<p class="ql-block">【什么是社区社会组织 】</p><p class="ql-block">社区社会组织是指由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织...</p><p class="ql-block">包括社会服务类、公益慈善类、教育培训类、文化艺术类、体育活动类、生态环境保护类、科学研究类；社区社会组织不得从事营利性经营活动...</p><p class="ql-block">社区社会组织的管理方式主要有两种: 一种是备案，另一种是注册...</p> <p class="ql-block">【备案与注册的区别】</p><p class="ql-block">社会组织备案：在辖区内只要5人以上，有一定的活动内容，有固定的活动场所，都可以向社区申请备案，社区社会组织-社区-街道-民政局-社治委（一式五份）...</p><p class="ql-block">备案指的辖区有这么一个组织，但这个组织不是正式的社会团体、没有对外正式的身份，不能独立的承接项目的开展；不太牵扯财务的事情...</p><p class="ql-block">社会组织注册：需要直接在区（县）级以上的民政局注册，正式的社会团体，有独立的法人，可以独立的承接来自政府和社会的服务项目，注册要求一定的人数、固定的场地、有一定的资金支持服务的开展...</p><p class="ql-block">注册社会组织可以申请免税资格，可以给捐赠企业开捐赠发票；不同地区还会有其他的扶植政策，比如提供办公场地、比如对初成立的社会组织可以提供督导培训等...</p> <p class="ql-block">【申请备案需要些什么 】</p><p class="ql-block">一、备案申请条件：</p><p class="ql-block">①、有规范的名称...</p><p class="ql-block">②、有相对固定的办公或活动场所...</p><p class="ql-block">③、有相应的组织机构和负责人...</p><p class="ql-block">④、有一定数量且相对固定的参与人员（3人以上）...</p><p class="ql-block">⑤、有符合社区建设发展要求的业务活动...</p><p class="ql-block">⑥、未列入禁止设立社区社会组织备案管理负面清单的...</p><p class="ql-block">⑦、经居委会审查同意的...</p><p class="ql-block">⑧、有与其业务活动相适应的从业人员...</p><p class="ql-block">【社区社会组织的名称】命名格式为：</p><p class="ql-block">xx街道+xx社区+xx团/队/站/班/会/室；不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样...</p> <p class="ql-block">二、提交备案材料：</p><p class="ql-block">①、社区社会组织备案申请表...</p><p class="ql-block">②、社区社会组织章程...</p><p class="ql-block">③、社区社会组织备案申请书...</p><p class="ql-block">④、社区社会组织负责人登记表...</p><p class="ql-block">⑤、社区社会组织成员花名册...</p> <p class="ql-block">三、社区社会组织的章程需包含内容：</p><p class="ql-block">①、社区组织名称...</p><p class="ql-block">②、社区组织性质...</p><p class="ql-block">③、社区组织宗旨...</p><p class="ql-block">④、社区组织业务范围...</p><p class="ql-block">⑤、应当由章程规定的其他事项...</p> <p class="ql-block">【申请备案流程】</p><p class="ql-block">街道内社区社会组织的备案申请工作由所在社区负责审核、批准、颁发证书...</p><p class="ql-block">注意：如果是要申请专业社会组织备案，则需要将相关材料递交到街道、民政局审核；如果是社区内的社区社会组织仅社区办理即可...</p> <p class="ql-block">【社区社会组织注册】</p><p class="ql-block">目前社区社会组织注册参照民办非企业单位的注册流程进行登记；管理方式采取登记机关（区级及区级以上的民政局）和业务主管单位（区级及区级以上地方政府的有关部门、区级以上人民政府授权的组织）双重监管...</p><p class="ql-block">注册之后的社区社会组织有独立的法人，但其本身性质限制其业务范围（社区社会组织是由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织）；只能在城乡社区开展相关服务；受其本身性质以及业务主管单位的指导权限，社区社会组织的活动半径有限...</p> <p class="ql-block">【注册基本要求】</p><p class="ql-block">①、经业务主管单位审查同意...</p><p class="ql-block">②、有规范的名称、必要的组织机构...</p><p class="ql-block">③、有与其业务活动相适应的从业人员；（有一定的全职人员）...