中国现行行政级别与古代官品对应关系

骑驴当车_凑合

<p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">《中华人民共和国公务员法》规定:国家实行公务员职务与职级并行制度。领导职务层次分为</span><b style="font-size:15px;">五级十等</b><span style="font-size:15px;">:国家级、省部级、厅局级、县处级和乡科级,各级职务分正副职。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">作为我国封建制度集大成者,清朝时期的官制体系系统完善、科学先进,能够有效分化和制衡大臣权力,助力皇权集中,可作为封建国家管理制度的典型代表。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">清朝官制有</span><b style="font-size:15px;">“九品十八级”</b><span style="font-size:15px;">,分为中央官职和地方官职。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"><span class="ql-cursor"></span>就具体职权和级别而言,现今的职务层次基本类似于清朝的品秩等级;公务员职务也能基本对应于清朝的具体官职。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>现行公务员行政级别</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">省部级,分为省部级正职和省部级副职,即为国家部委、省级职位相对应的行政级别,属</span><b style="font-size:15px;">“高级干部”</b><span style="font-size:15px;">行列。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">那么,清朝时期的省部级官员,对应于几级品秩?又有哪些具体官职呢?</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">清朝时期最具代表性的省部级领导,是</span><b style="font-size:15px;">“执掌一省行政”</b><span style="font-size:15px;">,相当于现今省委书记的</span><b style="font-size:15px;">“巡抚”</b><span style="font-size:15px;">。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">根据《清史稿·职官志》的记载,清朝</span><b style="font-size:15px;">“巡抚”</b><span style="font-size:15px;">的品秩为</span><b style="font-size:15px;">从二品</b><span style="font-size:15px;">,也就是说,清朝的</span><b style="font-size:15px;">“省部级正职”</b><span style="font-size:15px;">应该对应</span><b style="font-size:15px;">从二品品秩</b><span style="font-size:15px;">;而</span><b style="font-size:15px;">正三品</b><span style="font-size:15px;">便对应</span><b style="font-size:15px;">“省部级副职”</b><span style="font-size:15px;">。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>省部级正职对应的具体官职</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">在清朝的官制体系中,从二品对应的“省部级正职”级别多为</span><b style="font-size:15px;">中央官职</b><span style="font-size:15px;">,中央官职中有</span><b style="font-size:15px;">“内阁学士”</b><span style="font-size:15px;">、</span><b style="font-size:15px;">“翰林院掌院学士”</b><span style="font-size:15px;">和</span><b style="font-size:15px;">“六部侍郎”</b><span style="font-size:15px;">。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px;">“内阁学士”</b><span style="font-size:15px;">,乃系</span><b style="font-size:15px;">“内阁大学士”的属官</b><span style="font-size:15px;">,辅助大学士、参与重要政务。有人认为清朝时期的“内阁学士”相当于现今的国务委员,但</span><b style="font-size:15px;">国务委员乃系国家级副职</b><span style="font-size:15px;">,级别更高。所以,</span><b style="font-size:15px;">“内阁学士”</b><span style="font-size:15px;">应该类似于</span><b style="font-size:15px;">现今的国务院秘书长</b><span style="font-size:15px;">,负责处理“内阁”的日常工作。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px;">“翰林院”</b><span style="font-size:15px;">,基本类似于现在拥有省部级正职级别的</span><b style="font-size:15px;">国家社科院</b><span style="font-size:15px;">,而“翰林院掌院学士”,则类似于现今的国家社科院院长。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px;">“六部”</b><span style="font-size:15px;">,等同于现在的</span><b style="font-size:15px;">国务院部委</b><span style="font-size:15px;">,</span><b style="font-size:15px;">“侍郎”</b><span style="font-size:15px;">则是“六部”一把手——</span><b style="font-size:15px;">“尚书”的属官</b><span style="font-size:15px;">,只不过清朝时期的</span><b style="font-size:15px;">“尚书”,品秩为从一品</b><span style="font-size:15px;">,相当于</span><b style="font-size:15px;">副总理兼部长</b><span style="font-size:15px;">,属于国家级副职级别;</span><b style="font-size:15px;">“侍郎”</b><span style="font-size:15px;">也就成为仅次于副国级的</span><b style="font-size:15px;">省部级正职干部</b><span style="font-size:15px;">。