<p class="ql-block"><b> 《来自溆浦龙潭文联的报告》总第323期(2023年)第28期</b></p> <p class="ql-block"><b style="color: rgb(22, 126, 251);"> 图中左边第一个戴眼镜的为怀化市中药材办公室专职副主任罗文彪</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 一、打造溆浦山银花产地初加工集散市场的由来</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 打造溆浦山银花产地初加工集散市场构想是我最先提出来的，《2022年怀化市政府工作报告》明确提出：“积极打造茯苓、黄精、山银花等中药材单品种区域性产地初加工集散市场”，《中共怀化市委 怀化市人民政府关于做好2022年“三农”工作扎实推进乡村振兴的实施意见》进一步明确“加快推进溆浦山银花、中方龙牙百合、洪江天麻、通道钩藤、沅陵黄柏集散市场建设，构建单品种中药材产地初加工集散市场集群。”打造溆浦山银花集散市场，已经不单是促进溆浦经济社会发展的重要举措了，已经提升到市委市政府推进中药材产业高质量发展的战略布局了。之所以提出要打造溆浦山银花集散市场，主要是基于以下几个方面思考：</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 1、形势所需。中药材传统药材交易市场正在向单品种产地初加工市场转移，全国17个中药材传统交易集散市场的实践证明，这是一个不可逆的大趋势。各大药企为了提高原料品质，建设中药材流通溯源体系，逐步从药材市场采购原料转向从产地直接采购原料转型，全国各地优势单品种交易集散中心优势凸显。但是受限于加工供应规模、品质把握不准等诸多因素，产地加工户短时间无法直接与大型药企对接合作，需要形成产地集散平台优势。需要政府“这只手”搭台构建。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 2、形势所迫。山银花产地主要集中分布在以隆回、溆浦为核心的湖南，以秀山为核心的重庆和和以绥阳为核心的贵州，三大主产地占全国山银花产能的76.38%。山银花种植面积各地宣称由高到低依次为隆回县22万亩、秀山县21万亩、绥阳县18万亩,溆浦县面积８万亩，而实际面积溆浦应该是最多的。同时，溆浦还是山银花的发祥地。现在重庆秀山和贵州绥阳山银花产业发展来势迅猛，逆水行舟，不进则退，不经意间，优劣态势随时可能易位。再不抓住机遇，将会悔之晚矣。现在亡羊补牢，犹未为晚。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 3、条件优越。溆浦打造山银花产地初加工集散市场，具有稳固的产业基础。一是产业规模大。怀化市目前人工种植面积最大的中药材品种是山银花。全市均有人工种植山银花，2022年不完全统计，总面积14.12万亩。溆浦县为我国南方山银花核心主产区之一，统计有8.27万亩，约占全市60%，其中，仅龙潭“三镇一乡”适宜种植山银花的山地面积就达到5万多亩。二是行业地位高。全市山银花野生资源丰富，种植历史悠久，主栽品种为“湘蕾一号”，其节间短、蕾量大、不落蕾、不开放、产量高，尤其是绿原酸含量高达 4%以上，而北方金银花只有1%左右，地域特色明显。2004年8月27日《湖南日报》头版报道过：溆浦金银花，香飘16省。三是群众愿望强。溆浦龙潭有50余年的山银花种植与初加工技术和经验，山银花种植从业人员3万多人，其中，初加工企业50家，初加工大户150家，经销商500余户。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 4、机遇难得。山银花已经正式列入2020版国家药典，根据药典界定，山银花和金银花是完全不同的两个品种。而溆浦县打造山银花集散市场最有力的竞争对手隆回县一直不认可自己的品种是山银花，仍旧继续大力宣传推介自己是中国金银花之乡。这种认识，为溆浦打造山银花产地初加工集散市场提供了难得的发展契机和空间。认识早一步，行动早一步，就会尽快形成单品种交易平台。</span></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 二、几点建议</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 1、统一思想，形成共识。</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 思想是行动的先导，认识是行动的动力。统一思想才能统一行动，汇聚共识方可汇聚力量。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 要不要建？答案是肯定的。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 在哪建？我的意见与黄雪鸿主任的意见一致。就是建在溆浦龙潭片区。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 2、强化领导，形成合力。</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 一旦形成共识，就要加强领导，雷厉风行，加快推进项目落地。市、县、乡、生产经营主体要上下一心，心往一处想，劲往一处使。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 市级层面，加大全市产业统筹，加大项目支持，加强品牌宣传。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 县级层面，制定产业发展规划和政策，打造区域公用品牌，整合产业发展资金。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 乡镇层面，做好协调服务，及时帮助解决项目建设中的矛盾和问题。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 广大生产经营主体，要增强行业自律，要有危机感紧迫感，积极改善和提升初加工水平，以商招商，做大集散市场影响力。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 3、科学规划，有序推进。</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 坚持规划引领，因地制宜，因业制宜，做好顶层设计。不同的品种，不同的地理条件，不同的产业基础，产地初加工集散市场的建设模式不可能完全一致。适合自己的才是最好的。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 要树立久久为功的思想，不可能一蹴而就，要有序推进，十年磨一剑。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 4、打造品牌，加大宣传。</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 一是要把溆浦打造成中国“山银花之乡”；二是要将山银花打造成全国名优特新农产品；三是要把山银花地理标志证明商标弄到手；四是要做好山银花标准体系的制定工作；五是要借助华润医药与溆浦合作的优势，尽快把资源优势变成市场竞争优势。</span></p> <p class="ql-block"><b style="color: rgb(22, 126, 251);"> 图片中正面在座的从左到右分别为姜庆华、罗文彪、黄雪鸿、张显勇。溆浦县委副书记杨世勋代表溆浦县委、县政府对溆浦山银花产业发展进行汇报。溆浦县人大副主任钟斌、县政府副县长龚力民和县直10多个部门负责人参加座谈会。</b></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> （这是怀化市中药材办公室专职副主任罗文彪同志在溆浦山银花产业发展座谈会上的发言）</span></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> （根据记录整理。本期审核江河；责任编辑小小花）</b></p>