龙政委关于一带一路和人类命运共同体的论述

杨雪逢

作者: 龙政委

摘编: 杨雪逢

“一带一路”（The Belt and Road，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议[1]。依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》

古代背景

丝绸之路是起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线，最初的作用是运输古代中国出产的丝绸、瓷器等商品，后来成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。

陆上丝绸之路，是指西汉（前202年—8年）汉武帝派张骞出使西域开辟的以首都长安（今西安）为起点，经凉州、酒泉、瓜州、敦煌、新疆、中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点。这条路被认为是连结亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路，而丝绸则是最具代表性的货物。

海上丝绸之路，是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道，最早开辟也始于秦汉时期。从广州、泉州、宁波、扬州等沿海城市出发，从南洋到阿拉伯海，甚至远达非洲东海岸的海上贸易的“海上丝绸之路”。

共建原则

“一带一路”建设秉承共商、共享、共建原则。[2]

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。[2]

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。

框架思路

“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。[2]

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。[2]

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平；投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入；人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。[2]

涵盖范围

丝绸之路经济带圈定：新疆、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏13省（直辖市）。

21世纪海上丝绸之路圈定：上海、福建、广东、浙江、海南5省（直辖市）。

共计18个省、自治区、直辖市。

丝路新图

1、北线A：北美洲（美国，加拿大）——北太平洋——日本、韩国——日本海——海参崴（扎鲁比诺港，斯拉夫扬卡等）——珲春——延吉——吉林——长春（即长吉图开发开放先导区）——蒙古国——俄罗斯——欧洲（北欧，中欧，东欧，西欧，南欧）[14]

2、北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧

3、中线：北京——郑州——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯[19]

5、中心线：连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲[56]

战略实施

中国政府积极推动“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，实施了一系列政策措施，努力收获早期成果。[3]

龙政委: “一条陆路，一条海路，2013年秋，在世界版图上，两条始自中国的交通大动脉壮阔而恢弘，绵亘万里的古丝绸之路重现世界视野。近十年来，共建“一带一路”已吸引全球超过3/4的国家参与，为共建国家创造42万个工作岗位，高质量共建“一带一路”成为造福沿线国家和地区人民的大事业、深受国际好评的大平台。”

人类命运共同体（a Community with a Shared Future for Mankind）[23]旨在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。[1]人类只有一个地球，各国共处一个世界，要倡导“人类命运共同体”意识。[2]

人类命运共同体这一全球价值观包含相互依存的国际权力观、共同利益观、可持续发展观和全球治理观。

2022年11月，人类命运共同体理念写入联大一委三项决议。

人类只有一个地球，一个世界，2012年11月中共十八大明确提出要倡导“人类命运共同体”意识。[1] 习近平就任总书记后首次会见外国人士就表示，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身。“命运共同体”是中国政府反复强调的关于人类社会的新理念。2011年《中国的和平发展》白皮书提出，要以“命运共同体”的新视角，寻求人类的共同利益和共同价值的新内涵。

当今世界面临着百年未有之大变局，政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化潮流不可逆转，各国间的联系和依存日益加深，但也面临诸多共同挑战[4] 。粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等全球非传统安全问题层出不穷，对国际秩序和人类生存都构成了严峻挑战。不论人们身处何国、信仰如何、是否愿意，实际上已经处在一个命运共同体中。与此同时，一种以应对人类共同挑战为目的的全球价值观已开始形成，并逐步获得国际共识。[2]

力，以合作促发展、以合作促安全，推动构建人类命运共同体。”展现了中方推动构建人类命运共同体的信心和决心。[18]

2018年12月3日，“命运共同体”被《咬文嚼字》公布为2018十大流行语。[19]

2018年12月18日，在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，习近平总书记总结改革开放40年来我国所取得的伟大历史成就时指出：“我们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。”着眼推动新时代改革开放走得更稳、走向更远，习近平总书记强调：“必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。”[20]

2019年10月，中国共产党十九届四中全会提出，坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。[21]

2021年1月1日，出版的第1期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2017年1月18日在联合国日内瓦总部的演讲《共同构建人类命运共同体》[22] 。

2022年11月1日和3日，联合国大会裁军与国际安全委员会（联大一委）先后表决通过“防止外空军备竞赛的进一步切实措施”“不首先在外空放置武器”“从国际安全角度看信息和电信领域的发展”三项决议，其中均写入中国提出的人类命运共同体理念。这使人类命运共同体理念连续六年写入联大一委决议。[25]

社会评价

中国国家主席习近平提出的构建人类命运共同体理念不仅契合人类共同发展的需求，还强调人与自然环境的关系，为世界提供了应对挑战、共创未来的方案。（玻利维亚前外长费尔南多·瓦纳库尼·马马尼评）

和羹之美，在于合异。“中华民族历来讲求‘天下一家’，主张民胞物与、协和万邦、天下大同，憧憬‘大道之行，天下为公’的美好世界。”构建人类命运共同体理念，正是对中华优秀传统文化价值观念和精神血脉的现代化、时代化，形成共建美好世界的最大公约数，成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。

浩浩江河水，巍巍民族魂。“自胜者强，自强者胜”“千磨万击还坚劲”，映照自强不息的进取精神；“仰不愧天，俯不愧人，内不愧心”，彰显高尚坦荡的精神境界；“留取丹心照汗青”“苟利国家生死以”，昭示忠诚坚贞的理想信念……在漫长的历史长河中，中华民族形成了秉持仁、义、礼、智、信，推崇格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下，追求真善美的价值导向。

悬壶济世送福音，引药神针去病根。

仁义孝廉施妙手，望闻问切献灵心。

华夏经典千方试，黄帝师贤百草斟。

救死扶伤苍生重，厚德大爱海般深。

这首诗是歌颂大国医的，医者仁心，大医精诚，修合无人问，存心有天知。

为人父母者，不知医为不慈

为人子女者，不知医为不孝

家庭保健，自主养生

自利利他，自助助人

医圣张仲景说：

“医者，上可疗君亲之疾

下可救贫贱之厄

中可以保身长全

以养其身”

最上乘的医生是自己

求医不如求己，求医不如学医

法禅传承爱，传承古中医，发愿让每个家庭都有一个懂中医的人！！！

横幅【人类命运共同体】

中国🇨🇳灵儿　

　 沧海日，赤城霞，峨嵋雪，巫峡云，洞庭月，彭蠡烟，潇湘雨，武夷峰，庐峰瀑布，奇似黄松，幽如青岛，雅同赤壁，佳拟紫金，高若鹫巅，穆方牯岭，妙逾雁荡，古比虎丘，九涟湖南极潇湘，扬子江北通巫峡，巴陵风西来爽气，岳州城东道岩疆，八万里河山，锦绣前程，全尝蜜枣，津观寺庙，奉饮美酒，桃浴温泉，广望灵杰，幕看天峻，祈黑白黄褐福同，绘吾一带一路；

　　李白诗，摩诘画，左传文，马迁史，薛涛笺，右军帖，南华经，相如赋，屈子离骚，振衣独秀，探隐七星，寄傲伏波，放悠叠彩，泛舟象鼻，品茗月牙，赏雨花桥，韵词芦笛，杜少陵首言绝唱，范希文两字关情，滕子京百废俱兴，吕纯阳三过必醉，五千年历史，灿烂辉煌，汉推文景，唐举贞观，宋数熙宁，元标烈祖，明书永乐，清录康乾，歌非亚美欧喜共，置我中国梦想。

这幅大同世界的壮景对联，是中国共产党的最终理想和奋斗目标，我们要把它裱起来，挂在每一个华人华侨总部的墙上。