工程,涉及社会面广、利益链长、群众数量多,牵一发而动全身,必须谋而后定,稳步推进。坚持先立后破,就是坚持一步一个脚印来、一步跟着一步走,先探索总结一条发展的新路子,再打破陈旧思想,改变僵化机制,突破藩篱与桎梏,最终实现新旧事物的完美更迭,减少改革发展带来的不利因素,降低改革“阵痛期”。行稳方能致远,要坚持“立”在“破”之前,没有“立”住之前,不要急于“破”,“立”好后再“破”,方能让“破”下来的东西,能“立”得住、“接”得起。具体而言,就是要先有飞机、大炮,再换下土枪、山炮,始终把“枪杆子”握在手里,做到任他风雨来袭,我自岿然不动。 </p><p class="ql-block">坚持“先立后破、不立不破”,是应势而谋、迎难而上的勇气智慧。先立后破,核心是“稳”,求的是“进”,是对新事物、新发展的无比渴望和不懈追求,是敢于拼搏、敢于革新、敢于奋斗的勇气和决心。深入基层一线的我们要常怀有赶考之心,以砥砺奋发、拼搏实干、开拓创新、勇于探索的精神走好新时代赶考之路,破除因循守旧的思维定式,摒弃经验主导的路径依赖,摆脱自我循环的固有模式,坚持与时俱进、踏实肯干、攻坚克难,在新时代展现新担当、新作为、作出新表率。同样,只有彻底“破”才能为更好“立”创造条件,必须要审时度势、因地制宜,在该立的时候“立”,该破的时候“破”,以“破”“立”的变革之力推动社会进步、事物发展。工作中决不能以“久久未立”为借口,对旧事物念念不忘、抱残守缺、安于现状,出现“迟迟不破”的弊病。</p>