一文了解《银行保险机构消费者权益保护管理办法》（9号令）

美友28039651

<h3>"9号令"是什么？ 为贯彻落实党的二十大精神，深入体现以人民为中心的发展思想，维护公平公正的金融市场环境，切实保护银行业保险业消费者合法权益，促进行业高质量健康发展，中国银行保险监督管理委员会出台了《银行保险机构消费者权益保护管理办法》中国银行保险监督管理委员会令［2022］第9号），自2023年3月1日起施行。</h3> <h3>总体思路 一、既全面规范经营行为，又注重构建长效机制 1、从行为规范角度，全面覆盖消费者八项基本权利； 2、要求银行保险机构将消费者权益保护纳入公司治理、企业文化和经营战略； 3、建立完善消保审查、信息披露、适当性管理、个人信息保护、合作机构管控、消保内部考核和审计等11项工作机制。 二、既督促银行保险机构合规经营、履职尽责，又引导金融消费者理性消费诚实守信，依法维护自身权益。 强化金融知识教育宣传 推动诚信文化建设 三、构建多主体共同参与齐抓共管的银行业保险业消费者权益保护体系，共同维护公平公正的金融市场秩序 压实银行保险机构消费者权益保护主体责任 构建监管部门、行业协会、行业纠纷调解组织等多主体共同参与、齐抓共管的银行业保险业消费者权益保护体系</h3> <h3>主要内容 《管理办法》共八章五十七条 第一章总则 规定了《管理办法》出台的目的和依据，责任义务、监管主体、工作原则等内容。 第二章工作机制与管理要求 对银行保险机构消费者权益保护的体制建设和11项机制作出规定： 消费者权益 保护审查 适当性管理 销售行为 可回溯管理 信息披露 个人信息保护 合作机构名单管理 投诉处理 矛盾纠纷 多元化解 内部培训 内部考核 内部审计 第三章保护消费者知情权、自主选择权和公平交易权 1、对银行保险机构产品设计、信息披露、营销宣传、销售行为、公平定价等作出规定； 2、明确提出应当准确评定产品风险等级，充分披露产品关键信息，新设收费项目或者提高服务价格应当提前公示； 3、不得强制捆绑搭售，不得对同等交易条件的消费者实行不公平定价等。 第四章保护消费者财产安全权和依法求偿权 1、银行保险机构要审慎经营，严格区分自身资产与消费者资产； 2、落实客户身份识别和验证，不得为伪造、冒用他人身份的客户开立账户； 3、资管业务要强化受托管理责任，不得组织、诱导多个消费者采取归集资金方式满足购买私募资产管理产品的条件； 4、保险业务要审慎核保、及时理赔，不得拖延理赔、无理拒赔。 第五章保护消费者受教育权和受尊重权 对提升消费者金融素养、加强诚信文化建设、尊重消费者人格尊严和风俗习惯、满足老年人和残障人士等特殊人群金融服务需求、规范营销和催收行为等作出规定，优化服务品质，提升服务质量。 第六章保护消费者信息安全权 1、对银行保险机构收集、使用、传输消费者个人信息，外部合作、系统和人员管理等方面作出规定； 2、要求在消费者授权同意基础上开展各项个人信息处理活动； 3、开展外部合作应当在合作协议中约定数据保护责任、保密义务等事项，并严格控制合作方行为和权限。 第七章监督管理 对银保监会及其派出机构、各类银行业保险业行业协会、行业纠纷调解组织职责，以及相关监管措施和处罚事项等作出规定，夯实行为监管执法基础。 第八章附则 明确了适用范围、解释权和实施时间。</h3> <h3>"9号令"有哪些新特点？ 一是明确银行保险机构承担保护消费者合法权益主体责任，系统性提出体制机制建设要求。 二是统一同类金融业务监管标准，统一线下和线上业务监管要求，加大对侵害消费者权益行为的追责处罚力度。 三是治理群众反映强烈的乱象和突出问题，明确划定红线。 四是规范银行保险机构个人信息处理行为，使行业在充分发挥数据价值的同时切实保护消费者个人信息安全。</h3>