美兰区乡村振兴局前往各镇督导检查防返贫监测帮扶集中排查及问题整改工作

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为深入贯彻落实省、市关于健全防止返贫动态监测帮扶机制相关部署要求，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴全面衔接，5月26日，美兰区乡村振兴局组建四支队伍，由副局长吴亚毅、刘一凡，四级主任科员郑香琼分别带队前往灵山镇、演丰镇、三江镇及大致坡镇指导镇村防返贫监测帮扶集中排查及问题整改工作。 督导组通过查阅台账、比对佐证材料、询问问题等方式，详细查看镇、村两级防返贫监测帮扶集中排查工作情况。检查发现各镇存在问题，并要求各镇按时间节点及时完成整改。 灵山镇检查仲恺村发现存在问题：（1）一般农户集中排查表农户签名但没有按手印，调查日期填写固定，个别填写项出现漏填错填情况，花名册中的人员名单出现缺少情况：（2）针对重点人群排查，有2户需要重新核实识别。其中，1户没有考虑到两子女情况，需要重新计算收入判断是否纳入监测。另一户，由于超过60岁的老人不能算作劳动力，导致收入测算存在误差，需重新核实。（3）针对重点人群识别程序及没有纳入监测的人员，并没有在村级评议会议记录中体现；（4）缺少申请低保名单和申请低保不通过的佐证材料。 演丰镇检查美兰村、演中村、演东村发现存在问题：（1）缺少个别到村委会指导的照片；（2）时间逻辑错误，例：镇部署会时间在29日，区方案要求28日；（3）没有上级文件；（4）花名册表头名字不规范，就只写个目录；（5）个别启动程序人群没有照片；（6）个别启动程序人群的排查表勾错，入户摸排表少勾、收入算错；（7）没有重点人群花名册；（8）启动程序人群没有评议时的说明佐证材料；（9）个别授权书，没按手印的没标电话访问。 三江镇检查眼镜塘村、茄苪村、三江社区及道学村发现存在问题：（1）海南省农户诚信和经济状况查询授权书里，道学村的个别农户在同意和不同意那栏都签字了；（2）道学村重点人群、特殊人群农户的集中排查表信息不完整；（3）北截村、南截村及罗官园村排查材料字迹相像，存在弄虚作假的不良工作作风；（4）沙吴村排查表涂改次数过多，内容填写不规范；（5）苏寻三村和茄南村的部署会参加人数与签到表上的人员签到不一致且无佐证材料；（6）三江社区及眼镜糖村的村级评议会缺少材料支撑；（7）寻三村、茄南村没有在规定时间内完成公示。 大致坡镇检查美桐、大榕、美良、栽群发现存在问题：（1）中队战斗体系没有建立，中队长没有参与大排查工作的部署会和评议会，也没有体现出中队长委托副中队长召开会议；（2）副中队长等访谈对象对大排查工作情况不了解，记不清本中队重点对象多少户，纳入民主评议多少户，对9类重点人群和特殊群体分类不了解；（3）9类重点人群和特殊群体中申请低保未通过的农户，多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多农户这些户易遗漏纳入民主评议；（4）村级排查部署会参加人数较少，只有村两委和乡村振兴工作队，缺少帮扶联系人和村民小组长，有村反映帮扶联系人只是填了电子排查表格发给村里打印签字按手印；（5）排查表表格填写错漏问题较多，漏填农户类别、日期、地址、身份证、调查人员等，勾选项错误（美良的表格问题较多，有四个自然村表格是否启动识别认定程序未勾选，农户签字手印相似度较高，建议全部重新核实一遍）。重点人群授权书填写错误，监护人未签名按手印，入户人员未签名；（6）排查分工表过于简单，没有体现排查工作责任分工明确，录入系统工作等；（7）台账方面，村里过于依赖专干，会议微文部署照搬镇里模板，缺少村里细化内容，评议会缺少评议对象具体情况不能体现逐项评议逐户评议，缺少村书记，工作队队长对评议结果签字确认；（8）村评议不通过的缺少情况说明；（9）排查台账前面缺少花名册目录。 此次督导强调，一要紧盯重点人群，认真开展年度防止返贫监测帮扶集中排查工作。各村要在严格落实一般户真实入户的基础上，由中队长牵头，对重点对象逐户分析研判一遍，剖去打零工、亲戚慰问等不稳定收入后，只算务工、产业以及低保金等真实稳定收入，重新核算年人均收入情况，结合农户家庭情况，进一步补充完善《采集表》（如加入共同生活人员）资料数据，扣实收入，做实做细相关佐证资料，或纳入监测。确保全镇无应纳未纳、体外循环问题。二要坚持问题导向，根据督查发现问题，梳理归纳问题短板、盯紧靠实问题责任，全面查漏补缺、全力落实整改，确保整改一个问题、解决一类问题。要紧盯排查、识别、帮扶、风险消除等关键环节，认真梳理，逐户研判、统筹谋划，扎实细致做到“四看”。建立整改台账、紧盯任务、多措并举，严格对标对表，逐项对账销号，对存量问题及时整改，确保整改“清仓见底”。