新邵坪上镇小河村

筱筱

2023年5月21日，纯玩四人团新邵小河村打卡网红景观。途经山水美如画的颜岭水库。

颜岭水库

颜岭水库，又叫东风水库，位于新邵县坪上镇卫星村，属于资水一级支流麻溪河上游。1967年建成小（Ⅰ）型水库，1978年扩建为中型水库，2008年除险加固，水库面积为822亩（0.548平方公里），控制集雨面积10.7平方公里（外引8平方公里），总库容1055.3万立方米，正常库容1030万立方米，库区平均径流深713.6毫米。水库大坝坝顶长234m，宽度为5m，最大坝高47.5m，坝顶高程312.89m。水库枢纽主要由大坝、溢洪道、输放水设施、引水工程、水电站等建筑物组成，是一座以灌溉与供水为主，兼有防洪、发电、养殖、旅游等综合效益的中型水库。

2021年六五环境日湖南主场活动现场,省生态环境厅授予全省20个河湖“美丽河湖优秀案例”称号！

2021年5月，根据生态环境部《关于开展2021年美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集活动的通知》，我省组织开展了全省“美丽河湖优秀案例”评选活动。

经公众投票、专家评审，长沙市圭塘河、沩水宁乡段、后湖、株树桥水库，衡阳市衡东洣水，株洲市茶陵东阳湖、醴陵渌水，湘潭市水府庙水库，邵阳市新邵颜岭水库，岳阳市东风湖，常德市沅江鼎城段、桃花源水溪河、西毛里湖，张家界市桑植澧水北源，益阳市大通湖，郴州市东江湖，永州市宁远九嶷河，怀化市渠水会同段，娄底市双峰涟水河，湘西土家族苗族自治州凤凰沱江等，获得荣誉称号。

继续前行约五公里，来到小河村村界。

这里有让人休憩的老亭子。虽有点斑驳，但想休整一下提升体力的，用来遮风挡雨是没有问题的。

在这里正好自嗨锅补充下能量。😝

精力充沛地前行。

新邵县小河村：“小河”才露尖尖角

被山下人嘲笑为“山猴子”

作为新晋的“网红”打卡地,小河村距离坪上镇大约有12公里,海拔落差超过400米,一条出山通道,如同挂在悬崖上,路窄弯急,十分险峻。村民以前出山只能步行,到镇上往返需要花费两个小时。

“小河很美,但小河很穷。”1995年考上大学走出大山的刘应明告诉记者,“那时候除了种些药材,就是出去打工,没有别的经济来源,山下人都嘲笑小河人是‘山猴子’。”

全村人口过千,但是水田只有一百来亩,根本不足以养活人。

“小时候只记得山上的树都被砍了,山地被开垦出来种玉米和红薯。”刘应明说。

“以前出去都不敢跟别人介绍自己是小河村的。”老支书刘泽荣言语中还透着无奈。

从新邵县城开车来小河村游玩的唐炜华插话:“在新邵,家长教训女儿有一句口头禅,‘不听话就把你嫁到小河去’。”

“以前就盼着,小河村也能够通公路、通电,家里的土砖房能变成红砖房,可以有电视看,大家都能娶上老婆,不要打光棍。”刘应明说。

去过小河村的人都赞不绝口

2018年,国网湖南省电力公司帮扶工作队进驻小河村。经过3年奋战,小河村的基础设施与产业发展都有了质的飞跃。

现在的小河村,镇上到村里的公路拓宽到了4.5米,水泥路通组到户,家家户户都用上了自来水,秋冬季再也不缺电。

小河村野茶、高山木耳等产业蒸蒸日上,黄桃、脆枣等产业也已起步。春季赏花、夏季避暑、秋季采果、冬季赏雪,越来越多的人认识了小河村,爱上了小河村。2020年,进小河村的游客达到上万人次。去过小河的人都赞不绝口。

对旅游的游客而言,最值得带回去的是“小河野茶”。小河村给“小河野茶”注册了“老山凼”商标,通过了国务院扶贫办审核,入选全国扶贫产品名录。

2020年,小河村集体所有的合作社累计分红近160万元,人均年收入增长到1.2万元;村集体收入突破20万元,全村医保由合作社出资负担。

“现在日子好过多了。通过采茶、养鸡、养猪和扶贫兜底保障,去年家里收入超过了3万元。”77岁的村民谢雪梅,儿子患病、儿媳残疾,两个孙子还在读书,“如果没有这么好的政策,我可能要带着一家人出去讨米了。”

