<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2022-10-01 </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">县委书记是我国基层最重要的一个领导岗位,在很多文艺作品当中,都有关于县委书记形象的描述;作为县里的一把手,县委书记对全县的干部、财政和其他资源具有相当大的调配职权,可以说是全县最有话语权的领导。</p><p class="ql-block">虽然说我国体制内实行的是集体领导决策,但县里的重要事项一般都要经过县委书记的同意,如果县委书记不同意,这样的决策很难做出;一个县社会经济发展如何,如何发展,受县委书记的能力素质和对职权的行使影响很大。</p><p class="ql-block">一般来说,县委书记具有以下权力清单。</p><p class="ql-block">部署推动全县各项事业发展的领导职权:带领县里四套班子成员,认真学习贯彻落实中央和上级关于社会经济发展的要求和部署,研究把握全县社会经济发展方向。</p><p class="ql-block">在工作中要提出全县在农业和农村工作、产业发展、社会安全稳定等工作的思路。</p><p class="ql-block">作为全县党建工作第一责任人,县委书记要深入抓好党的建设各项工作。</p><p class="ql-block">作为县委班长,要经常督促检查县委常委会通过的三重一大等事项的执行落实情况。</p><p class="ql-block">召集主持全县重大会议职权:县委书记作为县里的主要负责人,主要是通过主持相关的决策部署会议来履行职权,对工作做出要求。</p><p class="ql-block">一是主持县委全面工作,领导县委常委会工作:《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》规定:党的地方各级委员会书记负责组织常委会活动,协调常委会委员的工作;常委会会议由书记召集并主持;</p><p class="ql-block">书记不能参加会议时,可委托副书记召集并主持;</p><p class="ql-block">常委会会议的议题由书记确定,或由书记委托副书记确定;</p><p class="ql-block">常委会委员应支持书记的工作,接受书记对自己工作的检查、督促。</p><p class="ql-block">全县三重一大事项都要经过县委常委会决策,而县委书记是县委常委会的班长,具有较大的职权,县委书记主要也是通过常委会决策来履行职责。</p><p class="ql-block">二是主持县委全委会:县委全委会是全县的权力核心,由县党代会选举产生,每届任期五年。</p><p class="ql-block">县委全委会在党代表大会闭会期间是县委的领导机关,负责贯彻执行党中央的路线、方针、政策,执行上级党组织的指示和县党代表大会的决议,领导本县工作。</p><p class="ql-block">三是召集县委、县人大常委会、县政府和县政协四套班子成员召开相关会议:根据中央和上级党组织有关文件和会议精神,召集县里领导干部进行工作部署和理论学习、传达有关精神等。</p><p class="ql-block">四是召开县委五人小组会议:以前有些地方也称作书记专题会,这是书记行使选人用人职权的重要方式,县委书记通过召开书记、县长、副书记、纪委书记和组织部部长五人小组会议,对拟任用干部人选进行充分地沟通酝酿,酝酿成熟以后提交常委会研究决定。</p><p class="ql-block">五是每年组织召开县委班子民主生活会:通过召开民主生活会,开展谈心谈话、查摆问题、批评和自我批评,整改问题,最后达到提高和团结的目的。</p><p class="ql-block">选人用人提名推荐职权:根据规定,县委常委对干部人选都具有推荐权,推荐时以书面方式进行;不过书记在推荐任用干部中最具有话语权,分量最重,虽然在县委常委会表决时,都是同等分值的一票权限,但其他常委一般都会尊重书记的意见。</p><p class="ql-block">我们实行的是党管干部的原则,而书记在县委班子里,对选人用人具有领导权限,例如可以根据人岗相适原则提出提拔干部的意见;审定县委管理的干部平级调整的方案;向上级党委或组织部门推荐本县的优秀干部;组织推进全县的人事制度改革。</p><p class="ql-block">对干部的教育管理监督职权:在全面从严治党的形势下,县委书记是履行全面从严治党主体责任的第一责任人。</p><p class="ql-block">在具体的工作中,县委书记要敢抓严管,要对新提拔调整的干部进行任前谈话;代表县委对县委管理的干部进行诫勉和廉政提醒谈话职权。</p><p class="ql-block">对突发事件的应急处理职权:当县里发生重大突发事件和紧急情况时,如果来不及召开县委常委会集体讨论研究,县委书记可以事前临机处置,事后再及时向县委常委会报告有关处置情况。</p><p class="ql-block">结束语:县委书记是全县最重要的岗位,比县长的职权还要大很多;当然权责是相等的,有权必有责,县委书记要对全县重大事项承担主要领导责任,例如县里发生重大安全生产事件,县委书记是第一责任人;还比如在现在疫情防控期间,如果县里发生重大疫情,县委书记必须承担起疫情防控总指挥的责任,如果要问责,县委书记也是首当其冲的。</p><p class="ql-block"><br></p>