长治社史教育基地展览馆学习札记

格物致知

长治社史教育基地展览馆位于壶关农商行百尺支行，主要分为百尺农信厅、壶关农信厅、长治农信厅和清廉农信厅四部分。展览馆总面积403.51平方米，百尺农信厅和壶关农信厅于2020年7月建成。2022年5月，长治审计中心党委为铭记长治农信人80年艰苦奋斗史，赓续长治农信辉煌，启动了改扩建工程，规划新增长治农信社史和清廉农信的展示内容。改扩建过程中，对百尺农信厅和壶关农信厅内容中的错漏进行了必要修补，大幅新增了长治农信历史的内容，全面、整体向大家展示了长治农信80年的风雨历程，共同追忆长治农信辉煌的历史。以下是长治农信展厅的主要内容。 第一篇章“星火初燃”。主要讲述的是长治农信从1939年起萌芽，到1949年新中国成立期间，长治及周边部分地区率先在全省和全国形成信用合作事业星火燎原的历史。 1937年，抗日战争全面爆发。从1937年11月开始，我党领导八路军相继在山西及其相邻省份开辟了三大抗日根据地--晋察冀、晋冀豫和晋绥抗日根据地。这一张图反映的就是八路军挺进华北敌后，太行、太岳抗日根据地初步形成的情况。 根据地创建后，要进行持久抗战，并夺取抗战胜利，就必须首先发动和依靠农民，要发动和依靠农民进行抗战，就必须解决农民的土地问题、打击高利贷，改善农民的生产生活。于是，在冀南银行成立后，边区政府和社会团体就试办了信用合作雏形组织—“农民低利借贷所”，开始通过合作金融支持农民发展生产的探索。1939年仅太行区就成立了577个“农民低利借贷所”。“农民低利借贷所”的出现，为巩固革命根据地，支持根据地农民组织起来，帮助农民解决生产、生活困难，打击高利贷，支援革命战争起了积极的作用。但是，由于日本侵略者对根据地实施“三光”政策和物价不稳等因素， “农民低利借贷所”历经三年停办。 在抗日战争时期，边区政府和冀南银行对信用合作组织的发展十分重视，加强了对合作事业的引导。在1941年，晋冀鲁豫边区政府先后颁布了合作社条例草案和信用合作社模范章程，积极引导根据地合作事业的发展。这份影印件就是当时颁布的合作社条例。 大家如果看过冯小刚导演拍的电影《1942》就知道，1942年至1943年，华北地区连续遭遇了严重的旱灾、蝗灾等灾害，大量灾民涌入太行、太岳根据地。加之日寇频繁扫荡，使根据地出现了空前困难。这时边区政府在领导救灾中，有力地推动了互助合作运动的发展，为信用合作事业的孕育萌芽打下了重要的基础。 1945年起，冀南银行进一步出台了扶持信用合作事业发展的政策、制度，在边区政府、冀南银行的持续引领下，长治地区先后成立了罗村、百尺、李村等信用合作组织。1945年9月，抗日战争取得胜利。在中国共产党与中国国民党重庆谈判期间，上党战役打响，共产党领导的人民武装取得反击国民党军进攻的第一次大规模歼灭战胜利。1945年11月，长治及周边地区率先获得解放。随之在一年半左右的时间内完成了土改。出于对支援全国解放战争的战略需要，对信用合作组织的发展提出更高的要求。 在地方党政、冀南银行、部分农村党员和先进分子的共同努力下，长治周边的太行、太岳根据地、解放区出现了信用合作发展的小高潮，至1947年6月，信用合作组织达到了663个。这张地图上标注的就是当时根据地、解放区成立的信用部和信用社，这张表是部分信用部、信用社的成立时间。由此可见，当时长治周边的太行、太岳老区农村信用合作组织的发展既如星火燎原，又如雨后春笋，发展十分迅猛。 上边左边这张图是平顺人民银行工作报告中反映东禅信用社遭遇挫折的情况。“东禅信用社工作—东禅的信用社是四三年成立的，原来股金小米六十石，经过几次的整顿几次垮台……”。不知道大家注意到没有，这里写的“东禅的信用社是四三年成立的”。大家多数人都知道，成立于1945年7月的屯留罗村信用社是山西省第一家信用社，而平顺东禅信用社成立时间是1943年，显然更早。这是我们这次整理长治农信社史资料时，在平顺人民银行的档案中，发现的新资料。按照这个资料描述，平顺县东禅信用社成立时间更早。但是，东禅信用社的记载目前只发现平顺人行档案中这一处，属于孤证，所谓“孤证不立”，我们还不能简单地说东禅信用社就是山西省最早成立的。我们的工作人员为此曾专门到平顺档案馆进行查阅，走访了平顺县志的主编，但没有发现有价值的线索。东禅信用社是否是山西第一家，以及到底哪一家信用社才是全省第一家信用社，还有待进一步的考证。从目前所掌握的资料看，太行、太岳老区所属的长治及周边地区，确实有比屯留罗村信用社成立更早的信用合作组织，但在没有找到更有力的证据之前，目前本展馆的相关内容中还是维持屯留罗村信用社为全省最早信用社的说法不变。