官村巧借各方力量处理历史遗留的土地和占用问题

陈沉

<p class="ql-block">“6+N”矛盾纠纷调处机制就是以综治、信访、司法、公安、法院、检察院6部门为主体,农业农村、资规、村(居)、法律工作者等N种力量参与的矛盾纠纷调处模式。通过充分用好“6+N”矛调机制,注重整合社会各界“N”种资源和力量,全面调动乡贤、风险防控网格员、法律顾问、志愿者等各类人员的力量,积极参与社会治理,协助矛盾纠纷的排查调处,推动信访案件的有效化解,进一步提升农村社会治理水平,助力乡村振兴。</p><p class="ql-block">近年来,困扰官村多年的土地矛盾纠纷不断涌现出来。为了解决好农民的土地问题,官村不断尝试如何运用“6+N”模式,以更好地有效治理本村。以下是经典案例呈现:</p><p class="ql-block">纠纷双方:唐某盛,陈某洪。</p><p class="ql-block">纠纷概况:2022年3月22日,唐某盛向村委会反映陈某洪父子占老糖路已确权的2.1亩土地和村民反映陈某洪占老糖路造成该路堵塞的问题。</p> <p class="ql-block">纠纷双方到村委会寻求公道。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">关于官村老糖路被占的情况反映</p><p class="ql-block">官村老糖路是从古到今存在的道路,村民通过老塘路到河边耕田作业,但从2020年被陈某洪家占用来耕作。公路被封严重影响村民不能到园地作业。被封路经过耕作的村民在2021春节后到村委会反映情况,前届“两委”班子干部和涉及园地的小组长也到位进行调解,并一致确认公路北方是到电杆为边界,公路往南3.5米是边界。但陈运洪家(北方)已占出电线杆1米左右。南边界的农户因北方占用不让出。前届“两委”班子干部也对他们发生争吵和要打架引起纠纷进行调解处理,到目前还未处理好。现南边公路的村民又要用水泥砖筑围墙,这条路又要被完全封死了,现向上级反映解决陈某洪占公路,还村民公路畅通为望!</p><p class="ql-block">农户签名(按手印): 联系电话:</p><p class="ql-block">陈某某 182********</p><p class="ql-block">李某某 139********</p><p class="ql-block">陈某某 189********</p><p class="ql-block">王某某 186********</p><p class="ql-block">高某某 188********</p><p class="ql-block">林某某 152********</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">关于老塘路的证明材料</p><p class="ql-block">姓名:唐某盛。</p><p class="ql-block">年龄:65岁。</p><p class="ql-block">住址:官村第五生产小组。</p><p class="ql-block">问:官村老糖路的原貌是从哪里经过的?</p><p class="ql-block">答:官村老糖路的原貌是从容礼某的坟地右边经过的。</p><p class="ql-block">问:官村老糖路与现在的现状相同否?请说明。</p><p class="ql-block">答:我今年65岁,我清楚地记得原来官村老糖路是通过望楼溪的,现在堵塞被占了。</p><p class="ql-block">问:是被什么占去了?什么时候占的?</p><p class="ql-block">答:是被第五队陈某洪一家占一些和林某地一家占一些,老糖路两边被占是对称的,相占的也是相隔的。2021年被陈某洪一家占去的。</p><p class="ql-block">问:你家有坡地在那里否?有纠纷吗?</p><p class="ql-block">答:我家一块坡地2.1亩与陈某洪家隔界,现在已经被占了,该坡地是生产队分给我的,也有土地确权,希望官村村委会帮助我处理,把土地还给我。</p><p class="ql-block">问:你还有什么补充否?</p><p class="ql-block">答:我希望村委会帮助我处理好被占的土地。</p><p class="ql-block">问:你以上所说的是否属实?</p><p class="ql-block">答:我以上所说的是事实。</p><p class="ql-block">被询问人:唐某盛</p><p class="ql-block">电话:151********</p><p class="ql-block">询问人:陈 优</p><p class="ql-block">记录人:符成芬</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">关于官村老糖路被占的调查</p><p class="ql-block">被询问人:陈某某(时任第五队长)。</p><p class="ql-block">官村老糖路是自建村以来就修形成的。到1980年分土地时也保留这条路,而到前些年陈如烈(时任村干部)种电杆时也种在路的边缘上,电杆的北方是陈某洪的园地,公路的南面是林秋某的园地。而陈运进(时任官村大队长)当年分地时是5人分地,每人3分地,共1.5亩。其弟陈某清4人也分地,每人3分地,共1.2亩。最后两兄弟合成一块交给陈某洪。这块总计是2.7亩。这块地没接荒地,没有开荒,因为他北接唐某盛土地,南接公路,东至墓地,西接容广某园地。当时的生产队长是5队陈石荣队长,土地是我一手参与分的。而现在在陈某洪家已占入电杆以南约1.5米,的公路。公路应以电杆为界,往南3米为公路。希望村委解决此事。</p><p class="ql-block">口述人:陈某某(签名)</p><p class="ql-block">调查员:陈 优</p><p class="ql-block">2022.3.22</p> <p class="ql-block">“两委”干部、乡村振兴工作队、网格员等在老糖路了解情况。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">为此,乡贤陈如珊(现任职官村奖学促进会会长,曾任职于海南省人民检察院第一分院)同志专门电话联系陈某卫,对其从法律、道德、乡规民约、人情世故等方面进行了系统且有理有据有节分析,终于推动双方再次到村委会接受调解。</p> <p class="ql-block">“两委”干部、乡村振兴工作队、网格员等在调解纠纷。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">村委会调处意见:经村委会、县乡村振兴工作队调解,陈某卫(陈某洪之子)、唐某盛从老糖路纠纷土地自如照(昭)边界往南隔出2.1亩土地归唐某盛。从电杆往南留出3.5米作为公路建设用地。土地划分好后,青苗立即移出。(限期三天)</p><p class="ql-block"> 2023年4月12日</p> <p class="ql-block">老糖路施工过程。</p> <p class="ql-block">“两委”干部、乡村振兴工作队、网格员等在老糖路推动工作。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">通过“两委”干部、乡村工作队、风险防控网格员、乡贤、群众的共同努力,困扰官村25年的老糖路终于得到解决,长度达805米,宽度3.5米。</p> <p class="ql-block">老糖路施工现场。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">与此同时,在鸡堇园路也解决了30年未解决的公路问题,长度达到505米,宽度3.5米。鸡瑾园路(30年未解决505米),老塘路(25年未解决850米),已解决,通车,宽度3.5米。</p> <p class="ql-block">鸡堇园路施工现场。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">未来,官村将继续探索更加有效的治理模式,明确“治理有效”这一乡村振兴总要求,构建社会主义和谐新农村,助力中国特色海南自由贸易港建设。</p>

老糖路

官村

陈某

公路

某某

某盛

村委会

纠纷

土地

电杆