2022年度行政区划与地名管理工作回顾

佚名

2022年，我局在省民政厅的大力支持下，在州委、州政府的正确领导下，结合民政部门工作职责，把行政区划与地名管理工作作为“平安海西”建设的重要组成部分，把调处边界矛盾隐患和建立完善界线管理长效机制作为深化“平安和谐边界”建设工作的首要任务来抓，不断总结经验、创新思路，改进方法，较好地完成了各项目标任务，取得了良好的社会效应和较好的工作成效，全州行政区划与地名管理工作呈现蓬勃发展的良好局面。 认真安排部署，积极开展平安边界和边界联合检查工作 完成了青藏边界海西与那曲段联检工作。海西州与那曲市民政局共同制定了行政区域界线联合检查工作实施方案 并根据方案安排，对界线走向及界桩埋设现状进行了实地自查，上报了自查工作情况的报告和界线联合检查工作情况的报告 自查青藏界线格尔木与安多县实际放牧界桩 实地修正青藏边界行政区域界线法定界桩 积极组织召开海西与海南边界联检会议，安排部署了边界联检工作任务。 开展了以党建引领，促进平安边界建设活动。 我局组织界线毗邻地区民政局，乡镇、村工作人员共同开展了海西与海南界线自查 7月28日，德令哈市和天峻县在哈拉湖地突发矛盾隐患，我局实地指认了界线走向，并调处化解了边界矛盾隐患。并采取多种方式和途径加大对行政区域界线管理有关政策的宣传力度，深入推进平安和谐边界建设。 5月31日，德令哈市民政局与都兰县民政局召开了边界联合检查工作联席会议，制定了联检方案，组织界线毗邻地区民政局，乡镇、村开展了界线联合检查，上报了联检报告，圆满完成了边界联合检查工作任务。 6月1日至2日，组织德令哈市、都兰县、大柴旦行委界线毗邻地区民政局，乡镇、村有关负责人共25人实地前往大柴旦地区，现场指认了德令哈市、都兰县、大柴旦行委三方交汇点标志物，维护了德令哈市与都兰县行政区域界线1号界桩，补埋了都兰县与大柴旦行委丢失的2号和3号两颗界桩，在德令哈市与大柴旦行委增设了1颗附桩。 11月21日至28日，我局派员参与指导乌兰与都兰边界联合检查工作，实地指认了都兰县与乌兰县在黑马腿地区，以及查查香卡地区界线的走向，2次前往现场调处了边界矛盾隐患，并取得了一定工作成效。 2022年我局组织全州民政系统开展了边界矛盾隐患排查工作，各地民政部门结合边界管理工作实际，严密组织，精心安排，认真排查群众关心的边界纠纷、矛盾隐患等热点、难点等问题，共排查出11处矛盾隐患风险点，针对各类矛盾隐患各地民政部门积极制定工作措施19条，并按照“属地管理、分级负责”的原则，把问题解决在了基层和萌芽状态，有效维护了社会稳定和民族团结。 为进一步深化全州“平安细胞”创建工作，充分发挥民政部门在平安边界创建工作和市域社会治理现代化试点工作中的积极作用，起草了《关于印发海西州平安边界创建活动实施方案》的通知》经认真组织评选，对州内三条行政区域界线毗邻地区民政部门及毗邻乡镇共13家单位授予了“平安边界创建示范单位”荣誉称号。 2022年，我局根据海西州与果洛州在黑山地区因界线认识不一致而引发矛盾的情况，积极指导都兰县民政局前往玛多县和界线地区实地调处边界矛盾纠纷，并积极向省厅汇报相关情况，协调果洛州共同维护法定行政区域界线的严肃性。 根据国家民政部和省民政厅有关工作要求，为确保国家地名信息库数据质量工作得到全面提升，我州在全省率先对此项工作进行了安排部署，创新工作方式，率先对全州8050条地名信息进行了补充完善；10月，第二次对全州3258地名信息进行了补充完善，确保了地名信息质量有效提升。同时，为确保新修订《地名管理条例》学习宣传贯彻工作营造浓厚的宣传氛围，海西州民政局制定印发了《<地名管理条例>学习宣传贯彻工作方案的通知》，要求全州各级民政部门按照民政部和省民政厅统一部署，结合本地实际，制定学习计划，广泛宣传动员，积极主动作为，开展学习宣传贯彻工作，并制作了宣传展板、海报和折页，在主要位置进行了张贴，努力营造宣传氛围，提升各级地名工作者依法履职能力。 多年以来，我州始终加强省、州、县三级界线毗邻地区的沟通与协作，与西藏与那曲、新疆巴州、甘肃酒泉、张掖等地区建立了睦邻友好、共同协作的工作机制。州委、州政府多次派团到界线毗邻地区共同协商联合开发边界地区资源、加强边界地区生态文明建设、打造青藏工业园区、维护边界地区社会稳定等工作，签订了许多合作协议，不仅共同促进了边界地区经济社会发展，而且为边界管理和边界地区稳定打下了坚实基础。全州各级民政部门从边界管理、建设平安和谐民族团结进步边界出发，经常性互相联系沟通，多次联合召开会议协商解决边界线上存在的问题，签订了边界管理联席会议制度、平安和谐边界创建、边界地区突发事件应急处置预案、民族团结进步边界创建等一系列协议，建立了比较完善的边界管理制度，并且通过制度建设和友好往来强化了边界管理工作，使全州界线毗邻地区段保持了长期和谐稳定。