<a href="https://wwvz.lanzoue.com/iltOf0q2i9ri" target="_blank" class="link"><i class="iconfont icon-iconfontlink"> </i> 下载链接:行政法与行政诉讼法(第5版)</a><div><br></div><div><br><br><br>行政司法权(裁决部分行政、民事争议等)、行政监督权(行政检<br>查、调查、审查、统计等)、行政强制权(限制人身自由、查封、扣<br>押、冻结财产等)、行政处罚权(拘留、罚款、没收、吊扣证照<br>等)、行政指导权(提出建议、劝告、警示、发布信息资料)等。<br><br> 行政权是公权力的组成部分,是社会秩序的保障。人们结成社<br>会,共同生活,就不能没有公权力;人们建立国家,进入政治生活,<br>更不能没有公权力,特别不能没有行政权,这是人们的常识所了解<br>的。那么,为什么要对行政权加以控制和规范呢?这是因为:第一,<br>行政权同其他公权力一样,其作用具有两重性:一方面,它可以为人<br>们提供秩序,使人们能在一个有序的环境里生产、生活,它还可以起<br>积极的组织、协调、指导的作用,促进社会经济的发展;但另一方<br>面,公权力也可以被滥用,公权力被滥用,既会给人民的生命、自<br>由、财产带来严重的威胁,还会阻碍以至于破坏社会经济的发展。而<br>对公权力不加控制和制约,就必然导致滥用,这是人类几千年的历史<br>已经反复证明了的一条经验。 第二,行政权不完全同于其他国家公<br>权力,它与公民个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。很<br>多人一辈子可以不与法院、议会等直接打交道,但他们却必须从生到<br>死与行政机关打交道(公民出生后其父母即要去行政机关为之进行出<br>生登记,死亡后其家人要去行政机关为之注销户口)。公民在人生的<br>过程中的任何一个阶段,甚至每年、每月、每日都要与行政机关打交<br>道,如出行要接受交警监督,工作获得收入要向行政机关纳税,结婚<br>要去行政机关领结婚证,办企业要向行政机关申请营业执照,盖房要<br>经土地规划等行政机关批准,出国要向行政机关申请办理护照,等<br>等。行政权对行政相对人权益的影响是最直接的,无论是行政处罚、<br>行政强制,还是行政许可、行政征收,或是行政给付、行政裁决,都<br>会直接影响相对人的权益。立法权虽也会影响相对人权益,但法律对<br>相对人的影响大多是间接的(需经过司法或执法)。司法权对相对人<br>的权益的影响虽然表面上看是直接的,但实际上,司法是一种裁判,<br>一种救济。司法通常不是直接赋予权益或剥夺权益,而是在相对人权<br>益发生争议或受到侵犯时,法院对之予以裁判和救济。由于与立法<br>权、司法权等其他国家权力相比,行政权最经常、最广泛、最直接涉<br>及行政相对人的权益,且行政权实施的程序远不及立法权、司法权行<br>使的程序严格、公开,因而行政权最容易导致滥用和腐败(在一些地<br>方,一些时候,人们常常给行政机关及其公务员行贿,却没有或很少<br>给立法机关及其人民代表行贿,人们虽然也给法院的法官行贿,但法<br></div>