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">地方官职仅有</span><b style="font-size:15px;">“巡抚”</b><span style="font-size:15px;">和</span><b style="font-size:15px;">“布政使”</b><span style="font-size:15px;">。</span><b style="font-size:15px;">“布政使”</b><span style="font-size:15px;">,执掌一省财政、民政,基本相当于现今的</span><b style="font-size:15px;">省长</b><span style="font-size:15px;">。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>省部级副职对应的具体官职</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px;">正三品</b><span style="font-size:15px;">品秩对应的清朝官职较多,于</span><b style="font-size:15px;">“中央官职”</b><span style="font-size:15px;">体系中,对应</span><b style="font-size:15px;">“都察院副都御使、大理寺卿、通政使司通政使”。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px;">“都察院”</b><span style="font-size:15px;">,基本类似于现在的</span><b style="font-size:15px;">中纪委</b><span style="font-size:15px;">,而“都察院副都御使”,则等同于现在的中纪委副书记。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">明清时期的</span><b style="font-size:15px;">“大理寺”</b><span style="font-size:15px;">和前朝历代有所不同,执掌“平反重辟,以贰邦刑”,负责对案件审理结果的复核,应该类似于</span><b style="font-size:15px;">现今的最高人民检察院</b><span style="font-size:15px;">。</span><b style="font-size:15px;">“大理寺卿”</b><span style="font-size:15px;">作为“大理寺”的一把手,应该类似于</span><b style="font-size:15px;">最高检检察长</b><span style="font-size:15px;">。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px;">“通政使司”</b><span style="font-size:15px;">,负责负责内外章疏、臣民密封申诉等事项,基本类似于现在的</span><b style="font-size:15px;">国家信访局</b><span style="font-size:15px;">;而“通政使”就是国家信访局局长。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px;">正三品</b><span style="font-size:15px;">品秩于</span><b style="font-size:15px;">“地方官职”</b><span style="font-size:15px;">体系中,对应</span><b style="font-size:15px;">“顺天府尹、奉天府尹和按察使”</b><span style="font-size:15px;">。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">在清朝的“地方官职”中,</span><b style="font-size:15px;">省级领导</b><span style="font-size:15px;">共有</span><b style="font-size:15px;">4个官职</b><span style="font-size:15px;">,分别为</span><b style="font-size:15px;">巡抚、提督学政、布政使和按察使</b><span style="font-size:15px;">。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">常规而言,</span><b style="font-size:15px;">“按察使”和“布政使”</b><span style="font-size:15px;">同时作为</span><b style="font-size:15px;">“巡抚”的属官</b><span style="font-size:15px;">,应该拥有相同的行政级别,但</span><b style="font-size:15px;">“布政使”</b><span style="font-size:15px;">拥有“凡诸政务,会督、抚议行”的特殊权力,也就是能够参加省委常委会,应该是</span><b style="font-size:15px;">拥有常委职务的省部级正职</b><span style="font-size:15px;">。而“按察使”执掌一省范围的刑法之事,基本相当于现在的省政法委书记,</span><b style="font-size:15px;">但“按察使”</b><span style="font-size:15px;">并不具备参加省委常委会这项权利,只是一般的非常委省级领导,行政级别为</span><b style="font-size:15px;">省部级副职</b><span style="font-size:15px;">。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">清朝时期的</span><b style="font-size:15px;">“市级”</b><span style="font-size:15px;">行政机构中,顺天府因为地处京畿重地、奉天府因为地处龙兴重地而拥有较高的行政待遇。所以,一般地级市一把手的行政级别为“厅局级正职”,而</span><b style="font-size:15px;">奉天府和顺天府</b><span style="font-size:15px;">一把手则为</span><b style="font-size:15px;">“省部级副职”</b><span style="font-size:15px;">。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">所以,顺天府的一把手——</span><b style="font-size:15px;">“顺天府尹”</b><span style="font-size:15px;">和奉天府的一把手——</span><b style="font-size:15px;">“奉天府尹”</b><span style="font-size:15px;">,基本相当于现今</span><b style="font-size:15px;">副省级市的市长</b><span style="font-size:15px;">。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">在充分借鉴和吸取了前朝历代的灭国之因后,清朝统治阶层创设了系统完善、科学先进的官职体系,有效地维护了其对中原地区长达200多年的稳固统治。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">清朝在官制体系建设上的成熟和先进,对于现今的公务员制度建设有着积极重要的借鉴意义。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;">由此来看,清朝绝非一无是处,研究封建制度,清朝仍是最理想最合适的朝代。</span></p>