1939年至1949年，是农村信用合作组织的创业初期，在这一段时间里，长治农信的杰出代表有郭玉堂、魏元盛等人。郭玉堂是屯留罗村信用社的创始人，曾获太岳区“合作英雄”称号，在屯留罗村山西社史馆有专门的介绍。魏元盛是潞城魏家庄合作社经理，曾获太行区合作英雄称号。 第二篇章“试办普及”。反映的是1950年至1957年期间，长治农信在全省、全国信用合作事业试办普及过程中发挥了重要的作用。 由于各种原因，长治专区大量信用合作组织跨台。但是新生的中国，又急需恢复国民经济，建设社会主义。这时，根据毛泽东主席的要求，1949年11月华北供销合作总社和中国人民银行联合印发了《关于典型试办合作社信用部的指示》，确定了建国初期信用合作工作由人民银行和供销社共同领导。在1950年3月的第一届全国金融会议上，明确了信用社试办的方针和原则任务。接着召开了全省农村信用合作会议，明确开展试办信用社工作。根据全国、全省金融和农村信用合作会议精神，长治专区和各县人民银行积极引导整顿、恢复和试办信用社。下面左边的影印件是1949年12月31日屯留人行的合作社整顿材料，右边的影印件是1955年，长治专区整顿信用合作社工作初步总结。 为有效应对新中国成立初期物价不稳定的问题，保障储户利益和正常经营，从1950年起，本区域内农村信用社业务经营采取存实贷实办法，一律以小米为计量单位。下面这两副影印件就是人民银行存实贷实的相关规定。1953年，国家对粮食实行统购统销以后，取消了存实贷实，区区域内农村信用社由经营实物改为经营货币。 在试办普及过程中，壶关县的百尺和黄山信用社的经验做法，得到了人总行的关注和肯定，媒体进行了系列报道。大家看一下这4篇报道，都是国家级的《中国金融》媒体，3篇报道百尺信用社，1篇报道黄山信用社。 这其中，百尺信用社的“三连环”合同的经验做法推广到了全省、全国，对全省、全国信用合作事业的普及发挥了重要作用。左边这是1954年5月28日《人民日报》报道湖北浠水推广“三连环”合同，右边是1954年《中国金融》报道陕西省华县汪楼村签订“三连环”合同。 在试办普及过程中，长治农村信用社的示范作用得到了各级部门的认可和肯定，有多家先进机构和个人多次获得省级、国家级表彰。1956年5月，王松牢出席全国先进生产者代表大会（群英会），被授予“全国劳动模范”。他也是有据可查的全国农信系统首批四位“全国劳动模范”之一，当然也是其中名气最大的一位。1953年3月，在山西省贸易、合作、金融模范表彰会议上，受表彰的模范单位有18个，其中长治有4个，分别是壶关的百尺信用社、黄山信用社、长治县李坊信用社、长子县草坊信用社，受表彰的15个模范个人中长治有4名，分别是王松牢（百尺）、韩玉金（黄山）、冀安庆（襄垣县九庄信用社）、霍六秀（武乡县洪水信用社）。 到了1954年年末，长治基本完成了“一乡一社”的普及目标。1956年，根据行政区划调整，进行了大范围的并社，长治专区的农村信用社由1273个合并为598个。 第三篇章“曲折演变”。反映了从1958年至1978年，长治农信人克服特殊时期的重重困难，继续推进正常经营和服务三农，顺应国家政策变化，实现了由农民合作金融组织向国家银行农村基层机构的转变。 1958年随着“大跃进”和“人民公社化”运动的掀起，信用社的经营管理又发生多次变化。1958年8月12日，山西省首家人民公社——潞安县中苏友好人民公社成立，率先将信用社与人行营业所合并设立公社银行。11月，国务院在西安召开了全国财贸工作会议，拟定了《两放、三统、一包的财贸管理办法》，根据这个政策，区域内农村信用社改称信用部，管理权下放给人民公社，部分信用部同人民银行营业所合并为公社银行。1959年4月，公社银行撤销，营业所与信用社分开，营业所收归人民银行管理，信用社改为信用分部，下放给管理区（生产大队）管理。1961年10月，晋东南地区按人民公社设立了315年信用社，在离公社较远的地区设立了257个分社。到了1962年11月，农村信用社管理权重新收归人民银行。 1958年，人民银行逐步加强地农村信用社的管理，开始在生产大队建立服务站。至1961年末，晋东南专区按生产大队设立服务站5440个，聘请协储员16827人。在1958年5月8日，晋东南专区已建服务站1471个，其中壶关县在4月底已建服务站243个。 1966年6月末，根据上级接办社队财会辅导工作的通知，区域内农村信用社设立辅导员，到年底基本完成社队财务辅导接管工作。