严监管、暖帮教、保稳定、促和谐——2022年天祝县社区矫正工作综述

忆蝶梦寒

2022年，天祝县社区矫正工作以深入贯彻落实习近平总书记关于政法工作重要指示精神为主线，紧紧围绕社区矫正立法宗旨，坚持程序合法、管理合规、教育从严、帮扶从实，在监管智慧化、矫正精准化、帮扶社会化上持续用劲发力，为平安天祝、法治天祝建设发挥积极作用。 　　聚焦“一个重点”，压实维稳责任。全面贯彻落实省市社区矫正工作会议精神，扣牢关键环节，强化责任担当，周密安排部署党的二十大和省第十四次党代会期间安全维稳工作，切实抓好隐患排查、形势研判、信息核查、应急处置等重点环节，补齐工作短板，加强薄弱环节，瞄准盲点，突出重点，筑牢社区矫正安全稳定“防火墙”，切实发挥司法维稳，保驾护航职能。 　　抓好“两条主线”，促进高效监管。守牢监管安全底线。运用网上巡查、手机定位、视频点检、实地查访等信息化监管手段构筑“电子围墙”。疫情防控期间，分批次、分时段组织矫正对象参加学习教育和公益活动，严格执行请销假、迁居变更等监管措施,实现“人管、物管、技管”三管合一。拉紧疫情防控防线。在严格落实管控措施同时，加强政策宣传，“线上+线下”及时推送防疫知识和典型警示案例，引导科学理性应对疫情，督促做好疫苗接种、核酸检测，提高安全防范意识，做到疫情期间社区矫正不松懈，防范管控更高效。 　　落实“三项举措”，提升帮扶温度。搭建亲情平台。与省内各监狱加强协调，为有探视需求的群众提供便捷的会见服务，协助监狱做好亲情帮教工作。“家门口的探视”成为家境困难、年老体弱、路途遥远、交通不便的家属与服刑人员亲情沟通重要途径，为服刑人员顺利回归社会打下良好基础。目前，已完成远程视频会见286场次，参与会见家属742人次。共建帮扶桥梁。发挥过渡性安置帮教作用，对符合条件的13名矫正对象及23名刑释人员进行审核上报。对5名刑释人员落实最低生活保障政策，3名贫困安置帮教对象协调解决临时救助，将7名刑释人员推荐到碳化硅等企业安排就业。聚社会之力解决矫正对象在社保、低保、就业、就学、培训等方面困难，落实落细帮扶救助措施，不仅为他们铺就一条条暖心回归路，更为老百姓立起了一道无形的安全屏障。引导融入社会。教育引导矫正对象遵守疫情防控要求，积极投身志愿服务。其中2名矫正对象自发捐款1000元，5名矫正对象出资捐赠方便面、水果、饮料等近4000元物资，22名矫正对象主动担当志愿者，协助村、社区做好人员排查、环境消杀等工作，展现感恩社会、回报奉献的责任担当。 　　围绕“四个强化”，提高保障水平。强化机构建设规范化。建立社区矫正执法机构，成立社区矫正管理局，召开县社区矫正委员会全体会议及社区矫正工作推进会，构建党委政府重视、部门齐心协力、群众积极支持、社会整体联动的社区矫正工作新格局。强化矫正队伍专业化。开展全县司法行政系统“学习党的二十大暨业务知识”培训班，针对社区矫正工作流程、立法亮点、权责清单、系统操作、档案制作等业务知识作专题培训，以会代训、以学促进，提升矫正队伍执法水平和业务能力。强化信息监管精准化。加大信息核查及违规监管力度，通过“手机定位+位置共享+信息系统+远程督察”四位一体模式，发挥“行知去向、动知踪迹、违规警示”作用，织密安全监管防线。强化执法检查常态化。以全市社区矫正执法巡察为引导，开展联合执法检查，针对发现问题，规范整改完善，以巡察促规范，以整改提质效，推动社区矫正工作规范化、精细化。 　　夯实“五项机制”，提升管控质效。严格落实监管制度。从报到、请销假、考核奖惩等制度抓起，流程合规、审批合法、措施到位，确保管理不断人、联系不断线、监管不断链。常态落实训诫教育。各司法所定期组织矫正对象开展集中学习教育和公益活动，督促矫正对象严格遵守监管规定，修复社会关系，积极融入社会。定期开展排查走访。深入家庭、村组、单位全覆盖走访矫正对象，掌握生活状况和遵纪守法情况，加强教育疏导，排查困难及隐患，防范和消除再犯罪苗头。周密进行调度处置。严格落实值班备勤和信息报告制度，及时上报疫情防控、安全稳定情况，完善突发事件应急处置机制，保障上情下达、下情上知，安全问题早发现、早报告、早控制。扎实开展形势研判。通过司法所长工作例会，掌握管控措施落实情况，研判解决监管突出问题。综合研判审前评估、迁居变更、训诫警告等执法环节，确保审批合法合规、程序规范严谨、措施严格到位。 　　开展“六项活动”，检验执法水平。《社区矫正法》颁布实施两周年之际，通过“六个一”活动，不断提高社会知晓率和影响力。一次学习宣传。在“六月六”民族传统赛马大会期间，通过悬挂横幅、发放宣传册、现场解答等方式，营造宣传教育良好社会氛围。一次知识测试。组织矫正对象开展知识测试，通过“以考促学、以考促进”，提高矫正对象服刑悔罪和遵纪守法意识。一次交流研讨。组织矫正工作者就日常监管、教育帮扶、部门衔接及存在问题开展经验交流探讨，发挥搭建交流平台、总结分享经验、提升矫正质效的积极作用。一次联合督查。联合县检察院查阅工作档案和信息台账，同步进行案卷评查，查阅档案文书，促进检司机关工作衔接配合、信息互通共享、监督常态促进。一次隐患排查。针对重点人员深入家庭、村组、田间地头开展排查走访，精准落实监管和教育帮扶，加强各环节风险防控和防范措施，确保社会持续安全稳定。一次集中宣讲。以党的二十大精神为指引，矫正工作者将学习成效化为工作动力，聚焦工作主责，扎实履职尽责。通过集中学、个人学、网络学，引导矫正对象学习感悟，唤起对伟大祖国的自豪之感和对党的感恩之情，做遵纪守法好公民，以实际行动回报社会关怀，回应家人期待。 （社区矫正股秦晓雯）