牛店镇“五星”支部创建指南

新密·牛店

为深入贯彻习近平总书记关于党建引领乡村治理的重要论述，完善乡村治理体系，提升乡村治理能力，推进农业农村现代化，把资源和力量聚焦到乡村振兴、基层治理上来，引领全镇各项事业全面发展、全域提升，决定在全镇各村开展“五星”支部争创活动。 重点任务 村级创“五星”支部过硬星产业兴旺星生态宜居星平安法治星文明幸福星 乡镇创“五好”领导班子好队伍建设好推动发展好基层治理好服务群众好 评星标准 产业兴旺星 一年内没有出现规模性返贫，人均可支配收入同比上升，“一村一品”成效明显，“双绑”机制稳定建立，村集体经济年经营收益在 20 万元以上的。 生态宜居星 一年内没有出现黑臭水体、河道堵塞、滥砍滥伐、乱占耕地等破坏生态问题，粪污无害化处理、资源化利用，垃圾合理分类、就地还田，村庄规划有序，村容村貌整洁，卫生户厕占比 80%以上的。 平安法治星 一年内没有出现电信诈骗、非法集资、非法宗教活动、聚众赌博、安全事故、非法上访、重大案件、应急处置不力等问题，成功创建“三零村”“无疫村”。 文明幸福星 一年内没有出现高价彩礼、大操大办、失学辍学、老无所养、侵犯妇女儿童权利等问题，党群服务中心和卫生室建设达标，基本医疗和养老保险参保率稳定在 95%以上。 支部过硬星 一年内没有出现党员干部违法违纪情形，完成发展党员指导计划，近三年村党支部或党支部书记获得过县级以上“两优一先”表彰，完成基层组织建设各项任务，且已获评其他4颗星。 评定办法 实行村级自主申报、逐级推荐、分层审核。每年 12 月 31 日前，村党支部根据重点任务完成情况和评星标准进行自评，并向镇党委申报。镇党委对照标准初审后提出推荐意见，报县级党委组织部门。县级党委组织部门会同有关部门进行审核，确定“三星”支部，并将“四星”以上支部推荐对象报省辖市党委组织部门。省辖市党委组织部门会同有关部门进行审核，确定“四星”支部，并将“五星”支部推荐对象报省委组织部。省委组织部会同有关部门进行审核，确定“五星”支部。 工作机制 　　1、建立党员联户、干部包片、支部会商机制，及时化解矛盾纠纷。 2、建立村报告、乡处理、县办结机制，有效处置基层难题。 3、建立“双绑”机制，提高农业产业化市场化水平。（农户“绑定”合作社、合作社“绑定”龙头企业） 4、建立派驻机制，限期整顿软弱涣散党支部。 5、建立奖励机制，激励村党支部干事创业。 镇党委号召 　　全镇各村党组织要理思路、定措施、想办法，及时对照标准找差距，下定决心补短板，提升星级支部战斗力，对照评星标准进行初步自评，明确“五星”争创工作目标，找准“五星”争创工作努力方向，促进各项工作水平整体提升。