山东移动霸王条款，“0元协议”欺诈用户

提速降费携转自由

国家惠民政策 2018年12月1日起，根据工业和信息化部对号码携带工作的整体部署，五省（市）各运营企业推出新业务受理流程。2019年3月5日，国务院总理李克强在发布的2019年国务院政府工作报告中提出，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。2019年3月，工信部发布《关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》，强调要深化“携号转网”业务规范办理，不得擅自增设办理条件、人为设置障碍，不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。2019年11月10日，三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段。 11月底前全国范围内正式提供服务。2019年11月11日，工信部印发《携号转网服务管理规定》，规定自2019年12月1日起施行。 中国移动对策 与以往任何一次改革一样，携号转网惠民政策，损害了既得利益集团的利益，损失最严重的当属垄断企业中国移动。面临用户流失，移动集团公司研究出来的对策中，“0元协议”堪称世纪骗局。以阻挠转网强加消费为目的的霸王条款，在各省公司分批次布局，山东公司2019年开始，各地市时间略有差异。营业厅早在两三年前开始误导客户签订明白纸和优选号码使用协议。在业务窗口，营业员自己都说不清这两张纸的用途，无法给客户解释明白，就这样，移动用户开始掉进陷阱。  霸王条款套路用户，显然不能对所有的用户同时下手。移动将号码区分为优选号码和普通号码，在人口数量较少的小城市，优选号码约占总量的三分之一，在人口众多的大城市占比相对较少。  最快速有效阻挠携号转网的办法是第一次过户就强加协议，不必等第二次，显然这样的霸王条款不够隐蔽，推行难度更大，最致命的是公开对抗国家政策难以逃避监管部门查处。他们选择了分两步走，把迷局路径设置得长一些。  强推霸王条款，还想让客户认怂，必须得有一套理论支撑，只说上级公司出的规定显然不能服众，于是开始篡改事实，误导消费者，把过户说成是原机主放弃此号码，移动公司与新用户重签入网协议。 这种说法简直就是法盲。根据民法典关于合同的规定，过户不是销户，原机主并没有放弃此号码，而是将此号码权利和义务一并转让给第三方，第三方继续履行此号码原消费的义务。  移动的自信从哪儿来呢？他们说电信管理条例第23条赋予运营商有定价权，没错，移动公司可以对新入网靓号行使定价权，用户可以选择办或者不办新入网靓号。但老用户不一样，在老用户过户过程中设置障碍、强迫用户签订霸王条款，再定一次价，变相的再卖一次，这没道理。过户不等同于新入网，手机号码过户在法律定义上是仅改变户主，不改变合同内容，也就是说，此号码原有消费不变，新户主继续履行原户主的权利和义务。新入网法律定义是不同的当事人重签一份新合同，显然过户不等同于新入网。  最近几年在办理过户业务时，需要签订的过户补充协议也佐证了，移动公司在过户业务中的角色是作为丙方负责变更登记。 山东移动2021年12月初统一收割用户 在山东，霸王条款是对上千万移动靓号用户的掠夺与收割。从2021年12月初开始，被蒙骗签订“0元协议”的用户，二次过户需要提高消费，并被剥夺转网权利。过户强加协议提高消费限制转网，这样的规定能给移动公司带来不义之财吗？面对霸王条款，大部分用户会选择暂时不办理过户，非实名继续使用号码。小幅度提高消费，例如每月增加10元20元的，用户可能会妥协，被迫签订不平等条约。大幅度提高消费又着急办理过户的只能反复投诉，竭尽所能维权。移动公司招致大量投诉，口碑信誉没了，更多的用户选择携号转出，这就是霸王条款实施的后果。山东移动的决策者们考虑过此政策的可行性吗？考虑过市场反应吗？ 山东移动涉嫌违反《消费者权益保护法》，《民法典·合同编》，《电信法》。违反《电信管理条例》，工信部《携号转网服务管理规定》等法律法规。企业内部规定凌驾于国家法律法规之上，违背提速降费精神，与社会主义核心价值观背道而驰！用户可以通过工信部12300公众号提交申诉，维护自己的合法权益。