<p class="ql-block"> 玉溪市江川区九溪镇六十亩村作为“全国村级议事协商创新实验试点单位”，通过“三个招式”深化村民自治，牢牢掌握协商主动权，形成完善民事民议、民事民办、民事民管的农村基层治理机制，协同高效办理群众操心的私事、烦心的小事、揪心的大事，实现基层治理“最大公约数”，推动基层治理由“两委独唱”变“群众合唱”。</p> “组合式”明确议事协商主体。 <p class="ql-block"> 制定《九溪镇六十亩村级议事协商实施方案》，成立了以党总支书记为组长的议事协商领导小组，统筹开展村级议事协商各项工作。为更广泛组织村民群众“知村情、议村务、理村事”，采取“1+5+X”的方式明确议事协商主体，“1”即村党组织书记；“5”即五类固定成员，包括村“两委”代表、监委会代表、两代表一委员、“五老”代表、村民代表；“X”即协商事项涉及的利益代表、政府相关职能部门代表、有关领域专家和专业技术人员等，尽量让协商议题中涉及到的群众都参与进来，确保协商结果公正、公平。同时，积极搭建协商平台，成立党群联席会、村民议事会、乡贤联谊会、建房理事会，让群众出主意、想办法，共同为经济发展献计献策。</p> “点穴式”确定议事协商内容。 <p class="ql-block"> 六十亩村结合村情实际，将村庄规划、花卉产业发展、疫情防控、人居环境整治、综治维稳等涉及村民切身利益的公共事务、公益事业纳入村级议事协商目录，通过议事协商维护了村民合法权益，提高了村民参与议事协商的积极性和主动性。今年以来，召开协商会议 4次，参与人数30人次；召开三重一大协商会议2次，研究决定议题5个，公开公示 5次。通过议事协商，分片区对村内闲房、危房进行拆除，推动新型村镇建设；广泛发动群众参与人居环境整治，形成“治脏治乱”强大合力；成立“六十亩花卉专业技术协会”，提高花农种植技术，推动花卉产业持续增收，目前，百合花种植户达568户、2100亩，产值达1.2亿元。</p> “叠加式”规范议事协商程序。 <p class="ql-block"> 六十亩村将民主议事协商与“四议两公开”“一事一议”民主听证会等有机结合起来，按照网格员收集议题、村党支部确定议题、村“两委”议前调研、议事协商主体协商议事、结果公开公示、村“两委”研究落实、议事协商领导小组跟踪问效“七步议事”程序进行议事协商，努力寻求“最大公约数”，使议事协商过程成为一个完整的民主决策的闭合过程。为提高群众参与治理的效果，六十亩村探索建立了群众参与治理积分制，结合中心工作和自身实际，制定加分项和减分项，按照加分项累加、减分项抵扣的原则，经全年累计积分后，召开全村户主大会，根据分值高低进行相应奖惩，“小积分”发挥了“大作用”。</p>