贵池区税务局《“杏花税语”清风来》微季刊

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“杏花税语”，清风徐来。为推进全区税务系统廉政文化建设，贵池区税务局党委纪检组创新廉政教育方法，运用美篇平台编写《“杏花税语”清风来》微季刊，通过法规解读、廉政动态、监督故事等多个栏目，传递新精神，介绍新经验，形成教育新常态，把正面灌输、反面警示、工作动态、文化启迪运用于日常，教育广大税务人员常思贪欲之害、常怀律己之心，提高税务人员廉洁从税的自觉性，营造风清气正的干事创业环境。

《“杏花税语”清风来》微季刊

第七期

【法规解读】
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十九大对加强新时代党的建设作出新部署，把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，税务系统持续不断推进全面从严治党，督促引导干部秉公用权、廉洁从税。严守党章党规党纪和宪法法律法规，不断提高党性觉悟，增强纪律规矩意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

《中国共产党纪律处分条例》第九十五条规定：“利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益的，依照前款规定处理。”

【典型案例】

浙江泰顺县税务局陶某某为子女吸收存款提供帮助等问题。陶某某，国家税务总局泰顺县税务局某税务所长（副科长级）。陶某某向其管理服务对象某置业有限公司打招呼，为其在银行工作的儿子吸收存款。2017 年 11 月、2018 年 2 月，该公司分别以“某置业有限公司”和“某商品房预售资金监管专户”名义在该银行开设账户，并将存款业务登记在陶某某儿子名下。此外，陶某某还存在其他违纪问题。陶某某受到党内警告处分。

【分析点评】

为亲属和其他特定关系人吸收存款提供帮助。中央纪委全会强调，要紧盯重点领域和关键环节，着力解决在金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题，不断增强震慑遏制作用。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确要求领导干部禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾。但税务系统个别党员干部权力观异化，利用手中的权力为自己和配偶子女谋取私利。如浙江陶某某，为提高儿子在银行的工作业绩，借助管理服务对象的“资源”吸收存款，构成违反党的廉洁纪律行为。

【廉政动态】
2022年第三季度，区局纪检组自觉践行“两个维护，坚定不移深化反腐败斗争，深化整治形式主义、官僚主义，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进各类监督贯通融合，加强自身建设，落实落细日常工作，做好监督执纪问责。

区局开展酒驾醉驾专项警示教育活动。8月上旬，全区税务系统各级党组织结合今年7月全区领导干部警示教育大会通报的酒驾醉驾严重违纪违法案件，认真组织开展一次警示教育，广泛宣传酒驾醉驾危害，引导党员干部和公职人员带头遵纪守法。

贵池区税务局召开新录用公务员廉政谈话会。2022年8月30日下午,贵池区税务局召开新录用公务员集体廉政谈话会议，新入职9名人员依次进行了自我介绍。区局党委委员、纪检组长李国栋就廉政纪律要求作了讲话，帮助新入职人员扣好第一粒扣子。一要强化理论学习，坚定理想信念。二要强化服务意识，爱岗敬业奉献。三要强化纪律规矩，坚持廉洁从税，做一名让组织放心、让家人安心的新时代税务好青年。

区局开展第三季度廉政警示教育活动。9月，根据“一竿子到底”全国税务系统以案促改以案促治警示教育大会精神，贵池区局党委高度重视，层层传导压力，各单位传达了总局王军局长、李建明组长在全国税务系统以案促改以案促治警示教育大会上的讲话精神，集中学习了王贵卿严重违纪违法案例、总局通报的十起案例，层层传导压力，进一步提高认识、严明纪律。全体干部职工以会上通报的典型案例为戒，紧绷纪律之弦，以有力的举措、严实的作风扎实做好本职工作，办好惠民实事，达到以案明责、以案促改、以案促治的目的。

区局纪检组开展第三季度监督指引检查工作。聚焦税收执法一线权力运行风险，牵头会同相关职能部门抽调业务骨干成立检查组，第三季度共完成《一般清税注销事项监督指引》、《出口货物复函管理事项监督指引》等2个指引的交叉检查工作。同时，作为一户式监督指引试点单位，组织业务骨干对指引内容进行全部验证后提出修改意见和建议，要求相关单位积极整改到位。

区局开展精品课程讲述活动。9月，由纪检组陈楠同志授课，讲述杏花税语廉课堂《“画”说六大纪律》课程，以“三大纪律八项注意”为切入点，讲述党的纪律建设历程，选取了税务系统查处的部分典型问题，按照违反党的六大纪律，以漫画的形式进行场景再现，分析案例发生的主观原因、指出其危害性和警示意义、提出对策建议和防范措施，旨在教育引导党员干部严守党章党规党纪和宪法法律法规，不断提高党性觉悟，增强纪律规矩意识。

区局纪检组创先争优加分。区局纪检组坚持将廉政文化建设与党建品牌相结合，通过征集文化作品、打造精品课程、宣讲监督故事、编推美篇微刊等方式，努力构建“杏花税语”特色廉政文化品牌，具体经验做法还在省局创争100上刊发，为单位获得绩效加分0.1分，得到区局党委的肯定。

区局纪检组做好两节期间廉洁提醒工作。各单位围绕中秋国庆“两节”重申作风纪律，提高政治站位，学习总局近期关于十起违反中央八项规定精神典型问题的通报和省局近期印发了4起违反中央八项规定精神典型问题的通报，抓好节日期间税务干部廉洁自律教育。各单位对全体干部职工提出要求，自觉遵守中央八项规定，坚决杜绝“节日腐败”，做到“五严禁”，确保风清气正、廉洁过节。