1974年10月，人行地区中心支行组织开展了为期一个月的社队财务管理员专题培训。社队财务辅导工作，是每个信用社配备一名亦工亦农的财会辅导员，帮助社队勤俭办社、培训会计、整顿社队财务、建立健全财务管理工作。这项工作的开展，促进了农副业生产的发展，密切了干群关系，壮大了集体经济。1970年9月底，按公社成立了贫下中农管理委员会，对信用社实行贫下中农管理。晋东南地区实行地贫下中农管理的信用社达337个，占信用社总数的97%。1976年6月23日，省人行在壶关县召开了贫下中农管理信用社现场会，学习百尺公社贫下中农管理信用社经验，研究进一步加强贫下中农管理信用社的意见。这个现场会的宣传版面就是壶关厅里的那6块展版。 到了1972年9月全国银行工作会议后，人民银行逐步出台加强对信用社的领导等规定，将信用社的人权、财权、和资金使用权重新收回人行，贫管会逐步演变为信用社工作的监督机构。1977年11月，国务院下发《关于整顿和加强银行工作的几项规定》，明确“信用社是集体金融组织，又是国家银行在农村的基层机构”。这是从国家层面对信用社的重大定位，突出了信用社成为国家银行基层机构的地位。至此，信用社的资金纳入国家信贷计划，信用社的人员编制纳入县集体劳动工资计划，信用社的职工待遇与人民银行基本一致。二十年的曲折演变，信用社两次下放给社队管理，又两次收归银行，但终究由“民办”逐步转变为“官办”，形成了国家银行的基层机构的管理体制。在这二十年里，我们长治农信人克服变动期的重重困难，努力确保正常经营和服务“三农”，取得较为突出的业绩。1963年、1964年，壶关县百尺信用社的经验做法两次获得上级肯定并被推广；1966年，长治县赵村信用社的收贷工作法也被省人行批转。 由于工作业绩突出，长治的农信机构和个人继续获得省级以上表彰。1959年11月16日至27日，人总行在北京召开全国金融战线先进单位和先进工作者经验交流大会。壶关县黄山信用分部、武乡县上北漳信用分部王金旺受到表彰。1964年，山西省财贸部门召开五好企业、六好职工代表会，壶关县百尺信用社被评为五好单位，平顺侯壁信用分社、沁源郭道信用社被评为先进单位。 第四篇章“成长发展”。反映了从1979年至1996年，长治农信机构抓住改革开放新时期的难得机遇，在农行领导和支持下，组建县级联社，推动了自身业务的快速发展壮大。 1979年10月，随着农业银行建制的恢复，区域内农村信用社划归农行晋东南地区中心支行领导和管理。内设信用合作管理科具体负责管理农村信用社日常工作，首任科长李廷元，副科长刘庆恩。右边的这副影印件是当时的国务院文件，1980年11月，为了认真贯彻国务院和人总行关于“所、社合一”的精神，加快“信用社成为农业银行在农村的基层机构”的步伐，区域内农村信用社与农行营业所实行合室办公，对外挂两个牌子，对内实行一套人马、两套账簿，按照业务分工范围，各自进行核算。没有营业所的乡镇，农行业务由信用社代办。大家看左边这个影印件，这是农行晋东南地区中心支行的任命文件，任职的人既是营业所主任，还是信用社主任。右边的这个影印件是1981年7月，晋东南地区农行召开所社联营座谈会。县信用联社成立后，所社联营这种模式才停办。 “文革”期间，山西省的服务站普建工作在全国仍处于领先位置。到1976年底全省服务站已达17869个，占全国服务站总数的6.86%。如此众多的服务站，势必存在一些问题。1980年，在农行的领导部署下，区域内农村信用社对服务站进行了全面的整顿和普建，服务站得到了长足的发展。1992年12月，襄垣县联社、黎城县东阳关信用社出席了山西省信用服务站管理经验交流会，当年末全市信用服务站达到了1434个。 1982年末，根据农牧渔业部和农总行的通知要求，社队会计辅导工作移交给农业部门，区域内农村信用社结束了长达17年的社队会计辅导工作。在此期间，信用社与社队会计交流频繁，也有一批优秀的社队财管员进入到了信用社工作，改革开放时期许多财管员以过硬的专业技术和综合能力脱颖而出，成为县级联社部门负责人和信用社主任的主要来源，一些优秀财管员还走上了县联社领导班子岗位。下面这个文件是农行山西分行搞好社队管理工作的通知，这个影印件是《山西信用合作发展史》中对信用社负责社队财务管理工作的记载。 十一届三中全会以后，党中央和国务院、农总行对改革信用社管理体制做了多次批示，1983年3月省农行召开了全省支行行长会议，要求逐步恢复和加强信用社的“三性”。