阳江银保监分局以“五融”促“五廉” 涵养风清气正金融政治生态

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为贯彻落实《广东银行业保险业清廉金融文化建设常态化实施意见》，阳江银保监分局全力推动清廉金融文化与监管工作相融合、与考核考评相融合、与宣传教育相融合、与内控合规相融合、与制度机制相融合，将清廉金融文化理念扎根于金融业各个环节，持续营造风清气正的金融政治生态。 一、推动清廉金融文化与监管工作相融合，引领“廉风尚” （一）突显清廉金融文化政治性。围绕全面从严治党要求，将政治引领贯穿于清廉金融文化建设全过程，落实银保监会关于推进清廉金融文化建设要求，持续巩固“清廉金融党支部”创建成果，向辖区机构发出关于落实零物质往来及非公务交往等廉洁纪律要求提示函和阳江清廉金融文化建设倡议书，构建亲而有度、清而有为的“亲”“清”监管关系。 阳江银保监分局清廉文化建设倡议书 （二）加强清廉金融文化实践性。将清廉金融理念融入市场准入、非现场监管、监管评价等具体监管措施之中。将是否遵守廉洁纪律作为拟任高管人员是否具备良好品行等任职资格条件的重要考量因素，在高管任前谈话中持续强化对拟任高管人员清廉从业意识的考察引导。在进行公司治理监管评估时，将相关机构、董事、监事落实党风廉政建设要求有关情况纳入考量，在开展机构年度合规述职工作中增加述廉环节。 （三）强化清廉金融文化联动性。召开分局纪委、机构纪委和监管部门三方联席会议，通过内外联动、信息共享、责任传导，督促辖内农商行加强清廉金融文化建设，严格落实监管要求。组织走访市纪委监委，围绕信息共享、宣传教育、业务培训等方面进行探讨，提升金融反腐合力。 阳江银保监分局纪委、机构纪委与监管部门三方联席会议 二、推动清廉金融文化与考核考评相融合，注入“廉动力” 推动将清廉指标纳入考核评价，建立完善长周期、综合化的绩效考核和收入分配机制，把清廉从业的理念和要求融入考核激励全过程。农行阳江分行将清廉金融文化建设纳入全面从严治党考评，建立“四必谈三报告”和“双线管理”机制，把清廉文化常态化作为履职考核内容，将清廉指标与业务指标同部署、同落实、同考核。平安人寿阳江中支将清廉从业理念内嵌于考核管理中，切实落实《平安人寿广东分公司合规内控考核管理办法》，有效发挥绩效“指挥棒”作用，激发廉洁自律驱动力，推动清廉文化建设走深走实。 三、推动清廉金融文化与宣传教育相融合，凝聚“廉能量” （一）善用网络平台，传递清廉文化“好声音”。借助“线上”平台，保持清廉文化宣传“时刻在线”，持续传播“廉”声音、传递“廉”能量。中国人寿阳江分公司在公司内网特设清廉金融文化建设活动专栏、在微信工作群及时转发《漠阳清风》月刊，组织推广“立诚守信”线上诚信教育平台。 （二）巧用主题活动平台，吹好清廉文化“廉洁风”。持续创新形式载体、打造精品力作，让廉洁文化更有“生气”、更接“地气”、更聚“人气”，更好发挥成风化人、润物无声的作用。工行阳江分行通过“开展一次新员工清廉培训、制作一个廉洁微视频”等“七个一”主题活动，有效提升廉洁文化教育的辐射力、感召力。建行阳江市分行举办“建功新金融”暨清廉主题书画摄影作品展以及“弘扬廉洁文化、共建清廉建行”微电影创作大赛活动，通过通俗易懂的形式，使干部员工看得懂、记得住，有效提升廉洁文化教育的渗透力、影响力。 工行阳江分行召开监督工作联席会议 （三）组织“零距离”旁听，紧绷拒腐防变“廉洁弦”。案例是最好的“反面教材”，庭审是最佳的警示教育“课堂”。变庭审现场为警示教育“课堂”，阳江银保监分局纪委书记带队中层干部到江城法院旁听辖区职务犯罪案件庭审，以听代训，以身边事教育身边人，用好身边“活教材”，以“零距离、面对面授课”推动警示教育入脑入心、触及灵魂，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。 四、推动清廉金融文化与内控合规相融合，筑牢“廉防线” 将廉洁从业管理要求纳入内控机制评估和合规述职，推动清廉金融文化建设与银行业保险业合规文化建设、内控管理有机融合，筑牢廉洁防线。农行阳江分行建立条线合规管理责任制，业务条线部门加强制度调研和总结分析，纪检部门梳理重点领域、重点岗位、重点环节廉洁风险点，内控部门堵塞制度漏洞和管理盲区，形成内控合规合力。建行阳江市分行坚持合规风险“零容忍”，通过创新开通“语音回访自动应答反腐系统”以及组织召开供应商合规廉洁座谈会，构建合规经营、廉洁从业、合作共赢的良好环境。太平洋财险阳江中支以“聚集能力提升共建风控生态”为主题，聚焦“落地一套风控措施、开展一次专题承诺”等六项工作，共建风险合规良好环境。平安财险阳江中支创新开展合规经营“高管谈”、政策制度“周周学”、合规经营“人人考”，持续筑牢廉洁从业防线。 太平洋财险阳江中支开展全员合规承诺 五、推动清廉金融文化与制度机制相融合，涵养“廉生态” 健全预防从业人员违纪违法工作体系和管理制度，从制度、机制、系统和流程上进行有效监督和制衡，将清廉要求嵌入到信贷业务、同业业务、资产处置、保险业务等具体业务环节中，涵养清正清廉清明的金融政治生态。 （一）围绕理论武装，建立常态化考学机制。阳江银保监分局开展常态化“清廉三示”活动，在各党支部召开支部大会时，均安排支部纪检委员作十分钟廉政纪律提示、违法违规案例警示、清廉故事启示教育，同时每季度组织开展一次“党廉小考堂”测试，以考促学，以学促廉。 （二）紧盯重点环节，强化风险防范机制。加强与地方税务部门“税保互动”业务合作，建立“金融监管＋税务管理”车险保费及税源管控模式。稳步推进“白名单”管理平台系统建设，加强第三方合作机构和从业人员廉洁风险管理。工行阳江分行通过紧盯重点风险环节，开展“一个季度一个主题”的整顿作风、整治“四风”特色活动；通过监督联席会议、制发“意见书建议书”等方式督促和提醒始终将纪律和政治规矩挺在；通过纪委列席集采会、新建信贷关系客户准入专项监督等，开展嵌入式廉洁监督。阳西农商行建立“阳光信贷回访”监督机制，通过调查问卷、实地走访等多渠道开展信贷回访监督工作，强化廉洁风险防控机制。 （三）着眼闭环管控，健全合规运作机制。平安人寿阳江中支大力推行“合规官项目”，授权相关部门经理为合规官，将前端防控风险、公司及时关注介入、迅速把控解决问题形成闭环，建立健全的制度化合规运作机制。 平安人寿阳江中支“合规官项目”启动仪式 （四）聚焦家风建设，深化员工行为管理机制。阳江银保监分局率先开展“树清廉家风建廉洁家庭”活动，阳江农商行紧跟步伐，结合“清廉金融文化建设月”活动开展系列清廉家风建设活动，做实“八小时以外”监督，延伸反腐链条，深化员工行为管理机制。 阳江银保监分局清廉家风建设倡议书