@温泉小学师生家长，这份“一号检察建议”一定要读！

人生若如初见

近年来性侵害未成年人案件频发被社会各界高度关注为保护未成年人健康成长“一号检察建议”在2018年10月19日就此产生那什么是“一号检察建议”呢？今天，我们一起来了解这份特殊的检察建议 “一号检察建议是什么” 建议概况 ►这点需要注意►最高人民检察院向教育部发送了《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》【高检建〔2018〕1号】，历史上首次以最高检名义发出的检察建议书。 名称由来 因这是最高检首次直接向教育部发送的检察建议，也是最高检首次发出的社会治理创新方面的检察建议书，编号为一号，故称为“一号检察建议”。 形成过程 最高人民检察院检察长张军亲自指导部署撰写工作。由原最高人民检察院未成年人检察工作办公室（即现在的第九检察厅办公室）检察官进行起草、初拟。其起草过程中，不仅分析问题，紧紧围绕办案和调研发现的问题，也系统研究了有关校园安全的法律法规、文件，最终形成检察建议。 核心内容 针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题。建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制；加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查；依法严肃处理有关违法违纪人员等。 决心态度 1.“把‘一号检察建议’做成刚性，做到刚性，在推动校园安全建设方面取得实实在在的效果，形成示范标杆。”——2019年5月27日：最高人民检察院召开的“充分发挥未检职能推动加强和创新未成年人保护社会治理”新闻发布会实录。2.“一号检察建议要持续抓、长期抓！”—— 2019年7月7日：最高人民检察院检察长张军在河北调研时强调。3.“‘一号检察建议’还要‘没完没了’跟进，持续督导落实。要结合开展扫黑除恶专项斗争，加大对侵害未成年人权益犯罪打击力度。”——2020年1月18日至19日：张军检察长在全国检察长会议上要求。 落实措施预防是对未成年人最好的保护。如何预防性侵害，孩子们要学会自己保护好自己。老师和家长要不断提醒和教育孩子们。01 对陌生人保持必要的警惕。不随便跟陌生人走，也不随便接受陌生人的邀请或物品。02 保守必要的秘密，不随便把家里的信息告诉陌生人。03 独自在家注意关好门窗，拒绝给陌生人开门。04 夜晚不要独自外出，不要去无人管理的公共厕所，应避免单独与任何人在封闭、宁静环境中会面。05 外出尽量结伴而行，只能独自外出要选择安全人多的路线，随时与家长联系。注意周围环境，如遇危险，要尽快靠近人多的地方，必要时大声呼救。06 对熟悉的人也要保持必要的警惕，亲戚、邻居、老师、甚至监护人也可能成为性侵害的加害人。任何人的任何行为，只要让你感到痛或不舒服，就立刻反抗，及时告诉家长或最信任的人。 青少年/儿童防性侵手册 最后附上《青少年/儿童防性侵手册》，请家长跟孩子一起学习！ 预防是对未成年人最好的保护。如何预防性侵害，孩子们要学会自己保护好自己。1.对陌生人保持必要的警惕。不随便跟陌生人走，也不随便接受陌生人的邀请或物品。2.保守必要的秘密，不随便把家里的信息告诉陌生人。3.独自在家注意关好门窗，拒绝给陌生人开门。4.夜晚不要独自外出，不要去无人管理的公共厕所，应避免单独与任何人在封闭、宁静环境中会面。5.外出尽量结伴而行，只能独自外出要选择安全人多的路线，随时与家长联系。注意周围环境，如遇危险，要尽快靠近人多的地方，必要时大声呼救。6.对熟悉的人也要保持必要的警惕，亲戚、邻居、老师、甚至监护人也可能成为性侵害的加害人。任何人的任何行为，只要让你感到痛或不舒服，就立刻反抗，及时告诉家长或最信任的人。 一、什么是强制报告制度？ 据最高检统计，当前侵害未成年人犯罪案件数量持续上升，青少年遭受侵害，不仅给孩子及其家庭带来了极大的伤害，也深深刺痛了社会公众的心。为此最高检联合国家监委等9部门联合会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，共同建立了侵害未成年人案件强制报告制度。►什么是强制报告制度？►其全称是“侵害未成年人案件的强制报告制度”，是指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。 二、强制报告制度的意义 建立强制报告制度有利于在第一时间发现未成年人遭受侵害的线索，及时完善固定证据，严厉惩治侵害未成年人违法犯罪，能让遭受侵害的未成年人得到及时、有效的心理干预、司法救助，切实维护其身体健康和合法权益。 三、谁负有强制报告的义务 居（村）民委员会；中小学校、幼儿园、校外培训机构、未成年人校外活动场所等教育机构及校车服务提供者；托儿所等托育服务机构；医院、妇幼保健院、急救中心、诊所等医疗机构；儿童福利机构、救助管理机构、未成年人救助保护机构、社会工作服务机构；旅店、宾馆等。 四、有哪些情形需要报告？ 1.未成年人的生殖器官或隐私部位遭受或疑似遭受非正常损伤的；2.不满十四周岁的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、怀孕、流产的；3.十四周岁以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致怀孕、流产的；4.未成年人身体存在多处损伤、严重营养不良、意识不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、殴打或者被人麻醉等情形的；5.未成年人因自杀、自残、工伤、中毒、被人麻醉、殴打等非正常原因导致伤残、死亡情形的；6.未成年人被遗弃或长期处于无人照料状态的；7.发现未成年人来源不明、失踪或者被拐卖、收买的；8.发现未成年人被组织乞讨的；9.其他严重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面临不法侵害危险的。 五、怎么实行强制报告制度？ （一）拨打110；（二）拨打12309检察服务热线；（三）到公安机关报案或以书面材料报告；（四）线上报告：强制报告APP；支付宝等线索监督举报小程序。 六、未报告的法律后果！ 1. 负有报告义务的单位及其工作人员未履行报告职责，造成严重后果的，由其主管行政机关或者本单位依法对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关单位或者单位主管人员阻止工作人员报告的，予以从重处罚。2. 公职人员长期不重视强制报告工作，不按规定落实强制报告制度要求的，根据其情节、后果等情况，监察委员会应当依法对相关单位和失职失责人员进行问责，对涉嫌职务违法犯罪的依法调查处理。 孩子就像花朵，美丽也脆弱。我们希望孩子的世界只有阳光和雨露，快乐和幸福。但是，我们无法做到24小时守护在孩子身边，那么，教会孩子保护自己非常关键。家长朋友们要做好孩子的安全教育，让孩子面对危险时，学会保护自己，勇敢说“不”。