当年4月至1985年末，根据上级要求，区域内农村信用社全面开展了恢复组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性改革，即“三性”改革，到1985年全省信用社恢复“三性”改革全面结束。下面左边这张图就是1983年潞城县魏家庄信用社“三性”改革的宣传单。右边的照片是长治县苏店信用社工作人员深入乡镇企业调研。 1984年3月，省农行制定了《信用合作社经济管理体制改革的试行方案》，决定在全省9个地区（运城、临汾、晋中、晋东南、吕梁、忻州、雁北、太原、阳泉）各选择一个县开展组建县信用联社改革。5月3日，晋东南地区第一家改革试点社襄垣县农村信用合作联合社正式成立。5月18日，山西省农村信用社体制改革县联社试点工作汇报会议在襄垣召开。1985年末，长治市13家县级联社全部组建完成。下面这张照片是1984年9月潞城县信用社联合社第一届社员代表全体合影。上面这张图是长治市13家联社成立的时间。 在农行领导、管理信用社期间，全市农村信用社积极改进加强业务经营管理这期间重要的事件有：积极服务承包户、专业户、重点户，开办保值储蓄、试行信用社主任抵押承包责任制、推行资产负债比例管理等。 在县级联社成立后，全市农村信用社积极推进结算渠道的改善。1986年5月，襄垣县联社赴四川参观学习，之后全市农村信用社正式开办县辖往来结算业务。1996年末，黎城县联社率先开通了全省特约电子汇兑系统，实现了省辖电子汇兑，结束了多年来依靠他行特我汇兑的历史。 与此同时，农村信用社的管理体制改革持续推进。1987年5月，经过省政府审定的农总行批准，襄垣、沁源联社列入全省18家试办股份制经济实体县联社试点。当年8月，又成为全省8家“下脱上挂”县信用联社试点单位，与县农行脱钩，上挂市农行直接管理。1992年8月末，全市13家联社获得《经营金融业务许可证》，在管理和服务基层信用社的同时，成为可拓展自身业务的经济实体。1996年4月，13家县级联社全部上挂市农行管理。纵观山西省农村信用合作发展史，农业银行与农村信用社分分合合，同生存、共发展，时间长达21年。从1955年11月农行省分行第一次组建后便承担了领导管理农村信用社的职责，1957年随省农行一起并入省人行；1963年12月省农行第二次组建，信用社又隶属农行领导，1965年省农行撤销后信用社再次交省人行；1979年省农行第三次恢复组建，受人行委托，第三次领导信用社，直到1996年10月，行、社“脱钩”。 1996年7月，国务院召开了全国农村金融体制改革会议，并在广泛征求意见的基础上，颁布了《关于农村金融体制改革的决定》，明确了农村信用社的改革方向，指出农业银行与农村信用社尽快“脱钩”，恢复农村信用社的合作性质。在此要求下，信用社管理体制改革经历了一次大的突破，10月28日，全市农村信用社正式与农行脱离了行政隶属关系。在1979至1996年这17年间，长治市依旧有先进机构和个人喜获殊荣。1986年和1989年，黎城县东阳关信用社主任张砚田两次获得人总行、农总行和中国金融工会授予“金融系统劳动模范”称号。特别让人感动的是，张砚田老主任对我们展览馆的建设给予了极大的关注和支持。在我们收集史料期间，张老不顾自己年近八旬，亲自到长治复制了自己所有任职期间获得的荣誉证书和有关通讯报道、论文、经验交流材料等珍贵的社史资料共计份捐给了展览馆。无私奉献，无论在岗与退休，这种精神永远值得我们学习，这或许也正是长治农信上下举全力建设百尺农信初心展览馆并积极推进社史教育常态化，强化农信优良传统和文化传承弘扬的初心、使命和职责所在。 1978年省农行第三次领导管理信用社期间，全市农村信用社实现了业务规模的快速发展壮大，发展速度显著快于改革开放之前。这是1978年年末和1996年末的存款、贷款余额柱状对比图，大家可以看到，1996年存款余额为1978年的46.14倍，贷款余额为1978年的45.48倍。在取得快速发展的同时，农业银行管理信用社的弊端也逐渐显现。信用社是独立法人，由农行代管，二者在经营区域、方向、政策上存在大量重叠，必然导致二者存在较为严重的利益冲突与失衡，也严重影响行、社的双方发展，这也最终促使国家下决心让信用社与农行“脱钩”。右下方这张照片，这是黎城县联社乔迁新址庆典场景。信用社终于有了自己独立拥有的办公场所，结束了几十年租房办公的历史，这让当时的信用社工作人员无不感慨万分。 第五篇章“规范探路“。主要反映了从1997年到2004年这七年间，长治农信在规范探路的过程中，同心协力支持沁源、襄垣等高风险机构实现了化险解困。 