在新邵县,大家现在对小河村的印象也来了个180度大转弯。“不管是县城还是别的乡镇,人们一听说小河村,都说那是好地方。”唐炜华说。

守住绿水青山

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

“小河村最大优势是它独特的自然环境,一定要进行保护性建设,发展要立足于长远,建设成为森林里的村庄。”对于小河村,刘应明又有了新的愿景。

村民也对小河村未来发展有着各种各样的想法。

老支书刘泽荣说:“希望小河村真正实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”

村民刘连位说:“每天把村子里扫得干净一点,这样游客才会愿意继续来村里消费。”

村民周秀英说:“去年在家里开农家乐,大概有8万块钱收入。今年继续把菜的口味搞好,让大家在小河玩得开心、吃得也开心,收入争取能上10万元。”

驻村帮扶工作队队长谢历冰则说:“小河野生红茶有了欧盟出口CE认证和绿色食品认证,今年就是要继续把握好产品品质,做好出口,继续扩大品牌影响力,为小河村带来更多的实惠。”

愿望看似纷杂,实则有内在逻辑——绿水青山就是金山银山。“小河”才露尖尖角,早有游客接踵来。坚持下去,守住绿水青山,何愁没有金山银山?

【采访手记】

回得去的故乡

小河村摘掉了贫困帽,也清除了人们对它的歧视与偏见。刘应明说,以前回小河村,大家日子过得不好,心情比较沉重;现在再回小河,碰到的每个人都笑得好开心,所以就更愿意回去。

望得见山,看得见水,记得住乡愁。小河村是践行“绿水青山就是金山银山”理念的典范。保护好绿水青山,游客纷至沓来;保护好绿水青山,小河野茶等一众特色产品有了质量保证,远销海内外。

更加可喜的是,在小河村的发展规划里,能看到清晰精准的定位,就是要将生态资源优势发挥到最大,让子孙后代也吃生态饭、享生态福。（文/潘梁平）

“自2021年5月县委办驻村工作队入驻我们村开展帮扶工作以来，在产业帮扶、基础设施建设和人居环境整治方面做了很多实事，村民更有获得感幸福感了。”小河村现任支部书记兼村主任刘冠华表示。

小河村原来只有一条路出进，拉通到旅游热点村——清水长寿村的公路，带旺旅游产业，是村民多年来的夙愿。2021年10月，县委办驻村工作队和村两委在相关部门的大力支持下，投入185万元，启动了全长6公里的小清公路建设，如今路基现已全线拉通，小河段与清水段的交通桥主体也已完工。小清公路的拉通，不仅为村民出行、交通运输带来了便利，还彻底打通了坪上镇全域旅游环线的最后一个堵点，为旅游产业发展带来了新的契机，该路也成了实实在在的民心之路、振兴之路、产业之路。

图为与小河村村支书刘冠华就村集体产业发展、基层组织建设、乡村治理、旅游开发等进行亲切交流。

野生茶是小河村的特色支柱产业，在村级集体经济发展壮大的过程中扮演着不可或缺的角色，但由于茶树分布零散，不利于村民采摘，影响了其积极性。2021年，小河村在驻村工作队的帮助下，投入30余万元，对200亩野生茶树进行了集中移栽整理，不仅改善了部分茶树的生长环境，提高了茶叶质量，也更便于采摘，村民积极性大大提高。2022年春，仅在一个月的采摘旺季内，很多村民就收入过万元，全村共增收20多万元。小河村地处高山台地，水质优良，以前村民用水“各自为政”，丰水季节尚可维持，遇到干旱则一筹莫展。特别是去年自7月以来夏秋连续干旱，村民日常生活用水保障成为难点。为彻底解决村民用水之困，工作队和村两委在充分听取村民意见的基础上，投入80余万元，在上小河冷水坑修建一座容量达120吨的蓄水池，村民终于喝到了一年四季保供的优质山泉水，无不欢欣鼓舞。“为全面加强小河村农村廉政文化建设，构建敬廉崇洁的良好氛围，营造风清气正的农村社会环境，我们协助村支两委对接县纪委，正在建设清廉文化广场提质改造项目，将成为小河村一道别致的风景。”新邵县委办驻村帮扶工作队队长苏亚伟说。

