落实全县干部大会精神—汾城在行动之抓党建促基层治理能力提升篇

张宇杰

工作

联户

开展

城镇

村干部

清单

帮扶

专项

深入

落实

　　笃行不怠勇担当，踔厉奋发争一流。全县干部大会明方向、聚人心、鼓干劲，汾城干部抓落实、强担当、争一流，推动县委、县政府决策部署在千年古镇落地生花、熠熠生辉。

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，我镇高度重视，精心组织，通过专项行动，强队伍、建机制、补短板、转作风，真正夯实了基础、提升了能力、增添了动力。

　　一、坚持“严”字当头，责任落实更有度。坚持把责任落实作为专项行动的“先手棋”。一是强部署。成立由滑书记挂帅的专项行动工作专班和9个专项工作小组，先后召开动员部署会、专项推进会4次，建立每周分析研判工作机制，为工作推进奠定了坚实的组织保障。二是明责任。对照全县任务清单，结合工作实际，梳理镇级清单7大类22项具体工作，逐项明确责任、细化举措，有序推进。建立重点任务考核指标推进台账，对每项指标进行赋分管理，确保责任到人、压茬推进。三是广宣传。投入20余万元，建立遍及39个村的镇村广播站，每天轮次播放专项行动相关内容。同时，发动广大镇村干部进村入户，开展宣讲，引导发动，在全镇上下营造了人人关心、人人支持的浓厚氛围。

　　二、坚持“实”字引领，队伍建设更有力。坚持把队伍建设作为专项行动的“主抓手”。一是优化管理。全面兑现乡村干部报酬待遇。制定出台汾城镇村党支部书记日常管理办法和坐班工作制度，将村干部日常表现、工作实绩纳入考核范畴，组织开展各村先进评比和村党组织书记星级化管理，评出优秀村5个，一般村6个，三星支部书记1名，二星3名，一星3名，评比结果将作为年终考核的重要依据。实施强村带弱村工作办法，鼓励大家争先创优、协同发展。二是配强队伍。高度重视党员队伍建设，制定了汾城镇2022-2024年发展党员工作计划，加大在青年农民、致富能手、退役军人、返乡高校毕业生中的发展力度，今年年底前全面消除三年未发展党员村。制定了汾城镇党员积分制管理办法，各村全部成立评定小组，建立党员台账，目前5月份积分评定工作已经结束，90分以上共有108人。同时，狠抓乡镇综合行政执法队伍建设，成立专职执法队，构建了与派驻站所联席会议、联合执法、吹哨报到的协调联动工作机制，确保行政执法工作有序开展。三是提升能力。开展“领导干部上讲台”专题活动，组织“每月一讲”3次、镇村干部专题培训4次，对四议两公开、清化收、村务公开等工作进行系统学习，极大地规范了工作流程、提升了专业素质。实施“乡村振兴万人计划”，制定了农村干部学历提升实施方案，鼓励村“两委”班子成员及后备干部积极报名，提升学历，力争到年底每村都有一名村干部进行学历提升。

　　三、坚持“细”字托底，机制运转更有序。坚持把制度建设作为专项行动的“突破口”。一是建立定期分析研判制度。结合汾城镇“周排查”制度，各村每周针对生态环保、疫情防控、安全生产、矛盾纠纷等重点工作进行排查，排查结果经党政办汇总后，递交党政联席会进行分析研判。二是落实领导干部包联制度。所有领导干部，每人包联至少10户群众，主要为脱贫户、低保户、五保户等弱势群体。建立镇村干部、党员、志愿者共同参与的入户走访制度，上门解决实际困难，“点对点”为群众排忧解难。三是健全清单报告公示制度。按照“一村一清单”的原则，编制了村干部岗位职责清单、任务清单和负面清单，清单已全部进行公示并严格落实。同时，通过群众提、自己找、互相帮等方式查找问题。截至目前，汾城镇领导班子查找问题6条，各村领导班子查找问题162条，镇级干部查找问题156条，村干部查找问题282条，已全部建立整改清单，确保年内完成整改。四是完善监督举报制度。全面强化执纪监督，常态化开展警示教育和廉政谈话。制定出台村干部特别是“一肩挑”人员加强监督实施方案，对群众反映的有关问题，及时进行查办。今年1—5月，共函询4人、处分6人，起到了极大的震慑效果。同时，制定镇村干部容错纠错机制，落实“三个区分开来”，在启动问责程序或责任调查过程中，考虑是否属于容错情形、符合容错条件。对查否的村干部，积极进行澄清，消除负面影响，解除干部顾虑。

