实干为要，行胜于言——西安市公安局西咸分局领导班子下沉一线督导检查执法规范化建设工作侧记

西咸法制

西安市公安局西咸新区分局成立以来，局领导班子始终将执法规范化建设作为“抓队伍、提业务、促公正、保稳定”的战略工程来抓，压实执法责任、规范权力运行、严格执法管理、注重过程监督、突出能力建设、强化服务保障，取得了“一子落而满盘活”的显著成效。为持续深化执法监督管理职能，充分发挥执法办案“指挥棒”作用，11月8日至9日，西咸新区公安分局领导班子成员先后深入一线派出所，详细了解了派出所执法规范化建设的具体情况，亲自协调、帮扶指导，解决了一批执法办案单位反映的重点难点问题，切实提升基层执法办案工作质效。 　　11月8日，局党委书记、局长王勤智赴三桥新街派出所深入调研指导。在认真听取执法办案工作考评情况通报的基础上，提出了具体工作要求和意见，并与派出所领导班子深入座谈交流，就执法突出问题进行逐项分析，共同研究具体解决办法。11月9日，局领导罗斌、张卫、王树、李勇生，分赴周陵派出所、沣东大道派出所、沣泾大道派出所、阿房宫派出所，督导座谈执法规范化建设相关工作，围绕基层办案部门在执法过程中存在的问题和困惑进行讨论交流，对下一步工作提出意见建议。 　　分局领导班子一致强调：一是在强化执法管理上再求突破，实现执法监督刚性化。所领导要带头树立法治思维和法治理念，带头严格规范执法，定期集中研讨执勤执法过程中出现的新情况、新矛盾，制定有效应对措施，进一步规范执法程序、执法语言、执法行为、执法动作，提升民辅警执法技巧和应对各种突发状况的能力，始终以创建基层执法示范单位为目标导向，全面提升执法质量和执法公信力。二是在把握重点执法环节上再求突破，实现执法行为规范化。围绕接处警、受立案、案件办理、涉案财物、执法办案场所等重点执法环节，迅速查找自身存在的各类执法问题，总结执法工作的经验教训，要把新问题、老问题一并找出来，形成问题清单、责任清单、任务清单。同时，要明确时间表、路线图，集中攻坚重点整治，做到自纠自查到位、问题发现到位、及时查处到位、建章立制到位。三是在提升执法主体能力素质上再求突破，实现执法结果最优化。要坚持问题导向，结合“送教下基层”活动，及时与法制教官沟通联系，制定贴近实战、形式灵活、方式多样的培训计划，突出抓好民警处置各类警情、盘查缉捕、审查讯问、调查取证、侦查措施适用、规范使用办案区等关键环节，重点培养接处警规范、证据收集、法律适用、办案程序等方面的专业能力，全面加强执法主体能力建设，提高执法主体法律素养，逐步推动执法办案规范化建设提质增效。 下一步，西咸新区公安分局将坚持把深化执法规范化建设作为公安工作的基础和核心，紧紧围绕深化公安改革和法治公安建设任务，推动经验粗放向科学精细转变，事后倒查向事前预防转变，构建科学执法办案体系、执法制度体系、执法管理体系、执法保障体系，不断提升全局规范执法水平和执法办案质量。