5月15日，在湖南省邵阳市新邵县坪上镇小河村高山茶场里，村民们一大早就起来，利用晴好天气抓紧采摘最后一批小河茶。这批茶随后被送入光伏车间，车间内，茶香四溢，村民正在翻茶、揉茶，将茶叶发酵、烘烤。这批新鲜的茶叶将会被新邵县金小河生态种养合作社进行收购。

村民正在忙着采摘最后一批小河茶叶（肖斌辉供图）

新邵县小河村位于海拔1273.8米的金龙山北麓，终年云雾缭绕，土壤富含有机质，非常适合茶叶生长，有大片原生态野生茶树，当地已有百余年的制茶传统。每日清晨所生产的珠露使得野茶格外清新自然，因特别的种植环境及优良气候条件，所以风味独特，绿色生态。

经传统古法炮制后的茶叶外形细紫红润披毫，香气高锐馥郁持久，茶汤红艳明亮，茶韵层次丰富，滋味醇厚而带甘甜，饮之口颊留芳，畅人心脾，经泡耐饮，冲泡六次犹有余香。小河野茶的纯天然无污染就是它最大的卖点与亮点，并且小河野茶还具有清热解毒、抗菌消炎、杀虫的功效，野山茶大多数为小乔木或乔木的叶子，茶叶内含物较多，营养丰富。

小河野生茶制茶过程（肖斌辉供图）

近年来，该县指导小河村成立了村集体全资占股的合作社，在恒温、恒湿的60千瓦农光互补大棚内建设集加工，晾晒、储存、展示为一体的“农光互补扶贫车间”，利用清洁绿色的光伏发电能源，推动自动化设备进行加工，实现了全体村民“共有，共管，共享”。乡村振兴工作队还设立“小河扶贫产品品质提升和品牌塑造”项目，着力打造“小河野茶”品牌，还注册了“老山凼”商标，申请了商品条形码，赋予其专属“身份证”，并获得SC国家食品生产许可。小河村全村漫山遍野都是野生茶，目前开采量还不到总量的一成。高山出好茶，由于品质出众，“小河野茶”很快就在市场上打开了销路，打响了品牌。现在每年销售量达2000斤以上，为村集体创收超60万元，茶业已成为小河村的主导产业。

（肖斌辉 邱文丽 张海兵）

河水清澈见底，是夏天供游人戏水解暑的好地方。

还在打造中的广场前，是打卡的好地方。

【乡村振兴强县】小河村大思考：乡村振兴，应规划先行

来源：县扶贫办 作者：县扶贫办 更新时间： 2022-11-19 14:00

初秋季节，清风送爽。刚收完黄桃，小河村村支书刘冠华就开始忙着筹备国庆黄金周的登山节活动。“我们每年都要搞好几届登山节、露营节，自驾来旅游的人也越来越多。”

小河村位于湖南省新邵县金龙山腹地，平均海拔在800米以上，只有一条盘山公路与外界相连。因坐落于大山深处，基础设施和经济发展长期落后，小河村曾是出了名的国家级重点贫困村。2018年3月，在国网湖南省电力有限公司的帮扶下，找准乡村特色产业集中发力，短短四年时间，形成了“春茶，夏桃，秋枣，冬木耳”+“全年旅游”的产业链。村民全年都有事做，也就有了稳定的经济收入。如今，小河村成了远近闻名的富裕村，并荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

一个穷乡僻壤小山村，一个深度贫困村，仅用了四年时间，就实现了从脱贫攻坚到乡村振兴的华丽转变，生动实践了“绿水青山就是金山银山”的伟大真理。这背后的决定性力量究竟是什么？近日，中国民族贸易促进会一乡一品产业促进中心调研组走进了隐藏在崇山峻岭中的小河村，去一探事实真相。

脱贫攻坚与乡村振兴的两份规划

刘冠华告诉调研组，在省电力公司进驻之前，小河村就已经编制好了村庄振兴发展规划。据悉，这是省内最早启动的乡村振兴规划。小河村这几年的发展基本上就是按照这个规划来实施的。

