“4”字工作法推动民意“5”来听行动走深走实

双山街道鲁宏社区

鲁宏社区辖区面积约2.5平方公里，与明水街道办事处区域交叉，老旧小区多，管理难度大，整体环境差，基础设施薄弱。 随着居民诉求的日益多元化，许多停车难、卫生差、绿化少及配套设施不完善等深层次问题也变得日益突出，成为社区基层治理的不稳定因素和“老大难”问题。为畅通居民反映渠道，推动居民协商自治，鲁宏社区坚持以党建为引领，以居民需求为导向，创新治理模式，搭建民意“5”来听协商议事平台，通过实施听、议、实、评“4”字工作法，推行“四化”治理，社区居民满意度不断提高。 一、居民诉求“清单化”------群众意见认真“听” 认真听取民生诉求，是做好社区基层治理的方向性标志。为此，鲁宏社区坚持每月5日、15日、25日常态化深入小区，以拉家常呱、叙家常事的方式，倾听居民诉求与建议。始终坚持“一线工作法”，不断畅通“社区--物业--居民”三方沟通渠道，“线上+线下”同步发力，建立起了一支社区治理“吹哨人”队伍； 依托社区党群阵地、小区网格驿站，发挥党员、楼长、网格员人熟、地熟、情况熟的优势，通过巡查、走访、电话微信回访等方式，及时、精准、全面、动态地掌握网格内的社情民意；用好网络信息手段，由社区逐个楼栋建立居民微信群，及时收集意见并解答问题，全面摸排网格内居民生活困难、邻里纠纷、安全隐患等热点难点问题； 社区党组织将问题进行剖析分解归纳整合，建立物业、业委会、公共安全、设施维修、车位停车、卫生秩序等各类问题清单台账。走访中有居民反映小区内路面塌陷，存在安全隐患。社区工作人员立即现场查看，发现该排水井盖东侧沥青路面塌陷，形成了一个8厘米左右的坑洞，来往行人都绕着走，有骑电动车的居民不小心轧到上面，骑行的人就会一踉跄。该处隐患系老旧小区改造遗留问题，因此，社区工作人员联系到老旧小区改造施工方一起现场查看并寻求解决方法，经过协商，决定对井盖旁边的道路再次用砖盘盖加固。截至目前，该处道路已修复，安全隐患得以消除。 今年以来，社区根据台账中问题性质不同、归属部门不同，梳理分类精准形成问题清单20份，涉及问题30余个，为问题化解提供了工作目标和重点。 二、共治共建“经常化”-----多方联席集中“议” 解决居民反映的“急难愁盼”问题，是检验社区治理能力高低的试金石。尤其是对于无据可依的热点难点问题，更显得重要和关键。 鲁宏社区在解决这类问题时，采取由社区、党小组、楼道长、居民代表以及相关职能部门参加的联系会议制度，通过大家集思广益，奇思妙想，共同为问题解决出谋划策，研定思路。 在谋定思路措施的基础上，社区还注重治理队伍的扩大和建设。坚持积极主动对接辖区机关企事业单位，充分挖掘拓展“双报到”单位、共建单位、社区社会组织等各类优势资源，初步形成了口腔保健、传统文化教育、健康咨询、教育心理咨询、热点难点问题研讨等5支共建队伍。在疫情防控、矛盾纠纷调解、志愿活动等社区治理工作中持续发掘党员骨干、热心居民和成功人士，建立起一支100余人的治理骨干队伍，使共治共建实现了“经常化”。 通过科学统筹、分类推进的原则，逐渐汇聚“资源清单”，实现了“问题清单”与“资源清单”的有效对接，从而形成了基层治理的强大合力。 鑫苑小区位于绣阳路，地势南高北低，小区排水沟直通小区北侧空地，熙水台在此空地施工，用铁板堵住了鑫苑的排水沟，每到雨季鑫苑小区北侧积水能到小腿位置，存在极大的安全隐患。社区多次联系街道办事处、城乡水务局、高铁熙水台开发商、惠达物业协调解决办法。因费用问题，一直未能解决。社区一直未放弃，联系双方多次协调，最终形成由惠达物业自行联系施工队接管道，熙水台配合施工的解决办法，从而消除了安全隐患和居民的后顾之忧。 三、问题解决“项目化”------分清责任重落“实” 干实事、抓落实是社区干部必须具备的一项基本技能，也是社区干部的第一追求。只说不练的空话套话，势必会影响社区的公信力和形象。为推进工作落实和问题解决，鲁宏社区精准匹配问题清单与资源清单，并建立项目化落实工作制度。 以开放式主题党日、党建联席会、民意“5”来听为平台，推动民生诉求以项目化方式推进，并协调各方力量，加快推动问题解决，以高速高效的执行力和落实成效，赢得了居民的认可和夸赞。 辖区内林业局宿舍2002年交房，属于无物业管理的老旧小区，共有居民44户。各项基础设施老化，小区路灯因年久失修，设备老化，导致小区路灯不亮、亮度不足等问题，影响居民及车辆夜间出行，存在一定安全隐患。社区通过走访小区居民，了解到居民对夜间照明的实际需求，因此社区提出“点亮聚民心”项目并着手实施。 在走访过程中，社区还了解到辖区内很多家长有“四点半难题”的困扰，孩子放学后无人照料。为此，社区通过积极联系筹备，在金梦瑄活动中心开设了“四点半学堂”，并于周末开展特色小学堂，由志愿者带领孩子们诵读《大学》、《论语》等经典，目前已开展8期。这样既解决了居民的后顾之忧，也同时让孩子们学习了中国传统文化，增长了知识和才干，可谓一举而多得。 四、志愿服务“多样化”------保证效果大家“评” 志愿服务是深化社区治理的有效举措，而让居民满意才是检验治理成效的唯一标准。 具体操作中，鲁宏社区始终把志愿服务当作提升基层治理水平的重点工作来抓，坚持从商业资源、便民服务、教育资源、空间资源、行政管理、慈善资源以及睦邻友好等维度，大力组建红色志愿者队伍，到目前已经建立起综合整治、家电维修、抢险救援、文艺宣传、弱势群体救助等8支志愿者队伍，使志愿服务实现了“多样化”。 鲁宏社区在鲁宏宿舍开展文化墙绘活动，让鲁宏宿舍斑驳泛黄的旧墙体，变成了“颜值高”、“会说话”的文化墙，元宵节，社区联合共建单位组织开展“童心溢彩做灯笼虎虎生威闹元宵”活动，让社区青少年感受到传统文化的魅力；重阳节，社区联合东望志愿服务队在馨园小区举行“九九重阳节，浓浓敬老意”社区文化节活动，给大家带来视觉和听觉的盛宴。社区居民，无论是年过花甲的老人，还是可爱活泼的孩童，都见证着社区的美好变化。 为将治理成效落到实处，形成工作闭环，鲁宏社区建立“不打烊”服务机制，将金梦瑄网格党支部、熙水台网格党支部等党群服务阵地“一室多用”，定期开展党员活动、居民议事、志愿服务等活动，全时提供休闲交流、文体活动和便民服务场地，有效推动社区党群服务圈与小区生活圈的融合发展。 在治理项目推进过程中，社区还建立党建考核积分机制，探索推动党建积分超市项目，由社区跟踪问题处理进展，并及时公示。通过居民对落实效率、成效、满意度的反馈，将结果登记入薄。并通过积分奖励，宣传展示等方法及载体，有效激发党组织及党员群众的内生动力，由过去的“要我做”变成“我要做”，用小积分发挥大效能，为基层治理赋能增效。