城市推介｜“经济特区” 政策洼地——新疆伊宁市

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大商汇产业研究院

与新疆维吾尔自治区伊宁市招商局

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共迎机遇，共谋发展！

01/城市概况

伊宁市位于祖国新疆西北边陲，地处伊犁河谷盆地中央。始建于1762年，乾隆赐名宁远城，别名塞外江南。伊宁市自然条件优越，气候温润、景色怡人。是新疆最早设市的三个城市之一，也是伊犁哈萨克自治州的首府和政治、经济、文化中心。全市总面积 761.3平方公里，辖国家级边境经济合作区和南岸新区、9个乡镇、12个街道办事处，有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古、俄罗斯等40个民族。

02/投资优势

（一）区位优势显著

伊宁市是天山北坡西部中心城市、中国向西开放的重要国际门户城市、伊犁河谷的政治、经济、文化、交通中心。位于新亚欧大陆桥国际经济走廊沿线和“一带一路”战略区位，是连接亚洲、欧洲和非洲三大洲的枢纽，也是连接国内与亚洲各国经济贸易交流的关键支点。

（二）交通东西贯通

伊宁市以公路、铁路、民航为框架，形成东西贯通、南北交汇的开放性大交通格局。

【航空优势】伊宁机场是新疆第三大城市机场，直达北京、上海、南京、成都、无锡六大城市。即将开通至阿拉木图、新西伯利亚、叶卡捷琳堡等国际都市的航线，将成为中国连接中亚、西亚、俄罗斯等欧洲各国的重要国际联运枢纽。

【铁路优势】伊宁火车站为新疆第二大火车站，“伊宁 - 霍尔果斯”铁路与哈萨克斯坦铁路接轨，预计 2025 年建成的莫斯科至北京的国际高铁途径伊宁，货物可直达中亚、西亚、俄罗斯及欧洲。

【公路优势】连霍高速直通乌鲁木齐和霍尔果斯口岸， 连接中国与西欧，大大降低运输成本。青伊、伊墩、墩那高速纵横交错，路网愈加完善。

（三）自然资源丰富

【土地资源】伊犁州直水土丰沃，宜农宜牧宜林。现有耕地面积1200万亩，天然草场总面积约5390万亩，森林面积799.6万亩，同时，州直境内还有大片地势较为平坦的荒坡、荒滩、荒漠，用地价格低廉。

【农牧林果】伊犁河谷水土光热资源丰富，有水果之城、美酒之城、塞外粮仓、亚洲第一大养蜂场之称，被农业部命名为“中国薰衣草之乡”。伊犁河谷是新疆重要的粮食、亚麻、油料、肉食、蛋奶、皮毛生产基地，同时也是新疆重要的中药材资源宝库。 【矿产资源】伊宁市矿产资源丰富，已发现矿产资源有9大类86种，特别是煤、铁储量丰富，是全国七大煤炭基地之一，稀缺性矿产资源居新疆前列。 【煤炭资源】伊犁河谷煤炭资源主要分布在伊南煤田、伊北煤田、尼勒克煤田和昭苏煤田，四大煤田地表面积约 5810 平方公里。预测储量达6000亿吨。煤层埋藏浅、煤层厚、易开采、煤质好。

（四）水电保障优势

伊宁市是新疆地区最温润的城市，境内水资源丰富，水量充足，水资源总量13800万立方米。伊宁市变电量总容量119.45万千伏安。

（五）新疆口岸之首

境内有三个国家一类口岸，其中霍尔果斯口岸，地处欧亚经济板块中心，是新疆乃至西北最大的陆路与铁路综合性口岸，为新疆口岸之首，市场规模和潜力独一无二。

（六）园区配套优势

伊宁立足新疆、放眼全球。依托资源禀赋，大力发展生物医药、农副产品精深加工、现代煤化。依托地缘优势， 新型建材、纺织服装、机械装备三大类产品行销全疆、远销东欧。以国家级伊宁边境经济合作区为龙头，以苏拉宫工业园、北山建材园、新天煤化工循环产业园为支撑，以中小微工业园为补充，多层次园区发展格局全面形成。

03/发展重点

“十四五”期间，伊宁市牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，完整准确贯彻新时代党的治疆方路，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，抢抓北疆城市带中心城市建设和 “两霍两伊一体化”发展战路机遇，着力推动区域交通枢纽中心、商贸物流中心、金融会展中心、文化旅游中心、康养医疗中心等“五大中心”建设，进一步提升伊宁市在全州乃至北疆城市带的引领作用。

六大支柱产业

紧紧依托河谷资源优势，坚定不移实施大企业大集团战略，规划发展生物医药、农副产品精深加工、现代煤电煤化工、新型建材、纺织服装、机械装备制造六大支柱产业。

433现代产业体系

“十四五”时期，伊宁市将抢抓丝绸之路经济带核心区建设重大战略机遇，着力构筑“433”现代产业体系。

“7+1”产业发展格局

边合区作为伊宁市产业聚集的“洼地”，是自治区级新型工业化生物产业示范基地和“两化”融合试验区。

04/重点招商项目之化工（煤化工）项目

（一）200万吨粉煤分质综合利用项目

采用回转干燥、回转反应炉低温热解串联技术，以粉煤为原料，制取清洁提质焦粉、低尘煤焦油、高热值煤气，进一步生产煤炭一清洁煤一LNG一焦油一燃料油一精细化工产品’、“精酚系列产品、高纯增碳剂、航空煤油、润滑油基础油〞、“合成氨、尿素、三聚氰胺、甲醇、甲醛、兰炭、重芳烃、多元烃，兰炭、活性炭、电石”等下游深加工产品，吃干榨净，形成完整的产业链。

（二）年产100万吨二氧化碳捕集纯化项目

依托煤制气项目年产生849万吨高纯度二氧化碳，建设年产100万吨二氧化碳捕集纯化项目，为下游物理、化学和生物利用提供原料，也为未来进一步开展碳交易奠定基础。

（三）年产20万吨二氧化碳精制项目

按照《食品添加剂二氧化碳》 国家标准，采用现代纯化工艺技术，年产99.99%高纯度食品级二氧化碳20万吨，填补新疆高纯度食品级二氧化碳空白。

（四）5万吨高分子二氧化碳基生物降解地膜项目

按照国家《GBI32163.2-2015生态设计产品评价规范第2部分:可降解塑料》 和《相关塑料制品禁限管理细化标准(2020年版）》，本项目拟建设年产5万吨高分子二氧化碳基生物降解地膜（主要包括PLA（聚乳酸）、PHA（聚羟基烷酸酯）、PGA(聚谷氨酸）等）

今日的伊宁，立足中国，放眼全球，抓住政策叠加的历史机遇，以专业高效的政府服务、规范便利的营商环境，与您携手打造新疆跨越式发展新的经济增长极。

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大商汇产业研究院 王悦愔院长

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