杜县长在汾城镇指导工作

杜县长在汾城镇指导工作

杜县长在汾城镇指导工作

县委副书记、镇党委书记滑颖奇走访包联户

县委副书记、镇党委书记滑颖奇走访包联户

县委副书记、镇党委书记滑颖奇深入防汛工程一线指导工作

副县长张海荣、汾城镇长高治国深入包联户开展帮扶

副县长张海荣、汾城镇长高治国深入包联户开展帮扶

副县长张海荣、汾城镇长高治国深入田间地头指导工作

镇党委副书记、镇长高治国在入村开展工作

镇党委副书记、镇长高治国深入企业督查指导

人大主席马海强在包联户开展帮扶

党委委员段续贤深入一线开展工作

镇纪委书记李磊深入包联户开展帮扶

镇党委委员、武装部长张超在包联户开展帮扶

镇党委委员、组织委员徐艳茹深入包联户

镇党委委员、宣传委员梁海燕入户开展包联帮扶

副镇长刘江入户开展包联帮扶

副镇长狄晓婧深入包联户

镇退役军人服务中心主任李俊玲开展帮扶工作

镇党群服务中心主任崔晨深入包联户开展工作

镇政府工作人员深入田间地头指导工作

铿锵玫瑰在一线岗位书写人生芳华

铿锵玫瑰在一线岗位书写人生芳华

　　四、坚持“干”字为要，工作落实更有效。坚持把工作落实作为专项行动的“着力点”。一是做优“网格管理”。制定印发了《汾城镇“党建+网格化+巷长制”基层社会治理新模式实施方案》，将现有的多个网格整合为一个综合性网格，实现 “一网统筹、多网合一”，形成推动工作的强大合力。各村统一建立了网格管理服务一览表和居民信息表，实现了所有要素入网、所有事务进网。结合周排查工作，构建综合性信息动态研判工作机制，将矛盾纠纷调处、信访人员稳控、安全风险隐患排查等重点信息纳入动态管理体系，确保网格管理全覆盖、无死角。同时，将“星级文明户”创建与网格管理相嵌耦合、融合推进，真正发挥了家教家风在基层治理中的作用。二是狠抓“清化收”工作。全镇共摸底梳理债务债权230笔；合同236份，其中，机动地合同167份、林地合同15份、建设用地合同24份、四荒地合同13份、经营性资产租赁合同17份。三是发展壮大集体经济。在“清化收”的基础上，我们建立健全财务管理制度，全面加强“三资”管理，不断提高村级集体经济经营管理水平。按照“一镇一规划、一村一计划”的工作要求，制定印发了《集体经济壮大提质三年行动方案》，各村全部制定提升计划并由分管领导签字背书。指导各村根据资源禀赋、产业优势，积极探索多元化的集体经济发展思路，力争在年底前全面消除10万元以下的“薄弱村”，集体经济年收入30万元以上的村达到30%以上。

　　奋楫恰当时,风正好扬帆。汾城镇全体干部，将牢记“十问”，践行“十要”，严格落实“五个全力”“五个讲”要求，不负重托、不辱使命，以青春之我、奋斗之我，担时代使命、绽人生芳华，为书写“襄汾精彩”贡献“汾城力量”！