魏县消防救援大队“条令纲要学习月”活动实施方案

消防员

为深入贯彻习近平总书记训词精神，坚持“两严两准”和“五个不动摇”队伍建设总要求，不断提升依法从严治队水平，推动队伍正规化建设高质量发展，全力维护队伍安全稳定，巩固和提高战斗力，按照消防救援局、总队、支队统一部署要求，魏县消防救援大队结合实际，决定从3月1日起，利用1个月时间集中开展“条令纲要学习月”活动。具体活动方案如下：一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神为指引，以忠实践行初心使命，以国家综合性消防救援队伍条令条例为依据，以强化强基固本思想和法治纪律观念，提升队伍建设正规化、专业化、职业化水平为目标，贯彻政治建队原则和“两严两准”建队标准，规范队伍“四个秩序”，树立大抓基层的鲜明导向，坚持党委依法决策、队伍依法行动、救援人员依法履职，确保队伍秩序正规、纪律严明、安全稳定，以良好的作风形象和精神面貌迎接党的二十大胜利召开。二、组织领导大队成立由大队长主官为组长，其他干部和干部助理为成员的工作领导小组，负责活动的具体实施，全力推动“条令纲要学习月”活动有序开展。三、活动安排条令纲要学习作为一项长期制度贯穿全年工作，从2022年3月1日起至2022年3月31日集中开展“条令纲要学习月”活动，集中学习月结束后，转为常态化学习教育。对象是消防救援队伍全体消防员、专职队员、消防文。（一）动员部署阶段（3月1日至3月5日）。大队将条令纲要学习月活动列入党委（党支部）议事日程，结合实际，细化工作方案，加强组织领导，明确具体要求和措施，责任到人，制定具体活动计划和日程表，做到“计划清、内容实、检查严、评比勤”。通过行政办公会、消防救援人员大会、队务会等形式层层动员、广泛发动，使全体消防救援人员充分认识当前开展“条令纲要学习月”活动的重要性和必要性。（二）组织实施阶段（3月6日至3月25日）。大队将条令纲要学习活动逐个人、逐项事进行，确保不漏一人、不丢环节、不留死角，切实把当前队伍教育管理中存在的安全问题找准确，把原因剖析透。积极开展各项配套活动，全面掀起“条令纲要学习月”活动高潮，通过活动的开展，强化消防救援人员纪律意识、责任意识和忧患意识。大队始终坚持“有什么问题重点治理什么问题，什么问题突出重点解决什么问题”的原则，针对专项整顿中自查和互查、问题查摆纠治、安全巡检和正规化“回头看”活动中发现的问题，分类进行梳理，逐项分析原因，逐条研究解决措施和整改时限；对专项整顿中能立即整改的问题，要立查立改，统一规范；一时解决不好的问题，制定措施，限时整改。（三）总结验收阶段（3月26日至3月31日）。大队全面梳理总结“条令纲要学习月”活动成果，及时提炼、推广好的经验做法，查摆、纠正存在的问题和不足，切实将活动成效和条令纲要要求渗透到队伍建设发展的各个方面、各个层次，贯彻到管理教育的每个环节、每个过程，建立起抓条令、促管理长效机制，不断提升依法从严治队、按纲抓建水平，努力推动队伍正规化建设全面高质量发展。四、活动内容本次活动以“学条令、用纲要、纠陋习、比作风”为主线，重点突出“三项整治”、开展“七个必学”、实现队伍“六个提升、组织“五项活动”。（一）坚持在“学”上下功夫，开展“七个必学”，强化条令法纪意识大队将严格按照“条令纲要学习月”活动安排，组织全体消防救援人员认真学习各项规章制度，按层级、分类别、有重点地进行系统学习，开展“七个必学”，即：1.《国家综合性消防救援队伍内务条令（试行）》必学；2.《国家综合性消防救援队伍队列条令（试行）》必学；3.《国家综合性消防救援队伍处分条令（试行）》必学；4.《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要（试行）》必学。5.《国家综合性消防救援队伍安全管理规定（试行）》必学。6.《国家综合性消防救援队伍作战训练安全手册（试行）》必学。7.《中华人民共和国监察法实施条令》必学。活动期间，主要采取集中学习与自学、课堂教育与随机教育、专题授课与课外引导相结合的方法，开展专题授课、交流讨论等活动。大队、消防救援站主官将进行专题授课，大队主官授课不少于4课时，救援站主官授课不少于20课时，通过学习讲清《条令》《纲要》的科学内涵和精神实质，解答消防救援人员在学习贯彻中遇到的疑难问题，切实打牢全体人员学法、用法、知法、守法的思想基础。（二）坚持在“比”中促养成，组织“五项活动”，提升依法治队水平1.组织教育技能竞赛。大队将依托总队、支队整理汇编的《条令纲要题库》和“条令日常必查二十条”题库，组织全消防救援人员开展常态化学习，同时每周开展一次纸质试卷考试，结合集合站队、训练间隙等时机场合，开展随机现场提问，提升消防救援人员参与学考的积极性，推动学习贯彻活动深入开展。2.组织队列会操比武。大队每周开展不少于2次，消防救援站结合早操每日组织队列训练，通过抓日常、抓细节、抓反复，促进消防救援人员日常养成。