【廉政文化】
紧紧围绕“如何主动发现问题、精准有效发现问题”，贵池区局纪检干部们讲述一批监督故事，通过“小故事”阐述“大道理”、“小切口”展现“大主题”，主动发掘监督亮点，系统总结监督规律，交流推广监督经验，进一步促进监督协同，增强监督合力，提升监督效能。

无视群众利益的“第一书记”

（第二税务分局 王志强）

2020年5月21日，平安市纪委收到一封举报信，反映平安市税务局党建科副科长、安定村驻村“第一书记”方乙漠视民生、违规套取工作经费等相关问题，并建议从村级账务入手核查。
2020年6月，平安市纪委安排张风对安定村第五批驻村工作队相关问题进行核查。
“方书记您好，根据上级要求，我们要对安定村村级账目进行审计，请您将村里账务资料交给财政局、审计局相关工作人员。”张风抵达安定村之后立马找到方乙，要求其配合审查工作。
“张主任，村里财务结算票据不全，账目有些混乱，我们这边还要进行整理，等理清之后再给您查看。”方乙并未第一时间配合审计，而是找理由进行推脱。
张风看到方乙表现，察觉存在问题可能性较大，于是兵分三路，一组安排人员走访安定村村民，收集相关线索；一组控制安定村所有账务资料，进行审查；另一组负责与方乙谈心谈话，问询相关情况。
谈及驻村工作队，安定村村民一言难尽，“2017年村里给咱们贫困户供应了一批黑猪苗，老百姓们满怀欣喜，想着咱也能自力更生脱贫奔小康了，没成想这批猪苗病死率高，母猪患病发育不良，产崽成功率又低，而且没有专家给我们诊疗，到头来猪养死了，还贴进去许多饲料钱。”扶贫物资采购中的乱象，让贫困群众苦不堪言。
“方乙在驻村扶贫期间，经常会将一些应由其个人支付的费用在安定村扶贫援建资金中报销，村书记都打过招呼，我们也不敢不办理。”安定村一名负责财务工作的村干部主动向纪委检查组反映方乙相关问题，
“张主任，审查结果出来了，驻村扶贫期间，安定村扶贫资金异常金额有15万余元。方乙在担任安定村‘第一书记’期间，于2017年3月，安排亲属以高出市场价中标市扶贫办猪苗采购合同，实际供应给贫困户的猪苗价格却远低于市场价；同年6月，私自将平安市税务局为该村帮扶对象争取的发酵饲料技术经费中的5万元从其亲属处购买饲料；2017年至2019年，将个人购买汽车装饰用品、笔记本电脑等费用3万元在村扶贫资金中报销；2018年5月至2019年3月期间，通过虚开发票的方式与村党支部书记杨丙、村委会主任赵丁合谋套取村科普活动经费2.5万元、扶贫工作经费1.8万元、村转移支付资金0.5万元。”通过审查，纪检监察机关最终查清了方乙的所有违法违纪行为。
面对铁的事实，方乙对自己的所作所为供认不讳，承认其全部违法违纪行为，“我悔恨自己没有把人民群众放在心中最高位置，反而把他们当做谋取利益的对象，我对不起党，对不起人民，辜负了党和组织对我的信任......”
驻村干部作风差，村里百姓就遭殃。方乙原为税务干部，却无视税收法规，虚开发票套取资金，干部驻村本是为“服务”人民，方乙等人的擅权妄为却给被“服务”者带来负担，村干部立场淡薄、作风歪斜，如何给老百姓带来幸福感、获得感，又怎能让贫困群众“富起来”。
2020年12月，经平安市纪委常委会会议研究，决定给予方乙开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌违法犯罪问题移送监察机关依法审查起诉。

及时刹车的谢师宴

（乌沙分局 房雨）

21年的夏天，炎热的中午，食堂里的吊扇发出呼啦呼啦的声音，外面也传来了知了的叫声。但即使三十几度的高温也挡不住食堂里的欢声笑语。
局长听着大家高兴的声音，也忍不住问发生了什么，大家是你一句我一句的说，老何的儿子考上了985大学，要请大家去饭店吃饭呢。听了大家的话，局长心里是咯噔一下，但是面上没有表露出来，还恭喜着老何是苦尽甘来，终于不用操心孩子念书了。面对着桌上香气扑鼻的饭菜，局长却没有了食欲。吃过午饭，局长说：“老何，你来我办公室一趟，我有点事和你聊聊”。老何忙跟着局长去了二楼办公室。
局长对老何说：“你也知道，现在国家的八项规定精神你是知道的，你高兴想庆祝我也是能理解的，但是你身为党员也是国家公职人员，你也知道违规操办升学宴是不行的。这个你私下和亲戚朋友私下庆祝庆祝进行了，不要大摆大办了。我也就是提醒你一下，近来已经查处了好几起了，我不希望你也犯这样的错误。”
这话一说，老何后背是惊出一身冷汗。他和老婆正商量着打算到市里五星级酒店办一场“豪华”升学宴和谢师宴。还好局长及时提醒，不然就犯下大错。
最后，老何把酒店的谢师宴改成家宴，简简单单的在家里庆祝了一下。
为深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”突出问题，规范领导干部从政行为，促进领导干部廉洁自律，党组织始终把纪律挺在前面，注重抓早抓小，动辄则咎，把问题消除在萌芽状态，始终把深化运用监督执纪第一种形态作为基础性、关键性工作。这样，才能最大限度地教育和挽救干部。