1996年，行、社脱钩后，人民银行直接管理农村信用社。这一期间，人民银行主导了农村信用社的改革和风险化解，并带领农村信用社走上了发展的快车道。1997年7月至年末和1999年4月至2000年7月，全市农村信用社开展了两次按合作制原则改革规范工作。1997年2月国务院召开全国农村信用社管理体制改革会议，提出进一步深化改革的目标是：真正把农村信用社办成合作金融组织，国务院办公厅批转了人民银行总行制定的《关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作的意见》，要求按合作制规范信用社。在此要求下，人行长治分行成立了“农村合作金融管理科”，实施对农村信用社的监督，引导全市农村信用社开展改革规范工作。下面这两张照片是1999年、2000年黎城县联社和长治县联社按合作制规范工作要求，召开相关会议。实事求是地讲，这两次改革规范工作，对农村信用社长期积累形成的历史包袱和经营管理体制方面所存在的问题，所发挥的实际作用较为有限。这短短七年间，长治农信可圈可点的成绩，是帮助沁源和襄垣两县农村信用社走出了濒临倒闭关门的困境。 行社脱钩后，沁源、襄垣两县联社出现了较为严重的支付风险。沁源联社23家信用社（部）中能正常支付的仅有3家，被人行天津分行列为支付高风险社。在人民银行的协调组织和兄弟县区联社的通力支持下，至2002年末初步化解了支付风险。在这次化险解困中，市人行给予了极为有力的支持，资金上给予再贷款，管理上给予较宽松的政策，人员上协调安排兄弟联社给予支持，在各方努力下，沁源、襄垣两县联社终于取得化险解困的胜利。 2002年2月，长治市政府下发推广农户小额信用贷款、建立信用村（镇）通知，全市农村信用社全面开展了农户小额信用贷款和创建信用村镇工作。此项工作的开展，拉近了信用社与农户的距离，缓解了农村百姓“贷款难”的矛盾，优化了社会信用环境，实践了信用社以农为本、为农服务的办社宗旨，得到了各级党政部门的高度赞扬和广大农民群众的普遍欢迎。下面两张照片是当时的郊区联社推广小额信用贷款、开展信用村镇创建的场景。 在各级农金体改办、人民银行的领导下，长治农信外树形象、内强素质，各项业务快速发展，社会地位稳步提升。1998年1月，开展了庆祝全省农村信用社存款突破300亿系列宣传活动；2001年7月，组织开展了农村信用社支持地方经济发展巡回演讲，在长治电视台进行了专题展播；2003年1月17日，《长治日报》以“为了大地的丰收”为题，全面报道了全市农村信用社实施“百村百项”工程，支持农村产业结构调整的做法；2004年4月28日，全市农村信用社开展了“存款突破100亿”系列庆祝宣传活动；2004年6月，在全市举行“信合杯”农民增收致富先进典型巡回报告活动13次，参会听众达到5000人次。 同时，这个时期的全市农信社金融产品和服务进一步丰富，2003年3月，全市农村信用社营业网点大部分配备了储蓄微机；4月，城区联社与建设银行、农业银行签订了银行承兑汇票合作协议，率先开办了承兑汇票业务；2004年1月1日，城区联社成为国家金库长治市城区支库业务的代理行社。 行、社脱钩后的另一个主要变化就是农村信用社的党建工作得到进一步加强，全市多家县区联社成立农村信用社系统党委，改变了几十年来系统内党员由地方党组织管理的局面，系统党建工作持续加强。大家看这个表，长治农信社中最早成立党委的是屯留县联社党委，成立于1999年6月22日，全市系统党组织移交省联社党委管理以前，未成立党委的仅有沁县、武乡、沁源三家联社。 这个时期的业务规模也实现了较快的增长，2004年末，全市农村信用社的存款规模达到113.74亿元，为1996年末的5.29倍；贷款规模达到84.21亿元，为1996年末的5.61倍。也就是在这时期，农村信用社地方金融主力军的作用进一步突出、显现。全市农村信用社在服务地方经济、支持县域经济发展方面做出了卓越的贡献，获得了各级政府对农村信用社的肯定和奖励，全市农村信用社中有黎城、潞城等多家联社得到政府奖励轿车的重奖，农信人入选人大、政协代表的人也开始越来越多。这个时期部分机构也获得了省级以上荣誉表彰，2002年5月，郊区联社和黎城县联社分别被山西省劳动竞赛委员会荣记“集体一等功”，2001年11月，武乡县联社、黎城县联社、潞城店上信用社被天津分行评为“改革整顿规范农村信用社工作先进单位”。 第六篇章“改革转轨”。自2005年起，长治农信多措并举推进改革转轨，组建县域统一法人社，完成央行专项票据兑付，有效化解历年亏损挂账，综合实力显著增强。