军改后空军的作战体制 —纪念人民空军成立73周年

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军改后，空军实行“基地—旅”新作战体制，编有11个合成作战基地

2017年，在深化国防体制和军队改革中，军委对解放军空军的领导指挥体制也进行了优化调整，但总体规模维持不变。除了设立五大战区空军外，其中最有力的举措便是建立“基地-旅”的新型作战体制，在五大战区范围内一共组建了11个空军基地。据《解放军报》的披露，新组建的空军基地之定位就是“战役方向的空军合成指挥机构”：集战役战术指挥功能于一体，具备指挥多种空地力量协同作战的能力。构成一个完整的作战体系。

截至目前，空军已对外公开的基地有“大同基地、兰州基地、大连基地、上海基地、福州基地、武汉基地、济南基地、拉萨基地、乌鲁木齐基地、南宁基地和昆明基地”，均为副军级单位。

如此一来，空军部队现行的领导指挥和作战体制自然就演变为：“战区—战区空军—基地—旅—下属各战斗单元”。而在部队具体的管理和建设方面，则是实行“空军机关—战区空军—基地”的层级体系。简单来说，就是军改后空军部队的指挥和管理完全分开，这也符合“战区主战，军种主建”的方针。个人认为，相较于军改前解放军空军的“作战指挥与建设管理合一”体制（空军机关—军区空军—军级指挥所—师—团），显然是军改后的“战、建分离”体制更细化更科学；“从肩挑数职”到“肩挑一职”，意味着战区和军种都能集中精力干好自己分管领域的活。

此外，在本轮军改中，空军所属的空降兵部队（正军级）也更换了番号，进一步淡化了陆军色彩。目前，解放军空军空降兵部队统辖着9个作战旅和若干团级直属部队，规模约3.5万人，并和陆军集团军一样实行“军—旅—营”三级体制。