</p><p class="ql-block">④、有与其业务活动相适应的合法财产；（3万-10万不等）...</p><p class="ql-block">⑤、有必要的场所...</p><p class="ql-block">注册之后，社区社会组织需要每年接受年审，财务审计，社会组织需要承担相对较多的行政成本...</p> <p class="ql-block">【社区社会组织主管单位】</p><p class="ql-block">根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条规定：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）...</p><p class="ql-block">国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）...</p><p class="ql-block">民政部关于《大力培育发展社区社会组织的意见》中明确指出：对于社区社会组织实施分类管理；符合法定登记条件的社区社会组织，可以到所在地县级民政部门申请登记，其中符合直接登记条件的可以直接提出申请...</p><p class="ql-block">民政部门要通过简化登记程序、提高审核效率、结合社区社会组织特点制定章程范本等方式优化登记服务；落实中央有关文件要求，对未达到登记条件的社区社会组织，按照不同规模、业务范围、成员构成和服务对象，由街道办事处（乡镇政府）实施管理，加强分类指导和业务指导...</p><p class="ql-block">对规模较小、组织较为松散的社区社会组织，由社区党组织领导，基层群众性自治组织对其活动进行指导和管理...</p><p class="ql-block">根据民政部的相关政策要求，除了区县有关部门（团委、文明办等），街道办事处其实也可以作为社区社会组织的业务主管单位...</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">【业务主管单位的监管职责】</p><p class="ql-block">第二十条: 业务主管单位履行下列监督管理职责：</p><p class="ql-block">①、负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查...</p><p class="ql-block">②、监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，按照章程开展活动...</p><p class="ql-block">③、负责民办非企业单位年度检查的初审...</p><p class="ql-block">④、协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为...</p><p class="ql-block">⑤会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜...</p><p class="ql-block">业务主管单位履行前款规定的职责，不得向民办非企业单位收取费用；社区社会组织注册之后，业务主管单位需要承担一定的监管责任...</p> <p class="ql-block">【社区社会组织注册分析】</p><p class="ql-block">社区社会组织层面：</p><p class="ql-block">①、注册之后有独立的法人，能够独立的承接项目服务，参加有关公益创投等...</p><p class="ql-block">②、注册之后有独立的法人，可以独立的开展交往合作，财务往来...</p><p class="ql-block">③、注册之后有独立的法人，可以独立在相关公益平台（具有公募资格）上发布公益项目；执行公益项目期间，可以为捐赠的企业申请代开捐赠发票等...</p><p class="ql-block">④、社区社会组织要接受更加严格的监管...</p><p class="ql-block">⑤、社区社会组织每年要承担年检、财务审计、党建活动等，具有一定的行政成本...</p><p class="ql-block">⑥、社区社会组织有更高的要求（固定的人员、场地、以及经费保障）...</p><p class="ql-block">街道层面：</p><p class="ql-block">①、街道对于挂靠在本单位的社区社会组织承担监管责任...</p><p class="ql-block">②、备案的社区社会组织其活动半径和范围较小，监管起来相对容易，对于注册之后跨社区甚至跨街道，作为业务主管单位来说，监管起来就相对复杂...</p><p class="ql-block">③、注册之后的社区社会组织独立开展业务往来，传递社会能量，能够提供更多的公共服务物品，活跃辖区公益文化氛围，对外代表着是社区、街道，体现的是社区和街道社区治理发展的成果...</p> <p class="ql-block">【群众体育科】</p><p class="ql-block">制定群众体育发展规划，组织体育场馆建设按全民健身计划规定要求，实施国家体育锻炼标准；组织国民体质监测；培训考核、审批社会体育指导员；指导学校、机关、农村、社区、残疾人、老年人等体育工作；加强体育组织的建设和管理，组织开展群众性体育大型活动；负责处理区体育总会办公室的日常事务，做好联系、团结运动员、体育工作者和爱好者工作...</p>