抢抓机遇在全省率先实现农商行改制全覆盖，苦练内功，深耕本土，纵深推进组织架构优化和管理机制改革，转型提质取得新成果。 2005年8月24日，山西省农村信用社联合社正式挂牌成立。自此，全省农村信用社结束了委托代管的历史。2006年 4月6日，山西省联社长治办事处筹备组成立，正式从银监分局接过长治农信系统的行业管理接力捧。2006年 12月28日，山西省联社长治办事处挂牌成立。省、市、县三级管理系统正式确立。按照省联社党委的安排部署，2006年1月，全市农村信用社党组织隶属关系从地方县区党委划归省联社党委统一领导和管理。2006年5月17日，成立山西省联社长治办事处筹备组党组。当年12月28日，改为山西省联社长治办事处党组。2006年9月、2007年4月29日、2008年8月18日，沁县、武乡、沁源三家联社党委相继成立，市、县两给农信机构党组织组建完成，系统党组织垂直管理体系构建形成。 2006年2月至8月，全市农村信用社开展清理代办站工作，共清理代办站2447个，重新设立联络站1546个。农村信用服务站，后来也称代办站，全省自1958年开始在生产大队建立信用服务站，遍及乡村的服务站就发挥了巨大的作用。服务站扎根农村，贴近农民，既办存款，又办过贷款，使农民享受到了“存款不出村、贷款送上门”的服务，帮助解决了群众生产、生活困难，巩固了信用社农村市场地位，助力了信用社的发展壮大。但是，随着监管要求的变化，农村服务站暂时退出了历史舞台。 与此同时，农村信用社的改革仍在持续推进。2007年9月28日，长治市首家统一法武乡县联社挂牌成立。2008年末，随着襄垣县农村信用合作联社成立，全市13家统一法人社全部组建完成。这标志着存在于农村信用社60多年的两级法人体制告别历史。这张表就是长治13家统一法人社挂牌开业时间。 2008年6月，全市13家联社总计44234万元央行专项票据成功兑付，资产质量得到有效改善。当年省、市、县政府扶持资金2946万元全部到账。作为人民银行给深化农村信用社改革试点省的农村信用社定向发行的、用于置换不良贷款和历年挂账亏损的债券，央行专项票据兑付，经历了严格的“入口”和“出口”，各家联社经过两年多的增资扩股、清收不良，资本充足率、不良贷款率符合了相关兑付条件，最终得以兑付，拿到了“真金白银”的支持。 实力大增的农村信用社积极加强对地方经济的支持服务。2007年3月，全市农村信用社实施“三千三百惠农工程”。2008年7月29日，长治市扶持农村青年创业小额贷款项目现场会在长子召开。下面这三张照片就是各县联社加强对地方经济服务的缩影。从照片中也可以看出，几家联社的“手笔”都比较大，社会影响也比较大。 这一时期，长治农信稳健推进经营管理规范化、专业化水平。 2009年的这次劳动用工改革。2009年3月至6月，省联社分别在右玉、中阳、洪洞以及咱们长治的城区、黎城五家联社启动了劳动用工制度改革试点工作。8月，劳动用工制度改革在全省农村信用社推开，至年底全面完成。这次劳动用工改革，有效解决了系统内用工不规范、临时工队伍庞大、奖惩激励机制不健全等问题，特别是把大量临时工通过考试考核转为合同工，解决了“同工不同酬”和“临时工”的身份问题。如今，这批员工中已有多人走上县域农商银行领导岗位，成为农商银行的中流砥柱。 这一时期，长治农信的金融科技化水平也大幅提升。2008年综合业务系统覆盖所有营业网点，并以县为单位实现通存通兑。需要说明的是，这个综合业务系统是长治办事处组织研发的，早于全省综合业务系统上线三年，并且具有一定的先进性。 悠悠一甲子，漫漫改革路。农村信用社历经60多年的改革发展，迎来了她脱胎换骨的最关键时刻。2011年，长治农信进入了改革的关键阶段—农商银行改制。2011年11月21日，长治潞州农商银行挂牌开业，拉开了长治农信改制农商银行的序幕。至2018年底，全市13家农信机构相继改制为农商银行，在全省率先完成农商银行改制全覆盖。改制农商银行后，标志着深耕上党大地近七十载的农信社“化蛹成蝶，乘风展翅”。 为了完成改制目标，长治农信系统勇于创新、砥砺前行，有潞州农商银行的第一个敢于“吃螃蟹”；有潞城农商银行的全省第一家高风险社成功改制；有沁县农商银行的兄弟行抱团取暖……在完成农商银行改制期间，长治农信系统持续推进金融产品和服务创新，这个时期,首家改制成功的长治潞州农商银行很好地发挥了“带头大哥”的作用，带领其他兄弟行走上了创新的快车道：从这个表中可以看到，在潞州农商银行的带动下，多家农商银行金融产品和服务有了长足的进步，基本跟上了国有专业银行发展的脚步。 