<p class="ql-block"> 党的十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》（以下简称条例），条例第七条提出党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪四种形态，并写进《中国共产党章程》党的纪律一章。 </p><p class="ql-block"> 第一种形态为经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。通过对十八大以来违纪违法案件的分析来看，绝大部分领导干部都是先出现违纪苗头，再逐渐发展为严重违纪甚至违法，因此，第一种形态至关重要。</p><p class="ql-block"> 结合监督执纪实践，苗头性问题为党员干部放松政治理论学习，理想信念淡化等;贪图享乐、奢侈浪费等;推卸责任，贯彻上级部署不彻底等;工作方式简单粗暴，对群众利益不够重视等;领导干部分管领域廉洁风险问题多发、群众满意度不高；问题整改不彻底；个人事项报告不及时或漏报，情节较轻的等。</p><p class="ql-block"> 对监督检查中发现的苗头性问题，条例第二十一条指出，发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。</p>