市局考评组到历城区考评验收基层中队规范化建设

执法指导处

2月28日，市城管局党组成员、副局长王海泉同志带领执法指导处、装备处、市城管执法支队有关负责同志组成的考评组到历城区考评验收基层中队规范化建设。区城管局副局长陶志成、刘冰，区综合执法大队副大队长刘建波、四级调研员王飞涛及中队所在街办领导参加。 　　本年度历城区城管局直属、唐冶2个中队申报参评。考评组对2个中队进行现场考评验收。 　　历城区城管局所属16个中队，其中14个中队已通过2020、2021年度考评验收（示范中队2个、一级中队8个、二级中队4个）。在原有高质量建设基础上，历城区城管局继续发力，全力完成了剩余2个中队的规范化建设任务，实现了全覆盖。 　　直属中队 　　唐冶中队所辖面积30.2平方公里，近年来常住人口激增，从2万人增长到20万人，立案数量、居民投诉量较大，中队一班人以中队规范化建设为契机，深化“721”工作法，加强业务能力培训，创新方式方法，着力内强素质、外树形象，出色完成各项任务。 　　现场考评验收结束后，在唐冶中队二楼会议室，考评组同区城管局、综合执法大队领导，相关科室、中队相关负责同志及驻地街办领导进行座谈。 　　市局执法指导处处长史仍山同志对此次考评总体情况进行了反馈，并通报了全市综合行政执法基层中队规范化建设情况。历城区城管在推进基层中队规范化建设方面走在前列，2020年度投入800万元建设完成12个中队，为全市基层中队规范化建设提供了样板，多个兄弟区县局到历城考察学习先进经验。近两年来，区城管局不歇脚、不卸力，在完成建设任务基础上，一方面完成剩余中队规范化建设和多个中队的等级提升，另一方面着力强内功，提升执法效能和服务能力，初步实现“建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化”目标。目前，全市169个基层中队，已通过达标验收124个，本年度待评45个，目前已全部建设完成，现场考评验收进入收尾阶段。 经过三年持续建设，全市基层中队规范化建设水平实现根本性突破和跨越提升。一是服务效能提升。执法装备配置加强，办案质量、服务水平普遍提高。二是基层活力增强。执法人员的归属感，队伍精气神得到提振，集体荣誉感增强，起到凝心聚力作用。三是综合效益凸显。有力保障了我市全国文明城市测评“四连冠”和在全省城市品质提升行动评价中获全省第一名。基层人员担任“两代表一委员”的数量逐年增多，行风评议和单位综合考核名次普遍前移。四是省内行业引领。在9月召开的全省执法规范化建设现场会上，我局作典型发言；相关经验做法被省住建厅发文向全省推广交流。受省住建厅委托，代起草《山东省基层中队规范化建设标准》和《基层中队环境规范》，目前已经出台。在中队规范化建设方面，济南城管成为全省行业标准的制定者、创新者和引领者。住建部、司法部领导分别带队到基层中队调研工作。光明日报予以宣传推介济南城管经验。　　 下一步，市局将继续深入推进基层中队规范化建设各项工作，实现提档升级。一是加快考评验收进度，完成后续各项工作。二是制定出台三年巩固提升计划。将继续把中队置于基础性、先导性地位来谋划布局，树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，研究出台基层中队规范化建设巩固提升三年计划，开展“筑基”“赋能”“提质”行动，不断增强中队实力,激发中队活力，提升中队战斗力，着力打造规范化、智慧型、高效能中队。力争通过三年努力，实现中队力量配置更加优化、工作运行更加高效、工作方式更加智能、执法执勤更加规范、执法保障更加有力、队伍建设更加过硬。三是强化检查督导，抓实常态化练兵。 　　市局装备处处长冯常泗同志表示，历城区城管局推进中队规范化建设重视程度高、力度大、效果好，特别是执法装备上，配备齐全、设施先进，极大提升了执法效能。下一步，一是要继续加大执法装备的投入力度，在信息化智慧化方向不断探索。二是要注重协管人员着装、执法车辆喷涂。着装和车辆喷涂是城管执法队伍的第二张脸，事关执法队伍形象和执法严肃性，要提起重视，严格按照相关规定，规范着装、规范喷涂、规范管理。三是加强执法装备的日常管理，建立健全相关制度，建立登记管理台账，做到出入清晰，保存完善。 　　王海泉同志对历城区城管局推进基层中队规范化建设给予高度评价，表示历城区城管局是出经验、出先进的地方，为全市基层中队规范化建设提供了样板和典范。下一步，要围绕考评组反馈的情况，坚持问题导向，盯准“为民服务”的初衷，继续加大重视，加大投入，加大力度，持续深入强基础、转作风、树形象。一是要将“把中队当家建”思想贯彻到位。在区局和驻地街办的大力推进下，中队从建立、健全到规范完善，基层基础更加坚强有力，成为“为民服务”的前沿阵地和战斗堡垒。各级城管部门，特别是中队要着力收好阵地，维护好既有成果，并持续发力，实现更精细、更精良、更高质量的提升。二是要严抓队伍管理。加强执法队伍的思想教育和对社情民意的调查研究，着力提高城管执法队伍的风险意识、责任意识和工作能力、舆情应对处置能力。三是要着力发挥更大作用。为民服务是中队的天职，要进一步树牢“以人民为中心”思想，坚持为了人民、依靠人民，全力完成各项工作任务。要妥善解决执法“刚性”与为民服务“柔性”之间的矛盾，完成工作任务的同时，维护来之不易的良好形象。 　　历城区城管局副局长陶志成同志表示，对于市局考评组提出的问题区局将全盘接收并加强整改。下一步，区城管局将围绕基层中队规范化建设巩固提升，坚持“软”“硬”兼施，全面发力，夯实基础、建强队伍、练就本领，打造城管铁军。 　　唐冶街道办事处副主任贾建军同志表示，此次考评验收令街办获益匪浅，深受启发，下一步，将坚持问题导向，加大对保障力度，助力中队工作实现新突破、规范化建设再上新台阶。