活动期间，适时组织大队、消防救援站各级开展队列会操比武。3.组织“四个秩序”评比。大队不定期开展队容风纪检查，规范工作秩序，端正消防救援人员工作作风。适时开展一次“四个秩序评比”活动，重点规范工作秩序和消防救援人员着装、日常行为等，努力提升大队依法行政、依法指导、依法监督的工作水平。活动期间，每周开展一次办公秩序和内务卫生检查，消防站每日开展内务卫生评比、点名和查铺查哨，并于行政例会进行通报讲评。4.组织基层帮建活动。大队严格落实基层建设标准“二十条”、九项经常性主要工作，广泛开展“帮建党支部、帮带干部、帮抓骨干”活动，要对问题相对集中、纪律作风松散、团结凝聚力不强的人员,落实帮扶指导制度，着力改善一线执勤生活条件，激发消防救援人员工作热情、鼓舞队伍士气斗志。（三）坚持在“纠”上补短板，突出“三项整治”，增强安全防控能力1.开展纪律作风整治。对照处分条令，采取自查与互查、本级查与上级查相结合的方式，深入查摆纠治政治纪律、组织纪律、作战纪律、训练纪律、工作纪律、保密纪律、廉洁纪律、财经纪律、群众纪律、生活纪律等十个方面存在的突出问题，用铁的纪律锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。2.开展安全问题整治。结合安全管理“强基础、创先进” 安全隐患清零活动，集中开展安全隐患排查和专项整治活动，紧盯“人车酒、网电密、训战勤、黄赌毒、婚恋贷”等重点环节，着力解决机关“灯下黑”和少数单位管理松懈、作风松散、纪律松弛、基层忙乱的问题，消除内部安全隐患，加强队伍安全管理，严防各类事故案件发生。3.开展内部关系整治。牢固树立“基层至上、消防员第一”理念，深入开展“三个脱节”集中整治和谈心交心活动，解决管理干部对指战员家庭、身体状况、人际关系等情况不熟悉、不掌握，“四个知道一个跟上”“五同六到位”不落实，发现不了隐患苗头等问题。祛除层层加码等顽症痼疾，构建新型“官兵”关系，净化政治生态，增强队伍凝聚力和战斗力。（四）坚持在“用”中抓正规，实现“六个提升”，培树良好作风形象1.号令意识有效提升。切实增强消防救援人员法纪意识、条令意识、服从意识，做到听令而行、闻令而动、令行禁止，努力营造真抓实干、奋发有为的良好风气。2.队列素质有效提升。切实提升消防救援人员队列素质养成，从统一队列动作、规范礼节标准练起，塑造指战员良好的队容、庄重的仪表、严格的纪律性和协调一致的动作。3.日常秩序有效提升。切实规范大队各项秩序，切实消除“三松”现象，树立消防救援队伍良好的内外形象，不断巩固和提高战斗力。4.基础工作有效提升。切实强化队伍日常管理工作，狠抓安全教育、训练和制度落实，打牢安全工作基础，消除各项安全隐患，确保队伍内部安全稳定。5.内部关系有效提升。切实增强领导与部属、大队与队站、干部与消防员之间的深厚感情，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，构建团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。6.正规化水平有效提升。切实提升队伍管理效能，积极推广运用“济南会议”精神，巩固石家庄、邢台、邯郸正规化建设现场推进会成果，正规队伍“四个秩序”，推动正规化建设水平高质量发展。五、活动要求（一）加强组织领导。大队要将学习贯彻条令纲要活动列入党委、党支部议事日程，紧密结合实际，注重研究新情况、解决新问题，不断加强和改进学习宣贯的方式方法，要加强分类指导，注重跟踪问效，力戒短期行为和形式主义。（二）突出学习重点。要坚持问题导向，注重工作成效，区分干部、骨干、消防员、专职队员、消防文员等不同层次，有针对性地开展全员教育，突出纪律规范、办公秩序、内务建设和队列训练等重点内容，引导全体人员深刻理解条令纲要的精神实质，着力解决当前存在的突出问题，强化经常性管理和常态化养成，坚持从一日生活的一点一滴、教育训练的一举一动、所属的一人一事抓起，培育指战员依规依法办事的良好习惯。（三）丰富形式内容。要拓展工作思路，结合自身实际，在活动内容、组织形式等方面出实招、求实效，在完成规定动作的基础上、立足形式任务开展好自选动作，丰富教育时间、活动形式内容。大力营造浓厚的活动氛围，使“八小时内”到“八小时外”、营区内到营区外，人人、事事、时时、处处都在条令纲要约束之中。（四）注重工作实效。要坚持求真务实的工作作风，牢固树立“发现问题是水平，解决问题是能力”的观念对照条令条例规定要求，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题的原则，边学边改、分项治理、分段推进，坚决防止作虚功、搞形式、走过场，坚决防止做选择、搞变通、打折扣，坚决防止表态多、调门高、落实差，确保学习贯彻条令纲要活动取得实实在在的成效。