深圳市城市规划设计研究院教授级副总工程师刘应明是小河村的乡贤。2016年春节他回乡探亲，看到小河村建设用地较少，产业发展空间受限，就萌生了为家乡编制乡村建设规划的设想，主要是解决将来建设用地和产业发展的空间布局问题。小河村的地理环境是一条狭长的高山峡谷地带，一条溪流穿村而过，耕地和建筑用地都非常有限。国家的耕地红线不能突破，如果事先没有一个很好的规划，乡村建设很容易陷入盲目开发和环境破坏的恶性循环。

刘应明的想法和村支两委不谋而合。当时脱贫攻坚战役刚刚打响，刘冠华也在思考如何实现村集体经济快好发展问题，两人便一拍即合。刘应明回深圳后，组织了11个小组，来小河村实地调研，分别做规划方案，再优中选优，集各组之精华，花了将近两年的时间，编制了一套完整的村庄振兴发展规划。从发展定位、产业方向、精控建筑用地、高标公共设施建设、社群营造等各个方面，对小河村未来的发展做出了全面而详实的规划设计方案。

有了这个规划，乡村振兴也就有了“主心骨”。刘冠华说：“这几年，小河村就是按照这个规划，一些基础设施，一些主要产业，基本上按规划来实现了。老百姓的住宅建设，也基本上都是按照规划来建的。”

当省电力公司帮扶队进驻小河村时，因为规划已经基本做好，所以很快就确定了主要产业的发展方向，精准扶贫落到了实业，落到了实处，所以村集体经济很快也就稳健地发展起来了。按照规划，重点打造“中草药、野生茶种植”和“乡村康养旅游”这两大特色产业，小河村附近山岭上，到处都生长着野生杜仲和野生茶，具有高山古道草原花海、瀑布溪谷世外桃源的独特景观，资源优势十分明显。刘冠华和帮扶队负责人经协商后，决定重点开发“小河野茶”和户外旅游这两个帮扶项目。

由于产业发展方向明确，帮扶队利用自身电网企业的专业优势，帮助村里加强了配套电网建设，并筹资修建了恒温、恒湿的光伏大棚生产车间，使“小河野茶”的生产工艺有了脱胎换骨式的提升。高山出好茶，由于品质出众，“小河野茶”很快就在市场上打开了销路，打响了品牌。现在每年生产销售量达3000斤以上，为村集体创收超50万元，茶业已成为小河村的主导产业。

在规划的指导下，小河村重点开发了金龙山瀑布群、金龙山穿越两条徒步精品线路，并成功举办了多届“精准扶贫登山节”、“星空帐篷露营节”，旅游品牌效应开始溢现，吸引周边市县的游客越来越多，节假日甚至爆满。2020年的游客量达15000人次，旅游带动消费约260万余元，村民年旅游创收近50万元。旅游业的增长空间巨大，这是小河村未来产业发展的主要方向。

刘冠华说，按照规划来实施，小河村避免了盲目开发的陷阱，找准了产业发展方向，很快就实现了脱贫攻坚的目标，成为“全国脱贫攻坚先进集体”。但是，当脱贫攻坚任务完成以后，下一步乡村振兴如何实现，又成为摆在基层干部面前的一项紧迫课题。2021年5月，刘冠华主动找到乡贤刘应明，在原来规划的基础上，用了将近一年时间，又做了一个加强版的村庄振兴计划，更加明确了未来小河村实施乡村振兴的发展方向。

新规划对前期规划中脱贫攻坚阶段工作内容进行了总结，分析了规划实施过程中遇到了困难和挑战，提出了进一步产业提升的具体规划思路。调研组在村委会看到了这份新规划方案，它细致到了每一条道路、停车场、旧宅、公厕的改建，每一个景观点的空间布局设计，每一处体验式民宿的主题设计，而且都做出了效果图，甚至连给水、污水、垃圾处理、供暖、通信工程都做了详规。一个小山村能做出如此高质量的乡村振兴规划，这放在全国也是不多见的。