2014年，根据人民银行的安排部署，在助农取款服务点基础上升级建立农村金融服务站2369个。下面这4张照片就是长治农信机构建设的助农取款服务点。2017年，脱贫攻坚战启动，长治农信机构主动担当作为，挑起县域金融扶贫的主体重任。2017年11月，《山西日报》以《勠力挑起县域金融扶贫的主体重任》为题，对长治农信机构的金融精准扶贫做法进行了专题报道。信用服务站取消，但农信机构并没有放弃这块阵地，相反，长治农信机构通过建立助农取款点的建设，很好破解了农村金融服务“最后一公里”困局。2012年，长治农信机构全面铺开助农取款服务点建设。2月1日，全省首家助农取款服务点在屯留县麟绛镇堰漕村红霞商店投入运营。当年7月开建立助农服务取款点2184个，在全省率先助农取款行政村全覆盖。12月5日，全省农村信用社召开“助农取款服务”推进现场会，会上屯留县联社作为先进单位进行经验交流。 左边的两张照片是沁源、平顺两家农信机构在开展扶贫放贷。右边的报纸是《山西日报》“省内新闻”对长治农信的报道。 这个时期，同样有部分机构喜获国家级荣誉。2011年12月，屯留县联社被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”。2015年7月19日，潞城农商银行营业部荣获全国“工人先锋号”，这是中华全国总工会授予基层班组的最高荣誉。 2019年11月29日，山西省农村信用社长治审计中心在原长治办事处基础上改制成立。怎么样传承弘扬长治农信优良传统，长治农信机构交出了自己的答卷。 2020年7月10日，长治农信“太行文化传承宣讲事变报告会”在潞州剧院成功举行。此前，为弘扬传承“全国农信一杆旗”百尺信用社的历史和文化传统，经过两年多的建设，百尺农信初心展览馆正式开馆，也就是现在的长治农信教育基地改扩建的前身。 2020年7月，长治农信机构全面启动“植根、强根、壮根”营销三年专项行动。“植根”阶段目标是每一位员工都与客户建立起联系；“强根”阶段目标是让每位客户只要有金融需求就能想到农商行、想到专属客户经理；“壮根”阶段目标是通过农商行的服务，最大限度提升客户的满足感与获得感。这第一张照片是2020年7月，长治审计中心和13家农商银行高管人员在“植根”营销启动会上宣誓的情景。2021年，“强根”活动正式启动，明年的7月，三年营销活动将进入收官的“壮根”阶段。 就在2004年的4月28日，长治农信举行了庆祝“存款突破100亿”宣传活动。完成这100亿，用了将近60年！仅仅过去16年4个月，2020年的8月26日，我们长治农信的各项存款余额突破了1000亿，并且当年一年的存款新增就超过100亿元。2020年8月起，在长治审计中心积极引导督促下，全市13家农商银行针对机关与网点人员结构“头重脚轻”、岗位职责不明、人浮于事等问题，突出重构总行机关的风控与服务职能、事业部的作业与创利职能、基层网点的获客与营销职能，纵深推进组织架构优化。相继成立乡村振兴、普惠金融、公司小微等专营事业部，机关部室数量减少到13个以内，工作人员精简充实到了事业部和营业网点，为营销质效和服务效率大幅提升提供了坚实的人力资源保障。大家可以看到，上面这几张照片是各家农商银行新成立的前台事业部，也是我们的营利、创利主力军。从下面这两个饼状图可以看出，通过对机关人事的改革，机关人员大幅减少，而前台营销人员的占比大幅增加。一增一减，这不仅仅是数字的变化，而是全员思想的突变，还是营利、创利部门的前移，更是经营思路的开拓与变革。 在新冠疫情反复冲击之下，能取得如此令人瞩目的业绩，实为不易。为加快解决员工在营销、服务等专业能力方面的欠缺，长治审计中心党组通过层层选拔，精心挑选业绩优秀、能力突出的员工，分别于2020年10月、12月和2021年4月，组建了“植根”营销、大堂经理、资金业务等内训师队伍，以“分批入驻”的方式深入各农商行开展培训指导和示范操作，有针对性地帮助广大员工加快破解自身业务技能短板，收到了良好成效。2020年11月，长治审计中心组织13家农商行，积极优化完善绩效考核体系，建立健全了全员参与、考核明晰、计价明晰、按绩取酬的差异化考核机制，绩效考核比例提高到65%以上，从根本上解决了绩效考核中的“大锅饭”问题。下面的第一张照片是长治审计中心领导到潞州农商银行就绩效考核改革进行调研，第二张照片是漳泽农商银行开展绩效考核宣讲会。