安庆内地分局的开办日期——张中宇的邮史馆（41）

邮之趣（5525）

安庆内地分局的开办日期

张中宇

安徽省的安庆市，城郭始建于南宋景定元年（1260年）。自建城以后直至清末，均为安庆府治和怀宁县治，清乾隆二十五年（1760年）至民国二十六年（1937年），安庆同时又是安徽省布政使司和安徽省会（皖省省治）所在之地。民国时期为专署驻地。由于安庆的地理位置十分重要，并且安庆同时又是控制金陵的“西大门”。故明末以来的巡抚亦持节镇守于此。
对于安庆这一地形扼要之城，清末先后有曾国藩、官文、李鸿章、裕禄等清廷大员力争阻止安庆开埠，原因是防止中国经济最发达的长江流域被西方列强侵占，其结果使长江中、下游沿江口岸商埠首尾不得相联。但软弱腐败的清政府最终在1902年9月5日，被逼签定《续议通商行船条约》，同意湖南长沙、四川万县、安徽安庆、广东惠州及江门为通商口岸。李鸿章等人多年的努力，在他于1901年去世后付诸东流，安庆遂于1902年9月5日开埠通商。

《大清邮政事务通报》记载的安庆邮局设立时间

成立于1878年的“芜湖海关书信馆”（Postal Department，也有译为“海关邮务处”），光绪二十三年正月初一（1897年2月2日），正式改名为大清芜湖邮政局，以国家邮政的面目对外营业，是安徽省内最早成立的国家邮政局。 虽然芜湖邮政局由海关试办邮政变身为官办的国家邮政局，但其邮政业务依然受到民信局的钳制而发展迟缓，芜湖的民信局几乎垄断了邮件运输行业。为了与民信局开展竞争，各地邮政官局采取种种措施来限制民信局的发展。一方面与各船务公司签订协议，规定所有船主、水手、搭客等不得私自代运民信局的信件，“违者每次罚银五百两”，实际宣布民信局交轮船带运邮件为非法。另一方面饬令民信局到邮局登记挂号（在芜湖邮政局挂号的民信局有17家），以示合法经营，挂号后的民信局把信件封成总包交给邮政官局转交轮船带运，每镑收费一角。同时芜湖邮政局有计划地由沿江向内地拓展邮政机构，布局邮政网络，抢夺邮政市场。
大清海关邮政总署从1904年开始汇编《大清邮政事务通报》，每年编制一辑，以搜集资料为主，辅以综述评论，详实、全面地记述当年邮政的发展历程。后继由邮传部邮政总局和民国交通部邮政总局逐年续编，历经40年的编撰出版，于民国三十二年（1943年）终止，《邮政事务通报》是一份重要、权威的年鉴性质的邮政史料，是研究我国近代邮政史的珍贵资料。在1921年出版的《民国十年邮政事务总论》中，对时属芜湖邮政境界内邮局的开办情况有极简短的记载：“清光绪二十五年，开设邮局二处，一在大通，一在安庆”（图1），明确表明芜湖邮局在安庆设立内地分局的时间是光绪二十五年，即1899年。

《申报》刊载的安庆邮局成立时间

《申报》原名《申江新报》，在清末和民国时期的上海是一份家喻户晓的报纸，也是我国近代史上发行时间最久、具有广泛社会影响的报纸，是中国现代报纸开端的标志。
《申报》在1899年10月14日第9519号第二版刊登快讯，报道芜湖邮政局奉总税务司之命，于1899年10月1日在安庆设立邮局：“推广邮局 芜湖访事友来函云，芜地邮政局开办以来，已历三载，鱼书雁帛，消息灵通，因是生涯蒸蒸日上，兹者又奉总税务司饬令，在安庆添设邮政局，于八月二十七日即西历十月一日开办，所有挂号、翻译一切事宜，即以芜湖邮局曹姓调往，藉资熟手”（图2）。这一报道把安庆邮局的开办日期精确至1899年10月1日。虽然这是一则当年的新闻报道，可信程度还是比较高的，但因为不是邮政官方的记载，还是令人半信半疑。 《海关十年报告（1892-1901）》记载的安庆邮局的开办时间
鸦片战争之后，中国海关逐个沦入英国等帝国主义之手，他们利用把持中国海关之机，大量搜集中国的政治、军事、经济等各种情报。海关总署从1882年开始，把各埠海关每隔10年编送报告的资料，汇总编制成《DECENNIAL REPORTS》（《海关十年报告》）予以刊行。《海关十年报告》以海关所在地为中心，全面反映该地及周边地区的政治、经济、社会、文化发展情况，其最大的特点，就是反映社会的各界，面广而全。《海关十年报告》自1882年至1931年，历经50年间，共计编发5次，公开发售，流传到欧美等世界各地，成为各国了解中国的主要参考资料之一。
据《海关十年报告（1892-1901）》载，安庆分局的设置日期是1899年10月：（直到1899年，芜湖地区还没有开设分支机构，同年6月，在大通开设了分局，同年10月，在安庆开设了分局，图3）。至1899年底，安庆邮政分局在成立后的三个月时间内，即收寄邮件6,069件，比同年6月开办的大通邮政分局收寄邮件数量多近1倍。开办的第二年（1900年）收寄邮件为40,684件，基本与管辖局（芜湖邮政总局）持平。第三年（1901年）达到63,305件，比芜湖邮政总局高近1500件。增长势头十分迅猛。 结合当年《申报》的报道，笔者认为安庆邮政分局开办于1899年10月1日比较令人信服，原因有三：一是《申报》报道芜湖邮政总局在安庆开办邮政分局见报的日期是1899年10月14日，此日距离安庆内地分局开业已逾两个星期，如果有波折，后续当有更正的报道。二是早年把持我国海关和邮政的管理人员均为西人，在公文的行文规范是以公历日期为统一标准的。三是《海关十年报告（1892-1901）》中有芜湖、安庆、大通三个邮局在1899年收寄邮件数量的表格，表格下特别注明在该年内，大通邮局7个月内（即从6月1日至12月31日）、安庆邮局3个月内（即从10月1日至12月31日）收寄邮件的统计数字。这也从侧面证明安庆内地分局开办的时间是1899年10月1日。

参考文献：
[1] 邮电史编辑室.中国近代邮电史[M].北京:人民邮电出版社.1984.10
[2] 黄祥辉.申报·集邮旧闻评注（第一卷·清代卷）[M].上海:虹口区集邮协会.2011.9
[3] 北京市邮政管理局文史中心.中国邮政事务总论[M].北京:北京燕山出版社.1995.5
[4] 黄锡昌.清代邮局类别名称辨析[J].集邮增刊.2018(27):249-253

原载《江淮集邮》2022年9月1日第5期（总第5期）