在跟村支书刘冠华的交谈中，他提到一个普遍性的现象。他说，在基层干部中，脱贫攻坚的任务是非常明确的，大家按照既定的工作计划去做就行了，但乡村振兴究竟怎么搞，有些人心里其实并不很清楚。但小河村就不存在这个难题，只要按照规划一步一步去实施，乡村振兴的目标就一定可以实现。这位年轻的村支书语气坚定，给调研组留下了深刻印象。

乡村如何振兴：来自基层的思考

乡村振兴的关键是产业振兴。在座谈会上，刘冠华介绍了目前小河村产业发展面临的一些瓶颈难题，一个是产品销售难，一个就是产业发展融资难。

一方面，“小河野茶”的产能潜力还没有释放出来，小河村漫山遍野都是野生茶，目前开采量还不到总量1／10。主要销售渠道是通过政府采购和熟人推销，市场渠道没有完全打开。为制茶卖茶，刘冠华想尽了一切办法，使出了全身力气。为掌握专业制茶技术，他先后自费跑到福建武夷山、湖南安化，拜师学艺，回来后亲自炒茶制茶；为销售茶叶，他南下广州，北上长沙，跑遍了各大茶叶批发市场。“我真的有时候晚上睡不着，我必须把茶叶的品质提上去，只有茶叶品质提高了，我就有市场，我的茶叶就能够卖得脱。”

另一方面，现在来村里的游客越来越多，到旅游旺季，接待能力严重不足，民宿业、餐饮业等配套服务设施建设严重滞后。主要原因就是产业提升缺乏资金支持。“我们现阶段就是发动乡贤回来自建民宿，建好后他再委托给村委会或专人代管经营。这也是一种可行的方法。但要有更大的发展，还是需要有更大的产业资金进入。”

解决乡村振兴中的产业发展难题，还得做好产业规划这篇大文章，吸引更多的投资者返乡创业。小河村隶属坪上镇，调研组在跟镇党委书记廖眯眯交流时，他介绍说：目前正在修建小河村到邻村清水村的公路，清水村是著名的“长寿村”，旅游设施条件比较好，一旦修通，这两个村就会打通形成一个大景区。负责接待的县委宣传部周玉光副部长也介绍说：整个景区紧邻白云洞风景名胜区，具有独特的溪谷田园生态、山谷花海驿道景观，这条大旅游线路如果能规划建设好，其发展潜力将是巨大的。

小河村是县委书记陈历贤的联系点，在调研过程中，正好赶上他来主持村民“星期一夜校”活动，这是新邵县积极探索干部群众学习教育新路径，打造强化理论武装、提升专业素养、引导服务群众、激发奋进力量的新举措。陈书记对小河村的情况非常熟悉，他要求村支两委抓紧规划道路建设和旅游基础设施建设，不断增强乡村振兴内生动力和发展后劲，用乡村旅游铺底，绘出小河乡村振兴新画卷。他指出，小河村在积极发展乡贤参与家乡建设的同时，还要加大宣传力度，吸引更多的产业资本和专业人才，把特色产业做强做大，只有这样才能真正实现乡村振兴的长远目标。在交流时，这位健谈的县委书记告诉调研组：乡村振兴必须依靠特色产业发展，做好“一乡一品”产业规划，走出一条差异化产业发展之路。

当被问到小河村的乡村振兴究竟要实现什么样的目标时，村支书刘冠华讲了一个非常朴素的愿望：“我最大的一个愿望，就是要把留守小孩老人都照顾好。我想再过个几年，小河村发展好了，能把一些村民留在家里，在家门口就业，你在家里开一个民宿，开一个饭店，开一个客栈，开一个小商店，就能够赚到钱，把小孩照顾到了，把老人也照顾到了，这就是最好的。”他说，这也是小河村乡村振兴规划中的一个重要目标。

在规划中，这个理想目标是这么描写的：“村民实现返乡工作、小康生活，投资、创客、游人纷沓而至。这里有着传统乡村最密友好的社会关系圈，又洋溢着现代文明的生活与氛围。”

没有产业振兴，就没有乡村振兴。但没有返乡者，乡村社会就会衰败，乡村振兴也就无法真正实现。因此，在做乡村振兴规划时，必须把鼓励返乡创业作为一个核心指标来予以考量。

县委书记陈历贤