大家可以看出来，自2020年以来，长治农信系统连续在机构、绩效、营销等方面做了较大的变革，这是新一届审计中心班子主动落实省联社党委转型提效的具体实践，是推进“4321”工作思路的主动担当勇于创新之举。 2021年，长治农信机构进一步加大普惠金融发展力度。先后新建起104家集宣传、营销、服务、集贸、文化为一体的“农商驿站”。在三分之一的营业网点增设了办理社保卡、税票等民生业务，整村授信覆盖行政村3859个，对中小微企业、重点商圈、居民小区的对接面和渗透度持续强化，服务根须和触角深深植入城乡百姓之中。服务站退出了历史舞台，但长治农信推进普惠金融的力度不会减弱，新的“农商驿站”无论是在服务功能上、电子设备普及上均远远超过服务站。2121年7月8日，《金融时报》报道了平顺志平农商驿站，对长治普建农商驿站的做法给予了肯定。 截至2020年末，长治累计投放金融精准扶贫贷款 96.04亿元，余额为32.2亿元。其中，扶贫小额信贷累计投放12.56 亿元，余额3.98亿元，均占到全市金融机构的一半以上。为全市消除绝对贫困壮举做出了突出贡献。下面这些照片就是全市农信机构投放产业扶贫贷款、深入帮扶单位进行帮扶的场景。 2021年以来，省联社长治审计中心出台《信贷十条指引》《信贷差异化管理办法》等制度，强化增量风险管控。同时协调市政府出台了《长治市金融机构风险化解基金管理办法》，推动了重点机构存量风险的有效化解。建立健全了不良贷款听证问责、前移关口追责、高管带头清收等机制，风险防控和化解取得重大进展。2020年以来，长治农信机构积极践行社会责任，贯彻落实地方党政防疫安排部署，主动担当作为挑起地方金融主体责任。携手中小微企业客户共克时艰。在畅通保障金融服务的同时，还积极组织党员干部和青年志愿者投身抗疫一些，先后向当地红十字会等机构捐款162万元。三年防疫，全市农商银行主动捐款捐物，同时还在2020年10月，推出了缓解疫情期间小微企业融资难的纯信用、无抵押、免担保的“诚信贷”产品，受到了众多小微企业的欢迎。 2020年以来，长治农信一系列围绕“强信念、强技能、强服务、转作风”的活动，在长治审计中心强有力的推动下全面铺开。以“不获全胜、决不收兵”的使命担当全系统尽锐出战、勤力攻坚。以强化机制引领为抓手，畅通员工发展渠道，职业规划、持证上岗、等级评定等制度相继出台；以实操训练与技能比七武为平台，锻造出了一支能征善战的“长治铁军”。强信念、聚合力长治农信觉组织持续加强党对农信事业的领导，在全系统开展了理想信念教育、宗旨使命教育、职业操守教育，团结一致、全力以赴推动转型发展。 强技能、提素养着眼于山西农信转型发展的需要，长治农信针对广大员工工作中的知识不足和本领恐慌，全方位提升业务素养、履职能力和工一作水平。 强服务、提形象长治农信大张旗鼓地采取了强化服务意识培养强化服务导向、强化服务制度落实等措施，进一步提升了山西农信的品牌美誉度和社会形象。 转作风、强业绩长治农信大力整顿作风纪律、大兴调查研究之风、大力加强监督和执纪问责，积极引导广大干部员工爱岗敬业、遵纪守法、真抓实干、担当作为，以过硬的作风创造过硬的业绩。 2022年11月6日至7日，全国农信机构第一届职业技能大赛在云南省昆明市举行。长治农信员工代表山西农信出战取得骄人战绩，荣获一等奖2项、二等奖2项、三等奖1项，优秀奖5项。2人获得“全国金融五一劳动奖章”。 2020年12月9日至11日，在“三强一转”活动远营系列竞赛中，长治农信代表队获得个人特等奖1个、一等奖2个、二等奖3个、三等奖11个，团体一等奖2个、二等奖1个、三等奖1个、组织奖1个，长治审计中心同时被省总工会金融工委授予“杰出标兵单位”“先进单位”“标兵单位”等荣誉称号。 巍巍太行，浓浓深情。一代又一代的长治农信人，在这块书泻着红色革命传奇的土地上，沿着老一辈农信人的脚步，踏实而坚定地迈步在太行深处的村村落落、家家户户，下地问耕，上门送货，普惠服务，志愿帮扶，每一条社区街道都有农信人的足迹，每一个山村角落都有农信人的身影，春去秋来，酷暑严寒，日复一日，年复一年三，践行着“服务三农、百姓银行”的光荣使命，新时代背包精神温暖着老百姓的心灵，给予了长治农信前行的力量和源泉，赋予了长治农信人一个又一个新的征程和希望!过去的80多年，“背包精神”成就了农信发展现在和将来，长治农信仍然需要内涵更为丰富的“背包精神”来驱动转型提质的车轮。时间将证明，以实干诠释“背包精神”，以奉献凝聚前行力量，是长治农信人传承“背包精神”做好“百姓银行”的最好方式！