当好“四大员” 助推基本养老保险精准扩面——大理市人力资源和社会保障局参保扩面工作做法

大理市社保中心

为深入贯彻落实习近平总书记关于“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”重要讲话精神，将更多人员纳入较高保障水平的城镇职工养老保险制度，实现老有颐养的共同目标。2023年以来，大理市人力资源和社会保障局厚植为民情怀、勇于担当作为，全面开展社保服务“康乃馨”行动和“适老化”关爱行动，充分发挥社保服务先锋队“四大员”作用，全力助推基本养老保险扩面增效工作。 （一）当好“宣传员”。一是以“三个深入”为载体，开展分层次宣传。社保服务先锋队在2022年开展辖区宣传全覆盖的基础上，成立了社保政策“专家”宣传小分队，有针对性地开展分层次宣传。深入企业送政策，主动对接企业、服务企业，持续开展“入企问需送服务，勠力同心促发展”系列活动，帮助用人单位和参保职工妥善解决好急难愁盼问题，着力打造“安心乐业，暖心人社”党建服务品牌。深入乡镇送技能，组织乡镇社保工作人员开展社保政策法规宣传和业务经办工作培训，紧紧围绕“政策听得懂、待遇算得清、业务会办理、宣传有导向”的目标，全面解读社保政策，不断提升队伍的整体素质。深入村社送福利，与群众“面对面”普及不同保障制度的待遇差、不同缴费年限的待遇差、养老保险投入回报比等政策，让群众看得懂、算得清，让“长缴多得，多缴多得”深入人心。二是锁定扩面对象，入户开展精准宣传。根据大理市基本养老保险扩面增效三年行动计划和“一户（企）一档”工作要求，依托乡镇扎实开展社会保险户籍信息采集工作，并加强数据比对和筛查，进一步精准识别扩面对象，建立动态管理实名库。同时，按照“六个一批”专项行动，扎实开展进村入户“点对点”、“面对面”的针对性宣传，优先动员退役军人、被征地农民、新就业形态劳动者等群体参保，鼓励有条件的城乡居民参加城镇职工养老保险，努力实现“一户一职保”的目标。三是丰富形式，开展创新宣传。通过制作政策宣传短视频、音频、宣传折页等，以微信公众号、公交车新媒体、乡村广播等为载体多渠道做好宣传工作，打造立体式社保政策宣传矩阵，用群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言准确解读政策，让城镇职工基本养老保险政策更加深入人心，让精准扩面工作达到以点带面、多点开花、整体推进的目标，让社保政策“飞入寻常百姓家”。2023年以来，先锋队入企调研8场次，制作宣传短视频4条、音频18条，发放宣传布袋3000个、社保政策宣传资料5000余份。 （二）当好“解说员”。一是贴近群众需求，创新服务方式。在社保办事大厅开设了两个特色服务窗口，一个是党员先锋岗“白语窗口”，工作人员用群众听得懂的“民族话”把社保政策、办事流程向前来咨询业务的白族群众说清楚、讲明白，让白族办事群众“看得明、听得懂、办得了”；另一个是“办不成我来帮”服务窗口，业务骨干对办不成事项进行分析研判、分类处置，对于能现场办结的当场办结，不能现场办结的，协调有关部门进行处理，后期予以满意答复。二是延伸服务触角，组建乡镇村三级解说员。以社保服务“康乃馨”行动为载体，逐步扩大“市—乡镇—村”三级人社政策解说员队伍，组织乡镇、村组社保业务经办队伍开展社保政策和业务经办培训，全面讲解参保扩面政策宣传的方法技巧和工作经验，切实提高基层社保服务先锋队的实战能力，打造出一支“党性强、政策熟、业务精、作风好、接地气”的解说员队伍，持续在基层一线开展“社保服务进家门，权益落实到个人”活动，切实提高社保服务的“质感”和“温度”。2023年以来，两个特色服务窗口接待并妥善处理好办事群众办理事项189人次，组织基层业务培训15场次，入社区、村组宣传100余场次，入户宣传210次，服务群众10000余人次。 三是当好“统计员”。一是依据各职能部门提供的相关数据建立数据台账，为扩面工作高效开展提供有力支撑。根据大理市基本养老保险扩面增效三年行动计划和大理州人力资源和社会保障局关于开展“一户（企）一档”信息采集的工作要求，依托乡镇扎实开展社会保险户籍信息采集工作，加大数据比对和筛查工作力度，进一步精准识别扩面对象，建立动态管理实名库。定期与医保、民政、税务、文旅、退役军人事务局、邮政、快递网点、市场监管等市级各职能部门交互信息数据，多渠道及时获取社保参保人关键信息，通过数据比对和甄别，精准锁定扩面对象。二是精准识别扩面对象，建立动态管理实名库。在建立扩面重点对象数据库的基础上，通过系统内、外数据比对，摸清“漏保”“脱保”“断保”情况，建立企业和个人扩面数据库，提升扩面精度。通过对比不同险种的养老待遇计算方法，帮群众算清城乡居民养老保险与城镇职工养老保险的经济账、不同缴费档次的待遇差、养老保险投入回报比等政策，算明白“多缴与少缴、长缴与短缴”带来的收益差异，让“长缴多得，多缴多得”深入人心。2023年以来，已完成社会保险户籍信息平台数据导入61.89万条，与市级各职能部门交互信息数据40余万条，建立实名库台账2个。 四是当好“服务员”。一是建立先锋先行工作机制，主动当好群众的“服务员”。全体干部职工充分发扬“走千家万户、说千言万语、吃千辛万苦”的精神，依托社保服务先锋队深入开展“三出三进三深入”面对面宣传活动，让社保政策应知尽知、社保权益应享尽享，让“社保服务进家门，权益落实到个人”、“上门服务、贴心服务、暖心服务、高效服务”等社保服务理念深入人心，形成“社保人是贴心人，社保政策是好政策”的广泛认同。二是推进灵活就业人员参加城镇职工养老保险业务下沉乡镇。根据省州关于基本养老保险扩面增效专项行动统一要求，将灵活就业人员参保缴费业务下沉乡镇，结合我市实际，制作下发了参保手册，对参保业务提出规范要求，对各乡镇社保中心业务人员进行参保业务培训，在熟练掌握业务经办操作流程的同时主动服务好群众，让群众不出镇就能办理灵活就业人员参保缴费，极大地方便了参保群众，努力实现“为民服务蕴真情，暖心社保伴一生”的庄严曾诺。2023年以来，先后深入13个乡镇（街道）、31个社区（村组）、23家企业单位、344个家庭开展服务活动，发放宣传布袋2000个、宣传资料5000余份，服务群众10000余人次。 “路阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。”在下一步工作中，大理市人力资源和社会保障局将持续联合多部门协同推进基本养老保险扩面增效工作，加大政策整合宣传力度，提高业务经办服务水平，充分利用互联网、大数据等技术手段，强化精准扩面工作高效推进，把“扩面增效”融入民族团结、推进新型城镇化和乡村振兴等重点工作，努力实现“人人享有社会保障”的目标。