环保中的政治——冉冉教授沙龙回顾

金刚Kim

2023年6月25日上午，在东方太阳城会所爱居家老年人服务中心，社区环保志愿者们邀请到人民大学环境政治学专家冉冉教授，为居民们普及环境政治学知识，并共同探讨社区开展环保公益行动的路径和方式。 一、环境问题也是政治问题 环境问题是技术问题，也是政治问题。冉老师将环境保护形象地比喻为教育孩子，爸爸妈妈，爷爷奶奶，学校老师，孩子本人，各方的教育理念都不同，虽然本质上都是为了孩子能更好地成长，沟通不好，也会因为育儿问题闹得家里鸡飞狗跳。环境治理也是如此，如何平衡各方诉求，避免矛盾冲突，促成统一行动，需要很强的政治智慧。 理解环境政治学，我们需要理解环境的归属。以社区发生掏鸟蛋事情为例，过去困难时期这是再正常不过的事情，人们都觉得鸟蛋是无主之物，谁发现就归谁; 但现在越来越多的人开始认同野生鸟蛋属于大自然，人类不应占为己有。环境归谁所有？归国家，归当地百姓，还是全人类共有？甚至说环境本身就是主体，人类无权占有？这件事很难有定论，因此人们看待环境的观念和认知很难统一，这是我们需要理解的客观实事。 环境治理还牵扯到各部门的权责问题，我国环境政策是“九龙治水”的状态。发改委，城管委，农业林业水利部门都能掺一脚，也能互相踢皮球，什么问题由什么部门负责，政府工作人员都很难弄明白，更别说普通老百姓了。并且，各部门也有自己的利益诉求，环境问题因为不够迫切，在政府目标中往往优先级不如经济、民生等问题，环保政策常常无法落地执行。 正因如此，“自上而下”的环保政策在社区层面常常是失效的，想保护我们身边的社区环境，还需要居民“自下而上”的力量，东方太阳城能有这样一股民间力量，非常可贵。 二、社区环保中的政治 社区也是小社会，有人的地方就有政治，做社区环保也要有点政治思维。 社区内主要有三个利益相关方——居民、居委会、物业，各方诉求和驱动力都不一样。居民环保行动很单纯，主要是道德驱动。我们认为每位居民都有责任维护社区的公共环境，保护地球生态环境，做了破坏环境的事情内心会感觉愧疚。虽然有这样的道德认知的人还是少数，东方太阳城还没有形成这样的大环境，但我们可以继续努力，影响更多人，形成有道德约束力的社区氛围。 居委会作为准政府机构，他们的诉求是政绩。我们知道社区有不少资源和经费，但是都没有用到我们所期望的地方。前面说过，环保问题因为重要但不迫切，所以优先级往往很低，得不到上级重视，做不做对社区政绩没什么影响。如果社区居委会书记认知不够，或者其他更紧急的事情太多，是无暇顾及其他，那对环保肯定是敷衍了事。 我们如何对社区形成“压力”，让社区把环境问题重视起来，把资源倾斜过来，是我们要思考的。讨论过程中提到了，可以多利用自媒体宣传，通过与公益组织合作开展公益项目，还有通过冉教授这样的专家学者链接资源，开展课题研究，都可能引起政府关注，让环保成为政绩，进而引起居委会关注。我们需要积极争取，把握住这样的机会。 物业作为企业，他们虽然有政府监管和业主满意度的压力，但他们的核心驱动力还是经济利益。我们希望推动的事情，如果需要物业倒贴钱，是不现实的，即使让物业迫于压力投入了一点人力物力，也是不可持续的。想要物业动起来，就需要帮物业开源节流，不给物业添负担。以垃圾分类为例，让物业安排保洁员守桶帮我们分类，不太现实，但我们开展垃圾捡拾活动，倡导不乱扔垃圾，为保洁员减负，他们是支持的；推动社区堆肥，让物业减少园林垃圾和菜园植物垃圾的清运费，还能获得堆肥土改良土壤，物业有利可图，就很有可行性。 三、结语冉老师的分享让我们意识到了环境问题的复杂性，不仅要学习环境知识和技术，还需要从政治的角度思考问题，制定行动计划。同时，冉老师强调，环境治理常以十年为单位，环境保护道阻且长，我们要保持好的心态，长期坚持，才有可能看到成果。正如复旦大学校训——自由而无用，我们此刻能聚在一起，讨论环境保护这样的公共议题，就是有意义的，不要因为一时看不到结果而气馁，不要因为一时抓不住方向而躺平。让我们一起努力，东方太阳城明天一定更美好！ 文稿:小雪编辑:金刚图片:卢莹王蕊心宽体胖感谢冉教授的精彩分享！感谢到场的热心居民！感谢爱居家提供的场地和服务！