平阴县河长办向您汇报

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2021年，平阴县河湖管理工作紧紧围绕中央及省委省政府、市委市政府关于河长制湖长制工作的决策部署，以清理河湖四乱和建设美丽幸福河湖为抓手，着力推进河湖管护工作创新和提能增效，不断推动河湖长制工作从“有名有实”向“有能有效”转变，以健康完整的河湖功能支撑县域经济社会可持续发展。 一、压实责任、细化措施，推进河湖长制走深走实 　　一是系统部署，高位推动。2021年县委、县政府主要领导、县总河长召开全县河湖长制工作会议2次，分管领导、副总河长召开专题会议5次，安排部署河湖“清四乱”、“一河（湖）一策”编制、美丽幸福河湖创建等重点工作，签发第6号总河长令《关于加快推进美丽幸福河湖建设的通知》，在关键环节、重点阶段指导把关、协调推进。县级河长定期巡河，听取工作汇报，现场督导解决重点难点问题，2021年三级河长累计巡河2.8万余次。 　　各联系单位及县委、县政府督查室跟进督办，层层传导压力，共同抓好落实。各镇（街道）党委（党工委）政府（办事处）、县河长办成员单位坚决扛起河湖管护政治责任，落实推进机制，不断提升管护能力和水平。 二是依法依规，强化整治。聚焦“盆”和“水”，因河因湖制定整治措施，为安栾河等6条流域面积50km2以上河道、16条镇级河道以及53座水库开展健康评价，编制并印发了“一河（湖）一策”综合整治方案（2022年至2024年），形成了问题清单、目标清单、任务清单、措施清单、责任清单五大清单，为未来3年河湖治理保护提供目标清晰、阶段合理、推进有序的规划指导。 　　县河长办统筹协调水务、环保、住建、黄河等部门，建立部门联动机制，将河湖治理从水里延伸到岸上，实现部门间协同治理。今年来，开展黄河流域岸线利用项目专项整治行动，共同巡查河湖岸线158km，累计整改问题94处，拆除违建面积1660多平米，拆除整改围墙4500多平米。 　　三是部门联动，强化考核。发挥河长办中心枢纽作用，实行水务、生态环境、城乡建设、农业农村等多部门联合办公，有效提升河长办统筹协调和监督指导能力。同时，将河湖水域环境质量纳入县委县政府督查问责体系，建立“实时监控，追踪溯源，立即整改”的快速反应链条，坚持“一线督查、一线调度、一线整改”，累计整改涉水环境问题800余处，为省迎接中央及省级环保督查取得良好效果。聘任河道警长、督察长、民间河长、河小青等参与管护，实行“河长+检察长”工作模式，打造“治水共同体”。将水污染问题列入年终高质量发展综合考核，不断织密织牢河湖长制责任网络。 二、探索实践经验，强化制度保障，推动河湖水域环境稳固提升 一是深入落实“十四五”发展要求，编制完成《平阴县“十四五”水利发展规划》，科学确定目标任务、工程布局、监管重点，同时全面启动水系连通、玉带河治理、河道水质提标及总氮控制等专项规划方案，为我县水生态治理工作打下基础。 　　二是以改善水生态环境质量为核心导向，近年来累计投资16.5亿元，深入推进锦水河、安栾河、浪溪河综合治理项目，治理河道15.4km,铺设污水、中水、给水管道20km，在改善河道行洪条件的同时，持续美化周边生态环境。同时，在前期锦水河综合治理的基础上，投资约650万元因地制宜开展锦水河水质应急提升、生态修复等工程，通过河道清淤、截污改造、建设生态浮岛、种植沉水植物等方式，进一步提升城区河道水质。 　　三是进一步建立健全有奖举报、定期巡查、分级督办等制度，河湖清违清障常态化、制度化机制落地生根见实效。制定三年美丽幸福河湖创建计划，成功创建青龙河为省级美丽幸福示范河湖，红卫河、康王河分洪道达到山东省美丽幸福河湖标准。 　　联合街镇创新推出物业化管理模式，将原有分散的人员、物资统一规整起来进行集约化管理，充分利用专业管理团队先进、高效的管理方式，破解管理瓶颈。 　　同时，深入开展河湖长制进校园、进社区、进企业“三进”活动，持续开展“节约用水”“美丽河湖”“防溺水”等专题宣传，组织全县小学生参加“我心中的美丽河湖”征文和绘画比赛等，广泛调动市民群众参与河湖管护的积极性，营造全社会关爱河湖、保护河湖氛围。 三、强化事项监管，靶向精准发力，严格涉水事项管理 　　一是强化涉河事项监管，严格涉河项目审批手续，加强事中事后监管，确保项目建设不影响河湖安全。 　　二是强化用水总量控制，严格取水许可审批，制定下达2021年度用水计划，将年取用公共供水量超过1万立方米以上的用水户纳入计划用水管理。完成水资源监控系统更新改造工程，落实超计划（定额）累进加价收费制度，实现了全县水资源的统一监控和管理，累计征缴水资源税1400余万元。 　　三是强化泉水保护，启动《平阴县洪范池泉域泉水保护详细规划》编制工作，开展县域泉水普查，实施拔箭泉、白雁泉等五处名泉景观提升，打造平阴名泉品牌。 　　四是扎实推进小流域水土保持治理，投资500万元，实施柿子峪、贾庄小流域水土保持综合治理项目，治理水土流失面积9.6平方千米。 　　下一步，我县将全面贯彻习近平生态文明思想，落实绿色发展理念，以时不我待的紧迫感、守护河湖安澜的责任感，坚决打赢河湖管理保护攻坚战，努力形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。