农业生产托管山西五年实践的"十个第一"

2025

2017年7月18日原农业部在全国全面总结推广“农业生产托管”这一创新的“农业经营方式”。山西省扎实推进工作，开创了“十个全国第一”，促进了小农户和现代农业发展有机衔接，提高了农业的综合效益和竞争力，得到中共中央的充分肯定。 一、率先在全国制定印发《农业生产托管试点项目绩效评价办法》（2018年4月17日）。明确省市县三级管理责任制、县级政府主体责任制、负面清单制、绩效评价退出制。为农业生产托管工作快速推进、健康发展奠定了制度性的基础！！！ 二、率先在全国发布《农业生产托管服务规范》地方标准（2019年6月25日）。针对服务方式、服务内容、服务组织、服务质量标准、价格信用等方面，加强行业管理，保障农业生产托管一开始就高起点、规范化、高质量发展！！！ 三、率先在全国发布《农业生产性服务指南》地方标准（2020年6月10日）。从农业生产性服务定义、服务组织、服务内容、服务方式、服务评价等方面，为农业生产性服务这一战略性大产业发展指明了方向！！！ 四、率先在全国编写并由中国农业出版社出版了《农业生产托管理论政策与实践探索》（2020年8月18日），全面梳理了农业生产托管的兴起、理论、政策、实践探索及国内外农业社会化服务的实践模式，展示了农业生产托管描绘现代农业画卷的图景。填补了国内空白！！！ 五、首次全国农业生产托管工作推进会在山西召开（2020年10月11日），山西作了《强化领导创新模式促进小农户与现代农业发展有机衔接》典型发言。农业生产托管是广大农民在实践中创造的新型农业经营方式，这种经营方式丰富了农业统一经营的内涵，提升了农业经营效率，对完善农村基本经营制度具有重要意义！！！ 六、“中国农业生产托管万里行”大型公益全媒体直播活动在山西省寿阳县启幕（2020年10月11日）。10月12日人民日报《产量翻倍!收入翻倍！中国农业生产托管万里行正式启动！》经济日报《种地也有“托田所”，中国农业生产托管万里行正式启动》，走向全国，照亮亿万农户。 七、全国首个省委书记、省长专门批示“农业生产托管”。2021年8月27日山西省委书记林武“大力发展农业生产托管，是破解“谁来种地、怎么种地”难题，引领小农户进入现代农业发展轨道的重要抓手”。2021年8月28日山西省人民政府省长蓝佛安“农业生产托管是农业社会化服务方式的重大创新，各地各部门要认真总结试点经验，在扩面、提质、增效上下功夫”　！！！ 八、全国省级政府率先召开“全省深化农业生产托管现场推进视频会（2021年8月30日）”。贺天才副省长做重要讲话，省农业农村厅、省发改委、省财政厅、省金融监管局、省供销社等部门负责同志作了具体安排，长治市、屯留区、寿阳县、永和县、芮城县负责同志作了交流发言。参会人员实地观摩了长治市屯留区玉米、辣椒、高粱等农业生产托管基地，系统展示了五年农业生产托管加快现代农业发展的成就！！！ 九、全国首部地方性法规《山西省农业生产托管服务条例》由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年9月29日通过，从2021年12月1日起正式施行。全文22条3554字24个应当18个可以1个不得，标志着山西农业生产托管进入法治化的新阶段！！！ 十、2021年12月25-26日中央农村工作会议召开，改革开放43年来山西“农业”工作首次在中央农村工作会议上作《大力发展农业生产托管创新现代农业经营方式》典型发言，“农业生产托管”这一创新的“农业经营方式”在山西的实践做法，得到中共中央的充分肯定。