河南烟草商业系统 工作人员违纪违法行为处理规定（试行） 负面清单（二）

清风天昌

或者

违反

规定

营利

违反规定

配偶

活动

其他

管理

处理

2021年9月13日，中共河南省烟草专卖局（公司）党组会研究通过了《河南烟草商业系统工作人员违纪违法行为处理规定（试行）》（以下简称《处理规定》）。经全省系统各单位职代会表决通过，《处理规定》将自2021年11月1日起施行。
《处理规定》将近年来全省系统全面从严治企的理论创新成果、实践创新成果，用制度固定下来，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。《处理规定》坚持问题导向，对全省系统存在的突出问题扎紧制度的笼子，是实现不敢腐、不能腐、不想腐机制建设的迫切需要；是实现纪律处分制度化、规范化的迫切需要；是实现自我监督、自我净化的迫切需要。公司各复烤厂、机关各部门要提高站位，从实现高质量发展的高度，打造风清气正政治生态的高度，切实担负起全面从严治党的主体责任，全面从严治企的政治责任，把《处理规定》落实好。
为加强学习教育，公司纪检监察部制作了《处理规定》负面清单图解，使全体职工知底线、守红线，敬法畏纪，明白负面清单是什么，明白哪些事不能做。公司各复烤厂、机关各部门要认真组织《处理规定》宣贯工作，使遵规守纪成为广大职工的思想自觉、行动自觉，共同营造风清气正的政治生态。

三违反组织人事纪律行为

一、违反民主集中制原则，拒不执行、变相不执行、拖延执行或者擅自改变本级或者上级作出的重大决定；违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题；故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的；借集体决策名义集体违规。
二、拒不执行组织的分配、调动、交流等决定；违反规定应当回避而不回避，造成不良影响；离任、岗位调整时，拒不办理交接手续，或者销毁、删除、隐匿文件资料。
三、违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的；在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题；不按要求报告或者不如实报告个人去向。
四、违反人事档案管理规定，不如实填报个人档案资料的；篡改、伪造人事档案；擅自抽取、撤换、添加人事档案材料；授意、指使、纵容、默许他人造假，或者为造假提供方便；有其他违反人事档案管理规定行为。
五、违反干部选拔任用工作规定，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等行为；“近亲繁殖”造成严重不良影响。
六、用人失察失误造成严重后果。
七、买官卖官。
八、在人员招聘录用、国家政策性安置等工作中，违反国家和行业规定，违反公开公平公正原则，招聘方案规定的资格、条件等量身定做的；干预、干扰、插手招聘录用工作；在考试、考察、体检等过程中徇私舞弊，或者为徇私舞弊提供条件；有其他影响公平公正招聘录用、安置工作情形。泄露考试内容或者篡改考试成绩。
九、违反人员调动管理规定，不按照规定报上级审批或者规避上级审批；优亲厚友，有失公平或者为他人谋取不正当利益；有其他违反工作人员调动管理规定情形。
十、在薪酬管理、职称评聘、技能鉴定、内部退养、退休等工作中，违反国家、行业有关规定，徇私舞弊，为本人或者他人谋取利益。
十一、弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、资格、荣誉、奖励或者其他利益。
十二、不按要求纠正或者拒不纠正因违纪违法行为所获得的职务、职级、职称、工作录用、待遇、资格、荣誉、奖励等利益。
十三、违反规定超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，或者擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称，造成不良影响。
十四、对批评、检举、控告等行为进行阻挠、压制；将批评、检举、控告等材料私自扣压、销毁；泄露举报事项、举报受理情况、举报人信息对批评人、检举人、控告人、证人或者其他人员打击报复。
十五、违反规定出境或者办理因私出境证件；未在规定时限上交或者拒绝上交个人因私出境证件；违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可。

四违反廉洁纪律行为

一、假公济私、化公为私，以权谋私、以烟谋私。
二、利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物。
三、相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易。
四、纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利。
五、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物。
六、收受其他明显超出正常礼尚往来财物；甘于被“猎”、主动接受“围猎”，接受管理服务对象提供的宴请或者旅游、高消费娱乐、健身等活动，或者借用管理服务对象钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务；通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务。
七、向公职人员及其配偶、子女及其配偶和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、有价证券等财物。
八、有贪污贿赂行为尚不构成犯罪。
九、利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，造成不良影响；借机敛财或者有其他侵犯国家、企业和群众利益行为。
十、违反规定从事营利活动或者兼职取酬；利用工作时间从事营利活动；占用单位公物从事营利活动；与管理服务对象共同从事营利活动，或者借用管理服务对象财物等从事营利活动；在营利活动中有行贿、偷逃税款、串通投标等违法行为。
十一、靠烟吃烟，从事与烟草行业相关联营利活动，或者从事与烟草行业有业务往来的营利活动；从事非法经营等法律禁止的营利活动。
十二、违反企业负责人履职待遇业务支出管理规定。
十三、违反规定组织或者参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等。
十四、违反规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等。
十五、公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游，或者改变公务行程，借机旅游。
十六、违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝；在私人会所有以上行为的。
十七、违规配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具；超标准乘坐交通工具。
十八、违反会议管理规定，到禁止召开会议的风景名胜区开会的；决定或者批准举办各类节会、庆典活动的；擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用。
十九、超标准配备、使用办公用房、办公家具，或者违规装修办公场所、周转住房。
二十、违反规定领取政府、工业企业或者其他单位奖励、补助等财物；索要或者摊派。
二十一、弄虚作假办理残疾人证；使用虚假残疾人证逃税。
二十二、其他违反廉洁纪律行为。